tag:blogger.com,1999:blog-40218716660765783162024-03-13T07:48:05.741+01:00Henri Verdier BlogHenri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.comBlogger224125tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-26978408898113560712020-06-22T16:32:00.010+02:002020-06-23T04:08:21.009+02:00La Vérité<div style="orphans: 2; widows: 2;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgI6FssOljoDfXH7s3NMm4Ol3U4dVEL3e9RXH1kcXubKcL0eYZ3MTiiNCIssBBYZbICADF0d79RGZ0dUAF25DpCGNveF3GGMeHazyBVdgqjMaBc9cw69XJwHNHWGWmBsccuxPk0c78NmaYN/s1625/Rubens_medici_cycle_triump_of_truth.jpg" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1625" data-original-width="600" height="625" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgI6FssOljoDfXH7s3NMm4Ol3U4dVEL3e9RXH1kcXubKcL0eYZ3MTiiNCIssBBYZbICADF0d79RGZ0dUAF25DpCGNveF3GGMeHazyBVdgqjMaBc9cw69XJwHNHWGWmBsccuxPk0c78NmaYN/w231-h625/Rubens_medici_cycle_triump_of_truth.jpg" width="231" /></a></div><font face="inherit">Le 27 mars dernier, le Secrétaire général des Nations-Unies <a href="https://www.un.org/fr/coronavirus-covid-19-fr/covid-19-lonu-en-alerte-contre-l-%C2%AB-infod%C3%A9mie-%C2%BB-et-la-cybercriminalit%C3%A9%C2%A0">déclarait solennellement</a> "<span style="background-color: white; font-variant-ligatures: normal; letter-spacing: -0.35px; orphans: 2; widows: 2;"><i>Notre ennemi commun est la COVID-19, mais notre ennemi est aussi une <b>’infodémie’ de désinformation</b></i>". </span></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><span style="background-color: white; font-variant-ligatures: normal; letter-spacing: -0.35px; orphans: 2; widows: 2;"><br /></span></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><span style="background-color: white; font-variant-ligatures: normal; letter-spacing: -0.35px; orphans: 2; widows: 2;">Il est vrai que l'épidémie de Covid a suscité un déluge de commentaires, de rumeurs, de colères et de soupçons, venant des sources les plus variées et parfois... déconcertantes. Pour les autorités du </span><span style="background-color: white; caret-color: rgb(69, 69, 69); font-variant-ligatures: normal; letter-spacing: -0.3499999940395355px; orphans: 2; widows: 2;">monde</span><span style="background-color: white; font-variant-ligatures: normal; letter-spacing: -0.35px; orphans: 2; widows: 2;"> entier, la nécessité de faire comprendre la situation, d'empêcher la panique, de diffuser de bonnes instructions sanitaires </span></font><span style="background-color: white; letter-spacing: -0.3499999940395355px;">de manière non ambigüe </span><font face="inherit"><span style="background-color: white; font-variant-ligatures: normal; letter-spacing: -0.35px; orphans: 2; widows: 2;">était, </span></font><span style="background-color: white; letter-spacing: -0.3499999940395355px;">au sens strict, </span><span style="background-color: white; font-family: inherit; letter-spacing: -0.35px;">une question de vie ou de mort.</span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><span style="background-color: white; font-variant-ligatures: normal; letter-spacing: -0.35px; orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><span style="background-color: white;"><span style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;">Pendant cette crise, les médias, les entreprises d'internet - moteurs de recherche et réseaux sociaux -, les gouvernements et les autorités sanitaires se sont mobilisés pour que cette "infodémie" ne dégénère pas. </span></span></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><span style="background-color: white;"><span style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;"><br /></span></span></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><span style="background-color: white;"><span style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;">Et l'un dans l'autre, il semble que nous ayons plus ou moins compris, ou en tous cas eu les moyens de comprendre, que ce virus n'était pas une arme bactériologique, qu'il ne se soignait pas en buvant du thé, que les gestes barrières étaient </span></span><span style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;">importants et quelques autres vérités essentielles...</span></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><span style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;"><font face="inherit"><br /></font></span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><span><font><font face="inherit"><span style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;">Nul soulagement pour autant. Nous avons assisté à des choses inquiétantes, nous savons qu'elles auraient pu être pires, nous avons bricolé, dans l'urgence, des règles parfois un peu acrobatiques. Q</span></font><font face="inherit"><span style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;">uelques sites, comptes ou messages ont été censurés un peu rapidement, quelques dérapages ont été observés... Nous pouvons faire mieux.</span></font></font></span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><span style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;"><font face="inherit"><br /></font></span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><span style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;">je voudrais revenir aujourd'hui sur ce concept d'infodémie et sur cette exigence de "protéger la vérité". Les deux prennent place dans une longue histoire de dénonciations et d'appels à mobilisation contre les "</span><i style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;"><a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Fake_news">Fake news",</a></i><span style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;"> les "infox", la "<a href="https://en.wikipedia.org/wiki/Disinformation">désinformation</a>", la "<a href="https://en.wikipedia.org/wiki/Misinformation">misinformation</a>", "</span><a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/%C3%88re_post-v%C3%A9rit%C3%A9" style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;">l'ère de la post-vérité</a><span style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;"> "(expression née autour de 2004 et consacrée par le dictionnaire d'Oxford en 2016), la "</span><i style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;"><a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Truthiness">Thruthiness</a></i><span style="letter-spacing: -0.3499999940395355px;">" (jeu de mot lancé par Stephen Colbert en 2005) et tant d'autres expressions de préoccupation des autorités, des intellectuels, des journalistes et de nombreux citoyens face à cette parole ingérable et bouillonnante des réseaux sociaux. </span></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><div><a name='more'></a></div><div><font face="inherit"><br /></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><b>Nous parlons ici </b></font><b>uniquement </b><b style="font-family: inherit;">de fausses informations. </b></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;"><b><i>Nous ne parlerons pas des contenus illégaux</i>,</b> tels les contenus terroristes ou pédopornographiques, qu'il convient simplement de retirer dans le respect de l'état de droit, comme nous l'avons proposé avec <a href="https://www.appeldechristchurch.com/">l'appel de Christchurch</a> ou avec le projet de règlement européen sur les contenus terroristes. </span></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;"><b style="font-family: inherit;"><i>Nous ne parlerons pas non plus de la question de la haine en ligne </i></b><font face="inherit">qui soulève des questions bien particulières et </font>suscite<font face="inherit"> d'importantes controverses. </font></span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;"><b><i>Nous ne parlons pas, enfin, des manipulations,</i></b> des ingérences étrangères ou des campagnes de propagande qu'elles soient publicitaires ou idéologiques. </span></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;">Toutes questions essentielles mais qui nous semblent devoir être analysées chacune dans son cadre propre. </span></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;"><b><i><font face="inherit">Nous avons en effet à faire face à une question spécifique, la plus complexe sans doute : celle de la difficulté à faire émerger une "vérité" dans l'énorme bruit de fond qu'est devenue la conversation mondiale sur Internet et les réseaux sociaux. Celle du statut de la "vérité" </font></i></b></span><b><i>dans cette ère de la post vérité </i></b>telle que la définit le dictionnaire d'Oxford : "<span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;"><i>des circonstances dans lesquelles les faits objectifs ont moins d’influence pour modeler l’opinion publique que les appels à l’émotion et aux opinions personnelles</i>". </span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;"><b><font face="inherit">En ouvrant cette réflexion, j'ai conscience d'ouvrir une question dangereuse, et même, d'un certain point de vue, suspecte. </font></b></span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;">Pas besoin de s'étendre ici sur le fait que <b><i>les hommes </i></b></span><b><i>ne cessent de s'affronter, </i></b></font><b><i>la plupart du temps de bonne foi, </i></b><b style="font-family: inherit;"><i>au nom de "vérités" hypothétiques</i></b><span style="font-family: inherit;"> qui se révèlent bien souvent sans lendemain. Inutile de revenir sur ces vérités en deçà des Pyrénées qui se révèlent si facilement erreurs au delà. Inutile d'insister sur le triste constat pascalien selon lequel "</span><span style="background-color: white; font-family: inherit;"><span style="text-indent: 18.9333px;">ne pouvant faire que ce qui est juste fût fort, on a fait que ce qui est fort fût juste". Impossible de résumer les</span></span><span style="font-family: inherit;"> </span><i style="font-family: inherit;">Critiques</i><span style="font-family: inherit;"> de Kant, les apports de Husserl ou d'Heidegger, les acquis de l'épistémologie, de la sociologie des sciences, les profondes réflexions de grands scientifiques comme Jean Rostand, François Jacob, Jacques Monod, ou l'inoubliable </span><i style="font-family: inherit;">Formation de l'esprit scientifique </i><span style="font-family: inherit;">de Bachelard.</span><i style="font-family: inherit;"> </i><span style="font-family: inherit;">Ce n'est pas notre sujet. Mais qu'on ne nous oppose pas que la Vérité est inaccessible. Nous n'avons pas besoin de définir ou d'identifier la Vérité pour construire un monde qui la recherche, l'accepte raisonnablement et la prend en compte.</span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><b><i>Débarrassons-nous aussi de la question de savoir si la situation est pire qu'avant</i></b>. Certes, nous avons traversé des siècles d'obscurantisme de superstition, nous avons eu des époques où la presse était littéralement irresponsable, nous avons eu des décennies de télévision aux ordres du pouvoir, nous avons subi la domination sans partage de quelques éditocrates à écharpe, nous vivons dans un marché de l'information faussé par les intérêts économiques... Le problème n'est pas né avec Internet. Nous ne pouvons renoncer à être des citoyens libres et éclairés dans un </font>monde<font face="inherit"> où la vérité peut faire son chemin.</font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><b><i><font face="inherit">Reconnaissons aussi qu'il peut y avoir </font>quelque chose de suspect </i></b><span style="font-family: inherit;"><b><i>dans la dénonciation des fausses nouvelles</i></b>. On sent bien que certains s'offusquent d'avoir été contraints à descendre de leur piédestal, de devoir partager le micro avec le tout venant, de devoir cohabiter avec une sorte de vulgarité. On voit bien que certaines industries se sentent menacées dans leur pérennité même et cherchent des explications par trop simples. On sent même de ci de là une sorte de tentation d'ordre moral, qui n'est pas très rassurante... Car si l'Histoire nous a enseigné quelque chose, c'est de craindre ceux qui veulent façonner l'Homme nouveau.</span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><b style="font-family: inherit;">Et pourtant nous avons quand même un problème. </b><font face="inherit">Et même s'il n'est pas nouveau, ni peut-être pire qu'avant, ni toujours dénoncé pour les bonnes raisons, ce problème est inquiétant. </font>La question n'est pas de savoir si nous sommes capables d'atteindre la vérité. <b>La question est de savoir si nous sommes capables de construire un monde où l'effort de mise à jour des faits, où le respect des faits, où le dialogue fondé en raison, où le désir de recherche de la vérité sont encore possibles</b>. </div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit">Le succès des thèses créationnistes (partagées par</font><a href="https://www.lepoint.fr/societe/data-jamais-autant-d-americains-n-ont-adhere-au-darwinisme-26-08-2019-2331706_23.php" style="font-family: inherit;"> 40% des Américains</a><font face="inherit">), la puissance du mouvement de négation du changement climatique (qui concerne </font><a href="https://www.compteco2.com/article/les-climatosceptiques-qui-sont-ils-et-comment-raisonnent-ils/" style="font-family: inherit;">22% des Français</a><font face="inherit">), la facilité avec laquelle prospèrent d'innombrables théories du complot doivent nous interroger. (Même si je considère pour ma part que certaines de ces théories complotistes fonctionnent en fait comme des mythes qui tentent de décrire le vécu de ceux qui les propagent, et donc ne doivent pas être analysées en termes de vérité ou d'erreur). Les controverses qui se sont nouées autour des assertions d'un </font>certain<font face="inherit"> professeur marseillais, et qui ont même poussé une institution aussi vénérable que le </font><i style="font-family: inherit;">Lancet</i><font face="inherit"> à </font>renoncer<font face="inherit"> aux canons du travail scientifique devraient nous inquiéter. Le vacarme qui se noue désormais quotidiennement autour de sujets en vogue et qui empêche toute précision, toute clarification, toute avancée du débat doit nous inquiéter. La vulnérabilité que cela induit face à d'éventuelles manipulations malveillantes doit être également prise en compte.</font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><b>La question est désormais sur la table.</b> Gouvernements, citoyens, activistes numériques et plateformes numériques réfléchissent, débattent, échangent, expérimentent, s'affrontent tous les jours. <a href="https://www.ted.com/talks/jack_dorsey_how_twitter_needs_to_change">Jack Dorsey, le PDG de Twitter</a>, a partagé des question essentielles au cours d'une conférence TED. S'estimant mal traité, le <a href="https://edition.cnn.com/2020/05/28/politics/trump-twitter-social-media-executive-order/index.html">président des Etats-Unis a publié un "executive order"</a> destiné à empêcher les réseaux sociaux de modérer les contenus (à tout le moins politiques) dont le Département de la Justice a tiré des lignes directrices <a href="https://www.justice.gov/ag/department-justice-s-review-section-230-communications-decency-act-1996">publiées le 17 juin dernier</a>. Mark Zuckerberg, patron de Facebook, <a href="https://www.foxnews.com/media/facebook-mark-zuckerberg-twitter-fact-checking-trump">est allé sur Fox News </a>assurer que pour sa part il ne s'érigerait jamais en gardien de la vérité (ce que personne ne lui demandait). Youtube a commencer à mentionner la nature des sources de ses vidéos informationnelles (ce qui permet d'identifier le financeur de l'"information" qui est vue). </font>Même les fondateurs historiques du web, comme Tim Berners-Lee, s'inquiètent désormais et <a href="https://www.lefigaro.fr/secteur/high-tech/2018/03/12/32001-20180312ARTFIG00179-tim-berners-lee-inventeur-du-web-appelle-a-la-regulation-de-facebook-google-et-twitter.php">appellent à de nouvelles formes de régulation</a>. Internet n'a pas été créé pour abrutir les masses mais au contraire dans l'espoir d'émanciper, et de renforcer la puissance de chacun.</div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit">Et pourtant, on sent bien que ces débats, loins de clore le sujet, proposent parfois des solutions inquiétantes pour la démocratie et ne règlent pas le problème.</font></div></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><b>Les causes de cette situation sont nombreuses. </b></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><b><br /></b></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><i><b>D'une part, l'héritage des Lumières semble érodé</b></i>. Oui, nous sommes probablement entrés dans une époque où domine un nouveau "moi", qui se croit source de ses propres valeurs, qui se satisfait d'être le microcoeur d'un microréseau, et qui ne reconnaît aucune légitimité à la science, à la société ou à aucune institution</font><font face="inherit">. En ce sens, ce ne </font>serait<font face="inherit"> pas la vérité qui aurait été érodée, le "<i><a href="https://en.wikipedia.org/wiki/Common_knowledge">common knowledge</a></i>" et sa dimension sociale. Et ce ne seraient pas les certitudes qui manqueraient, mais surtout un accord majoritaire sur</font> le cadre à l'intérieur duquel se nouera le processus d'élaboration de la vérité.</div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><br /></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/proxy/AVvXsEgGCNGJ0if6iq60-j8krUJOdX6Ml7g0GdSqz77Jk57lsM2vT4BHEIp6ZGJ9Tv1vhK8b-3B3VskggHHEaapROXFqCKBUZdV1z_rX7cxY7uCUvTU6mbGSS81OO68C2XB0y2OfimPBY-8wvkiGz6vlHK_rLFrBq0XNebghYU-yTIISXWB0V07GK6MnCdqGZ0aV=s512" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" data-original-height="330" data-original-width="512" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/proxy/AVvXsEgGCNGJ0if6iq60-j8krUJOdX6Ml7g0GdSqz77Jk57lsM2vT4BHEIp6ZGJ9Tv1vhK8b-3B3VskggHHEaapROXFqCKBUZdV1z_rX7cxY7uCUvTU6mbGSS81OO68C2XB0y2OfimPBY-8wvkiGz6vlHK_rLFrBq0XNebghYU-yTIISXWB0V07GK6MnCdqGZ0aV=s320" width="320" /></a></div><b><i>Il faut reconnaître également que les réseaux sociaux ont changé la structure de la conversation mondiale</i></b>. Non pas parce que tout le monde pourrait désormais s'exprimer, ce qui n'est pas si nouveau et qui est somme toute une bonne nouvelle. Ils ont surtout changé la donne en façonnant la conversation au service de leur modèle d'une "économie de l'attention", qui cherche à capter en tous temps le maximum d'attention possible (le CEO de Netflix est même allé jusqu'à dire fièrement qu'il considérait que <a href="https://www.fastcompany.com/40491939/netflix-ceo-reed-hastings-sleep-is-our-competition">le sommeil était son principal concurrent</a>). Et pour capter cette attention, une quantité indescriptible d'algorithmes de recommandations, mais aussi de faux comptes, de like, de titres construits après analyse comportementale... sont mobilisés chaque jour, qui aboutissent à diviser l'opinion en une somme de micro groupes enfermés dans leurs <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Bulle_de_filtres#:~:text=La%20bulle%20de%20filtres%20ou,militant%20d'Internet%20Eli%20Pariser.">bulles de filtres</a> et à proposer à chacun le plus spectaculaire, le plus sensationnaliste, les plus excessif et bien souvent le plus agressif et le plus émotionnel.</font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><b><i>Il ne faut pas négliger non plus le fait que nous avons désormais dans le paysage informationnel une véritable "internationale complotiste"</i></b>, nombreuse, puissante, riche et de plus en plus soudée, dans laquelle se mêlent pêle mêle des sectes, des extrémistes de tous poils, des doux dingues, des climatosceptiques, des "antivax", des trolls. La convergence croissante de leurs efforts (et de leurs clics), qui s'unissent de plus en plus fréquemment, en fait l'une des principales puissances d'opinion, capable d'allier la masse des uns, l'agressivité des autres, l'argent de certains et la maîtrise des codes des réseaux </font>sociaux<font face="inherit"> d'autres encore.</font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><b style="font-family: inherit;"><i>N'omettons pas non plus que ces mouvement peuvent très facilement être instrumentalisés</i></b><font face="inherit"> dans des opérations de manipulation méthodiques, qu'elles proviennent de puissances étrangères, d'intérêts économiques, idéologiques ou religieux, et que l'affaire Cambridge </font>analytica<font face="inherit"> nous a montré que des mercenaires maîtrisant les big data et les règles de la publicité en ligne étaient prêts à se mobiliser pour n'importe quel client.</font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><b>Alors, que faire ?</b></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><b>Face à une telle situation, notre premier devoir est de ne pas nous tromper de combat. </b></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><b><i>Le combat que nous devons mener n'est pas un combat pour "imposer la vérité".</i></b></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit">Pétris de l'esprit des Lumières, les rédacteurs de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen ne s'y étaient pas trompés quand ils proclamaient : "<span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;"><i>Nul ne doit être inquiété pour ses opinions, même religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble pas l'ordre public établi par la Loi.</i>" (Article 10), ou </span>"<span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;"><i>La libre communication des pensées et des opinions est un des droits les plus précieux de l'Homme : tout Citoyen peut donc parler, écrire, imprimer librement, sauf à répondre de l'abus de cette liberté dans les cas déterminés par la Loi</i>" (Article 11). </span></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;">Il y a une <span style="caret-color: rgb(51, 51, 51);">radicalité</span> et une précision dans nos Droits de l'homme dont notre époque devrait s'inspirer. La liberté de </span>conscience, la liberté de penser sont des valeurs absolues. Nul n'est fondé à m'empêcher d'être bête, ou même méchant, en mon fort intérieur. Et nul ne peut m'empêcher d'exprimer cette sottise. Et personne n'a autorité pour faire mon bien malgré moi. Ce qui peut être sanctionné, ce qui doit être sanctionné, c'est l'abus de cette liberté (notamment quand il fait violence à autrui, quand il trouble l'ordre public ou quand il menace la sécurité nationale). Et dans ce cas le Citoyen </font>ne sera pas subrepticement censuré. Il <span style="font-family: inherit;">devra "en répondre", c'est à dire s'en expliquer, par exemple en justice. Dans un processus contradictoire où il pourra se justifier.</span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><i><b>Le combat n'est pas de faire cesser le déluge de bêtises ordinaires</b></i>, ni de faire naître de force l'homme nouveau, ni bien entendu de construire une vérité d'Etat, et moins encore une vérité d'entreprise.</font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><span style="font-family: inherit; font-weight: bold;">Le combat </span><b>que</b><span style="font-family: inherit; font-weight: bold;"> nous devons mener c'est celui du sujet libre dans un espace de débat sain.</span><span style="font-family: inherit;"> C'est de préserver un certain ordre de la conversation mondiale</span><font face="inherit">, une certaine dignité, une certaine neutralité, une forme de respect mutuel et </font><span style="font-family: inherit;">la possibilité de faire émerger du consensus</span><font face="inherit">.</font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit">Pour ce faire, il n'y aura pas de potion magique. Nous devons mobiliser de nombreuses approches :</font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><span style="font-family: inherit;">1- <b><i>La priorité, c'est l'é</i></b><i style="font-weight: bold;">ducation.</i></span><span style="font-family: inherit;"> Non pas une vague éducation aux médias, ni une sensibilisation aux dangers des réseaux sociaux, mais une véritable éducation de citoyen libre et émancipé. Une formation de l'esprit critique complète, qui apprenne à chacun combien il est aisé de "faire mentir" des statistiques, même avec des chiffres véritables, combien le cadre d'une photographie, ou la minute manquante d'une vidéo peuvent changer le sens d'une information, comment le maître en réthorique peut aisément nous emporter par un appel aux passions...</span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><span style="font-family: inherit;">2- <b style="font-style: italic;">Il est également nécessaire, <u>dans le respect de l'état de droit</u>, de chasser les fausses informations quand il est prouvé qu'elles procèdent d'une véritable manipulation</b>. Non pas combattre les erreurs ou la fausseté mais combattre l'artifice. Détecter et faire fermer les comptes qui mentent sur leur identité pour tromper le public. Désamorcer la propagation artificielle par des milliers de bots. Repérer et dénoncer les informations tronquées.</span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit">3- Comme le promeut Reporters sans frontière au sein du </font><a href="https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/politique-etrangere-de-la-france/la-france-et-les-nations-unies/l-alliance-pour-le-multilateralisme/partenariat-information-et-democratie/" style="font-family: inherit;">Partenariat information et démocratie</a><font face="inherit">, il faut également nous inquiéter de </font><b style="font-family: inherit;"><i>protéger la possibilité de production d'une information de qualité</i></b><font face="inherit">. L'information de qualité suppose la liberté de la presse, c'est acquis. Mais elle suppose aussi des conditions économiques et matérielles </font>protégeant<font face="inherit"> la production et de la diffusion de l'information. Et elle exige enfin un pluralisme authentique.</font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit">4-<b style="font-style: italic;"> Et enfin, il est temps d'interroger les effets des algorithmes des grands réseaux sociaux</b>. Il faudra reconnaître que l'émergence de ces plateformes nous a fait quitter depuis longtemps la neutralité du net, et que nous vivons dans un espace informationnel biaisé et tronqué par des intérêts économiques. Que dans ce nouveau design de l'information, la promotion de certaines informations, et le choix de ceux à qui elles sont adressées posent de nouvelles questions. Il nous faudra sans doute envisager de nouvelles formes de régulation, et nous souvenant que la liberté </font>d'expression<font face="inherit"> (qui est un droit fondamental) n'est pas forcément le droit de s'imposer brutalement dans la conversation mondiale (ou, comme l'écrit </font>Renée<font face="inherit"> di Resta, "</font><i style="font-family: inherit;"><a href="https://www.wired.com/story/free-speech-is-not-the-same-as-free-reach/">Free speech is not the same as free reach</a></i><font face="inherit">"). Mais </font>avant<font face="inherit"> d'en arriver </font>à forger de nouvelles régulations, il faudra commencer par obtenir une plus grande transparence sur ces algorithmes qui façonnent <i>de facto</i> l'opinion, et il faudra demander aux entreprises concernées de progresser dans l'exercice de l'immense responsabilité qui est la leur.</div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><b>Le risque permanent sera celui des dérapages de ceux qui penseront connaître "la vérité".</b> Il faudra beaucoup de sagesse et de prudence pour éviter de nous retrouver à "faire que le fort soit vrai". Il faudra sans relâche privilégier les solutions qui ne statuent pas sur la qualité des informations, mais qui soient le plus systémiques possibles. </font></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit">A titre d'exemple, nous pourrons nous souvenir en France que, à la Libération, lorsque le Conseil national de la Résistance </font>voulut réglementer la presse écrite en réponse aux<font face="inherit"> dérives collaborationnistes sous l'occupation, il n'instaura pas une censure d'Etat. Bien au contraire, la loi Bichet, adoptée le 2 avril 1947, crée les conditions matérielles du pluralisme en organisant </font><span style="background-color: white; font-family: inherit; orphans: 2; widows: 2;">la liberté de choix de l'éditeur, </span><span style="background-color: white; font-family: inherit; orphans: 2; widows: 2;">l'égalité des éditeurs face à la distribution et </span><span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit">la solidarité entre éditeurs et coopérateurs. Une </font>somme<font face="inherit"> de mesures parfois très techniques visant in fine un seul </font>objectif<font face="inherit"> : que chaque Français puisse accéder à toutes les opinions, que chaque opinion puisse accéder à tous les Français.</font></span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><span style="background-color: white; orphans: 2; widows: 2;"><font face="inherit"><br /></font></span></div><div style="orphans: 2; widows: 2;"><span style="background-color: white;"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/proxy/AVvXsEhSaXaW-x3_65puQ1uF0fEV8UHzolgHuRV0ac5EC8iPKVtbwrhmmgb-rU7ZJoGMsN7-X0kP7aNkvSAUIF43FEAjE8Kjf4cQ3dcOSo2XLMZB7nYk1jo4Bh4PFbopkGNKcCgQvakL2fflsQSc-dLg995d994WNpFQqIL2WrH4h_kmbDMzDE3kQVJ5iNKmIkG5pen6JA=s1579" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1045" data-original-width="1579" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/proxy/AVvXsEhSaXaW-x3_65puQ1uF0fEV8UHzolgHuRV0ac5EC8iPKVtbwrhmmgb-rU7ZJoGMsN7-X0kP7aNkvSAUIF43FEAjE8Kjf4cQ3dcOSo2XLMZB7nYk1jo4Bh4PFbopkGNKcCgQvakL2fflsQSc-dLg995d994WNpFQqIL2WrH4h_kmbDMzDE3kQVJ5iNKmIkG5pen6JA=s320" width="320" /></a></div><b>Pour rester sur cette mince ligne de crête, nous gagnerions à nous inspirer d'une communauté qui, malgré bien des difficultés et des erreurs, a mis à jour des vérités qui durent, et qui ont changé le monde : la communauté scientifique. </b>Certes, comme l'a montré l'actualité récente, et comme le montre le remarquable ouvrage de Michel Callon et Bruno Latour, <a href="https://www.editionsladecouverte.fr/catalogue/index-La_science_telle_qu_elle_se_fait-9782707177698.html"><i>La Science telle qu'elle se fait</i></a>, cette communauté ne fonctionne pas toujours selon ses canons théoriques. Elle n'est pas exempte de gourous </span>narcissiques, elle connaît elle aussi les rapports de force et les coups bas, il arrive malheureusement bien trop souvent que des "scientifiques" donnent leur opinion non scientifique sur toutes sortes de sujets et utilisent un argument d'autorité en l'espèce infondé. Mais cette communauté a des règles du jeu : la publication des protocoles expérimentaux pour que tous puissent refaire les manipulations, le jugement par les pairs, et d'autres plus subtiles qui régissent les relations au sein des laboratoires et des universités... Et il se trouve que ces règles favorisent, dans la durée, les thèses les plus fiables, et finissent la plupart du temps, par faire émerger ceux qui "ont raison". Une raison que chacun s'essayera de contester, d'ailleurs. Un de mes maîtres se plaisait à rappeler que nous ne produisions que de la "vérisimilitude", c'est-à-dire les thèses qui, au vu des faits disponibles, les expliquent le mieux possible. Des vérités qui ont vocation à être un jour dépassées par d'autres. Mais des vérités bien plus fiables que les opinions fondées sur les émotions et sélectionnées en fonction de leur succès d'audience.</div><div><font face="inherit"><br /></font></div><div><font face="inherit">Le tableau de Rubens, qui illustre ce billet, est intitulé "<i>Le triomphe de la Vérité</i>". La vérité qu'il nous présente ne semble pourtant pas bien triomphale. Elle</font><span style="font-family: inherit;"> semble plutôt maintenue et tirée par un vieillard disgracieux. Ce vieillard, Saturne, c'est le temps. C'est le temps, nous dit Rubens, qui assure le triomphe de la vérité. J'ai toujours été ému par la profonde sagesse de cette allégorie. La vérité a besoin de temps. et ce temps, seul, ne suffit pas. Il nous faut le consacrer au travail patient et méthodique des chercheurs, des historiens, parfois des militants qui recherchent une vérité qui sera peut-être elle-même contestée dans les siècles suivants. C'est long, difficile, fragile... mais à tout prendre infiniment plus rassurant que les certitudes ou les intelligences artificielles de quelques apprentis sorciers.</span></div></div>Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-25860534473049089252020-04-05T16:07:00.000+02:002020-04-05T16:07:53.105+02:00Coronavirus : nous avons besoin de la presse<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiWvvHz_YtXKLaeel5abY8yj_MywgbWxdj7N5Fqn64_thMNi16lAMHCv2aE5Cfl-r5-OCTpxmC6NP2bb7rjZeMwEDt8TLvepF3AdMtnrjq2QvS8i1vB6ZPQipikXeRYO3aUsmkEb0VpgLgp/s1600/negatif-couv-texte-de-la-loi-du-29-juillet-1881-liberte-de-la-presse-france.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="306" data-original-width="612" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiWvvHz_YtXKLaeel5abY8yj_MywgbWxdj7N5Fqn64_thMNi16lAMHCv2aE5Cfl-r5-OCTpxmC6NP2bb7rjZeMwEDt8TLvepF3AdMtnrjq2QvS8i1vB6ZPQipikXeRYO3aUsmkEb0VpgLgp/s640/negatif-couv-texte-de-la-loi-du-29-juillet-1881-liberte-de-la-presse-france.jpg" width="640" /></a></div>
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Il y aura fort à dire sur la manière dont l'épidémie de Covid-19 nous conduit à réagir et à nous réorganiser, pour le meilleur et pour le pire, en nous appuyant sur les acteurs et des ressources de la transformation numérique. D'autres le soulignent dans d'autres colonnes. Nous nous interrogerons un jour, le plus tôt sera le mieux, sur les modèles implicites qui auront guidé les réactions des uns et des autres, et surtout sur les libertés et les sécurités qui auront été respectées ou sacrifiées. Ce n'est pas encore le moment, mais chacun ferait bien s'y songer d'ores et déjà.<br />
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<b>Je voudrais juste souligner aujourd'hui combien cette crise mondiale est aussi un moment de mutation radicale du rôle des réseaux sociaux dans nos quotidiens. </b></div>
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D'une part, et cela me semble trop peu souligné, les réseaux sociaux, les messageries instantanées, les mails, les newsletter ont joué un rôle déterminant dans la manière dont la société s'est appropriée le message des autorités politiques et sanitaires, s'est réorganisée en un temps record, a bâti en un instant des solidarités locales, des canaux d'information, d'éducation, et a fait émerger une culture du confinement soutenable.</div>
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A n'en pas douter, le numérique est un puissant facteur de résilience, d'intelligence collective et de solidarité.</div>
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Mais en même temps il faut bien le reconnaître, les réseaux sont aussi le terreau fertile des théories complotistes, des suggestions farfelues, des rumeurs de tous ordres. Ce bruit est largement spontané mais résulte aussi, il faut en être conscient, de manipulations orchestrées par certains pays, certains groupes politiques et sans doute par certains intérêts économiques.</div>
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Difficile de s'informer quand les télévisions passent en boucle les images sensationnelles, inquiétantes, souvent anecdotiques, et quand les réseaux deviennent un maëlstrom ininterrompu où le meilleur côtoie le pire. Difficile de comprendre l'événement en marche à partir de millions d'expériences subjectives. Fabrice à Waterloo fait de la bonne littérature, mais pas de la bonne Histoire...</div>
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<b>Plus que jamais, nous avons besoin d'une presse libre, sereine, capable de prendre du recul, de proposer des synthèses, d'expliquer et de nourrir le débat public.</b></div>
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<b></b><br />
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Or, cette crise du Coronavirus est aussi une <b>crise de la presse</b>, et sans un soutien fort des pouvoirs publics, pourrait être fatale à nombre de titres.</div>
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Dans de nombreux pays, <a href="https://rsf.org/fr/observatoire19-Coronavirus-Covid19">Reporter sans frontières</a> le signale, la crise a justifié un <b>regain de censure étatique et de désinformation officielle</b>.</div>
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<b>Dans nos pays, c'est la catastrophe économique qui menace.</b> L'effondrement des ventes papier conjugué à l'évaporation des recettes publicitaires porte un coup majeur à un secteur qui n'était déjà pas toujours très florissant. Les premiers appels à l'aide sont inquiétants.</div>
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Le gouvernement travaille à des mesures de relance post-crise, mais nous pouvons tous, facilement, participer à la défense de l'information indépendante, libre et de qualité. Et au passage, améliorer notre propre période de confinement.</div>
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La presse française, la plus institutionnelle comme la plus marginale, poursuit courageusement sa mission. La plupart des journaux proposent désormais une formule d'abonnement.</div>
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<b>Abonnons-nous !</b></div>
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<b><br /></b></div>
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S'abonner aujourd'hui est un moyen de prendre un peu de recul par rapport au déluge informationnel, de faire un pas de côté par rapport à nos rassurantes bulles de filtre ou des gens comme nous nous confortent dans nos préjugés... et de soutenir la pérennité et l'indépendance de la presse.</div>
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On ne le dira jamais assez. Le meilleur moyen de lutter contre les fake news et aux manipulations de l'information, ce n'est pas le filtrage ou la censure. <b>Le meilleur moyen de lutter contre la bêtise et la manipulation c'est de s'assurer de l'existence d'une information de qualité. </b>C'est de s'assurer que nous aurons encore demain des journalistes, payés, faisant un véritable travail d'enquête, de vérification de l'info, de rédaction, d'éditorialisation...Cela nécessite de l'argent, un argent indépendant, mu par la seule certitude que l'information de qualité et indépendante nous permettra une analyse et des décisions intelligentes.<br />
C'est pour cela que la France a fortement soutenu l'initiative de Reporter Sans Frontière de <a href="https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/politique-etrangere-de-la-france/la-france-et-les-nations-unies/l-alliance-pour-le-multilateralisme/partenariat-information-et-democratie/">Partenariat pour l'information et la démocratie</a>. Mais en ces temps de crise, où nombre d'entre nous scrutent leurs écrans des dizaines de fois par jour pour savoir ce qui se passe, pour comprendre ce que nous vivons, chacun d'entre nous peut contribuer facilement à cette ambition.</div>
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<b> Nous devrions tous profiter de ce confinement pour s'abonner à deux trois titres de presse.</b></div>
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#Jemabonne devrait rejoindre les grands hashtags de cette crise, aux côtés de #jerestechezmoi et de #solidarité</div>
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Ce serait un bon pas en avant pour préparer ce fameux #mondedaprès</div>
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Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-50854243556823615122018-11-19T10:29:00.004+01:002018-11-20T12:26:50.697+01:00De la transformation de l'Etat à la diplomatie digitale<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgcLCsS8pHH-5kPmu6QG8MWozH2nTIeVGRaH1X2WIScLRn0ODT4C-itmUr1i6pXVMarKRZl4_0q-U6iwXpmjCSJZpB8u5fz2Yha8WrroYu4h2y4AvJFXoxxLeX-LC6LGw7ZcFJt5Dix7T5S/s1600/Hackathon+OGP.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1014" data-original-width="1600" height="404" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgcLCsS8pHH-5kPmu6QG8MWozH2nTIeVGRaH1X2WIScLRn0ODT4C-itmUr1i6pXVMarKRZl4_0q-U6iwXpmjCSJZpB8u5fz2Yha8WrroYu4h2y4AvJFXoxxLeX-LC6LGw7ZcFJt5Dix7T5S/s640/Hackathon+OGP.jpg" width="640" /></a></div>
La semaine dernière, j'ai quitté mes fonctions à la tête de la DINSIC pour devenir ambassadeur pour le numérique, auprès du ministre des Affaires étrangères.<br />
Après avoir piloté la transformation numérique de l'Etat français, je vais donc me consacrer à la dimension géopolitique de la révolution numérique. Celle d’un cyberespace où se dessinent de nouvelles libertés, où naissent de nouvelles menaces, où s’affrontent et coopèrent de nombreuses puissances, étatiques ou non.<br />
La France mène une <a href="https://www.lemonde.fr/pixels/article/2018/11/12/macron-invite-geants-du-web-et-gouvernements-a-reguler-ensemble-internet_5382544_4408996.html">ambitieuse politique étrangère en la matière</a>. Elle a noué un dialogue stratégique important avec les autres Etats, avec les grands acteurs économiques et avec la société civile. Il traite de questions essentielles comme la cybersécurité, la neutralité d’internet, la protection des données personnelles, la lutte contre les fake news ou les discours de haine, le multilatéralisme, la souveraineté européenne du numérique. La"<a href="https://www.gouvernement.fr/paris-digital-week-decouvrez-le-programme">Paris Digital Week</a>" de la semaine dernière en témoigne. Je suis honoré et reconnaissant de rejoindre la mission qui m'est confiée.<br />
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Pour autant, je quitte avec regrets l’équipe exceptionnelle que nous avions constituée à <a href="https://www.etalab.gouv.fr/">Etalab</a> puis à la <a href="https://www.numerique.gouv.fr/">DINSIC</a>. Une équipe talentueuse, compétente, engagée. Ensemble, nous avons amorcé une transformation profonde et indispensable de l'action publique, qui dépasse largement l'outil informatique. Ce changement - dont nous avons posé des bases solides - nécessite un effort continu et persistant pour s'enraciner durablement.<br />
<a name='more'></a>Avant de passer les rênes à un nouveau directeur, je souhaite partager avec vous quelques lignes de force de cette action , lignes dont je sais qu’elles continueront à animer cette équipe et cette communauté, à la DINSIC et au-delà.<br />
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<b><u>Il y a avant tout nos réalisations</u></b></div>
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Comme l'a martelé mon ami Mike Bracken, le fondateur du "<a href="https://gds.blog.gov.uk/">Government Digital Service</a>" britannique, "<a href="https://public.digital/2018/04/13/public-digital-the-strategy-of-delivery/">Strategy is delivery</a>". Il est parfois bien difficile, dans une grande organisation, de tenir le cap qui va de la vision à un produit réellement utilisé par des utilisateurs satisfaits.</div>
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Depuis presque six ans, nous nous sommes attachés à mener de front plusieurs combats, et surtout à les unir dans une vision commune :</div>
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<ul style="text-align: left;">
<li>le développement et le maintien de ressources utiles à l'ensemble de l'Etat (comme le <a href="https://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/174000380/index.shtml">RIE</a>, FranceConnect ou le <a href="https://www.data.gouv.fr/fr/reference">Service public de la donnée</a>), </li>
<li>le soutien à la mutualisation de ressources entre ministères pour que l'on cesse de développer 12 ou 15 fois les mêmes solutions et pour que la France se dote enfin d'un socle à la hauteur de son rang, notamment en matière de Cloud computing ;</li>
<li>Un travail, passionnant et stimulant, avec l'administration territoriale et avec les collectivités locales, qui s'est traduit notamment par le programme pour le "<a href="https://www.modernisation.gouv.fr/salle-de-presse/communiques-de-presse/programme-dcant-2018-2020-letat-et-les-collectivites-territoriales-transforment-ensemble-le-service-public">développement concerté de l'administration numérique territoriale</a>" ;</li>
<li>une fonction normative (qui nous a conduits à accompagner fortement l'élaboration de la <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/affichLoiPubliee.do?idDocument=JORFDOLE000031589829&type=general&legislature=14">loi pour une République numérique</a> tout comme à édicter et maintenir un ensemble important de référentiels) ;</li>
<li>une mission de <a href="https://www.numerique.gouv.fr/publications/avis-conformes/">contrôle et de suivi des grands projets de l'Etat</a>, avec un travail particulier sur la conduite des <a href="https://www.numerique.gouv.fr/publications/principes-reussite-grands-projets-si-etat/">grands projets</a> pour que leur histoire cesse de ressembler si fréquemment à celle de la tour de Babel ;</li>
<li>le soutien et l'accompagnement de la montée en compétence de l'ensemble des ministères et des agents publics, notamment sur les sujets émergents comme l'ouverture des données, l'intelligence artificielle ou les Datasciences ;</li>
<li>un engagement permanent pour l'<a href="http://references.modernisation.gouv.fr/ressources">accessibilité numérique</a> ;</li>
<li>et la production croissante de ressources et services numériques dont l'Etat avait besoin, avec notamment les 66 projets des incubateurs de startups d'Etat.</li>
</ul>
Le tout en essayant sans cesse de pousser dans l'Etat une culture numérique faite d'innovation, d'ouverture, de collaboration, de respect des compétences sur laquelle je reviendrai.<br />
<ul style="text-align: left;">
</ul>
</div>
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<b>Si vous voulez en savoir plus, vous trouverez <a href="https://www.numerique.gouv.fr/actualites/la-dinsic-retour-sur-2-annees-de-transformation-numerique/">un rapport d'activité ici</a>.</b></div>
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<b><br /></b></div>
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Dans cet effort de chaque jour, nous avons pu apporter à l'Etat <b>plusieurs acquis réellement innovants</b>, dont les lecteurs de ce blog mesureront la fidélité au projet que nous dessinions en 2012 avec Nicolas dans <a href="https://www.lemonde.fr/economie/article/2012/07/02/les-nouveaux-visages-du-numerique_1727774_3234.html">l'Age de la multitude</a>. Ces innovations forment un petit abécédaire :</div>
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEikpG1TyO4YhMXJdi8tWkB6YpcJE5_rO1dxSQhZhDDI9aD47NbVWNnhz-zwiBMMWiw0Vbf3e78VXqTRG4VtO4CJuKvIiJyVxL6x5-uNSvvyVQGUpRQ5irOObTIOBVBVxkjTZCHDktbhFST_/s1600/Capture+d%25E2%2580%2599e%25CC%2581cran+2018-11-13+a%25CC%2580+19.27.17.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="911" data-original-width="1600" height="113" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEikpG1TyO4YhMXJdi8tWkB6YpcJE5_rO1dxSQhZhDDI9aD47NbVWNnhz-zwiBMMWiw0Vbf3e78VXqTRG4VtO4CJuKvIiJyVxL6x5-uNSvvyVQGUpRQ5irOObTIOBVBVxkjTZCHDktbhFST_/s200/Capture+d%25E2%2580%2599e%25CC%2581cran+2018-11-13+a%25CC%2580+19.27.17.png" width="200" /></a></div>
<span style="font-size: x-large;">A-</span> <b>Le site <a href="https://api.gouv.fr/">api.gouv.fr</a> référence une part croissante des "<a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Interface_de_programmation">API</a>" que l'Etat développe et partage aujourd'hui</b>. Les API, ça a l'air tout bête. Ce sont simplement des interfaces qui permettent à deux systèmes techniques d'échanger des données sans intervention humaine. Mais ça change tout. Ca permet de rendre d'innombrables composantes du SI facilement interopérables, ça permet donc d'imaginer des nouveaux services à faible coût, puisqu'on n'a pas besoin de retoucher le socle pour développer de nouveaux systèmes. Ainsi, à l'heure où j'écris ces lignes, la seule API "<a href="https://api.gouv.fr/api/api-entreprise.html">APIentreprise</a>" permet à une cinquantaine d'administrations d'obtenir automatiquement <b>2,7 millions d'informations par mois</b>... autant de pièces qui ne sont pas demandées aux entreprises. les API, c'est la voie vers le fameux "Dites-le-nous une fois", enfin mis en oeuvre. Les API, c'est le socle de <a href="https://www.demarches-simplifiees.fr/">Démarches simplifiées</a>, qui permet désormais de construire une démarche en ligne en quelques heures et permettra ainsi de tenir l'engagement présidentiel de dématérialiser 100% des démarches administratives avant la fin du quinquennat.<br />
Et j'ajouterai que les API, c'est un moyen de rendre les organisations plus intelligentes, puisque les échanges d'informations se font à partir de règles publiques et documentées, et non plus à la tête du client, ce qui fait émerger un ordre bien plus satisfaisant.<br />
<br /></div>
<div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhEAjdvCTuOfFjlKz0kextH6rorSq7x8TJ73Rb2GjcZ3rxI47rUyxvwZJMo1RtRKK5crna9L3qvAmBMEQd2fmHKbMmP-jSE4jUXPCr5C_PkSS2aGbry2ppp9MyAeEWARgDi_Y1NMrKBtxQL/s1600/Capture+d%25E2%2580%2599e%25CC%2581cran+2018-11-13+a%25CC%2580+19.29.14.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1138" data-original-width="1600" height="141" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhEAjdvCTuOfFjlKz0kextH6rorSq7x8TJ73Rb2GjcZ3rxI47rUyxvwZJMo1RtRKK5crna9L3qvAmBMEQd2fmHKbMmP-jSE4jUXPCr5C_PkSS2aGbry2ppp9MyAeEWARgDi_Y1NMrKBtxQL/s200/Capture+d%25E2%2580%2599e%25CC%2581cran+2018-11-13+a%25CC%2580+19.29.14.png" width="200" /></a></div>
<span style="font-size: x-large;">B-</span> <b>La communauté</b> <b><a href="https://beta.gouv.fr/">Beta.gouv.fr</a>, c'est la communauté des "<a href="https://www.lemonde.fr/economie/article/2018/09/23/l-etat-passe-en-mode-start-up_5359074_3234.html">startups d'Etat</a>".</b> Nous les présentons avec Pierre Pezziardi dans notre <a href="http://www.fondapol.org/etude/pierre-pezziardi-et-henri-verdier-des-startups-detat-a-letat-plateforme/">note à la Fondation pour l'innovation politique</a>. Les startups d'Etat, ça va loin... C'est un programme qui a montré, près de 70 fois déjà, qu'une toute petite équipe de développeurs, soudés autour d'un chef de produit motivé, peut développer rapidement et à coût ultra minimal un produit dont la première version peut être mise en oeuvre en moins de six mois. <span style="font-family: , serif; font-size: 12pt;">Et cela, toujours en partant d’un irritant des usagers eux-mêmes, et en leur faisant tester le produit tout au long de sa création.</span><span style="font-family: , serif; font-size: 12pt;"> </span></div>
<div>
De nombreux succès jalonnent cette aventure, comme <a href="https://pix.fr/">PIX</a>, <a href="https://labonneboite.pole-emploi.fr/">La Bonne Boîte</a>, <a href="https://mps.apientreprise.fr/">Marchés publics simplifiés</a>, et tant d'autres (<a href="https://beta.gouv.fr/startups/">la liste est ici</a>). Grâce à l'incubateur, les ressources deviennent des produits, des services, voire des politiques publiques. A quoi bon ouvrir son code et ses données si personne ne sait s'en servir ? Et inversement, comment bâtir une plateforme autrement qu'à travers de réels retours d'usage ? Beta.gouv porte en lui un potentiel qui déborde largement l'informatique, puisqu'il nous conduit à <a href="http://www.henriverdier.com/2018/06/pour-une-administration-liberee.html">interroger toute l'organisation bureaucratique de l'Etat</a>. Prendre acte du fait que de petites équipes engagées, autonomes, focalisées sur la satisfaction des usagers font, plus vite, moins chers, des produits qui fonctionnent, sans avoir besoin d'innombrables plans et de validations, c'est essentiel. Rien d'étonnant à ce que ce programme s'attaque désormais à de très grand projets, comme le programme SIRHEN ou le <a href="https://pass.culture.fr/">Pass culture</a>...<br />
Derrière ce programme, il y a surtout une communauté croissante d'intrapreneurs des administrations, de développeurs impliqués dans la vie publique, et le réseau des incubateurs des ministères ou des opérateurs comme Pôle emploi.</div>
<div>
Mon seul regret, finalement, est de l'avoir baptisé "startup d'Etat", ce qui pourrait laisser penser que ces projets sont confiés à des startups alors que le programme a simplement importé dans l'Etat le meilleur des compétences qui font le succès des startups.<br />
<br /></div>
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<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgpE0rbR610Yyf33ketkHJaV-jOwqDZaZMapIqGGdal64StYuu8H-1-FyU0y__moXG_vOs3Im1a85sy5SNtC20N-3uwpfsNXAEXHYtibNpJE9nMTNYhVXHaNabY2qp2uIV1CW24ivl_Q8Kp/s1600/Capture+d%25E2%2580%2599e%25CC%2581cran+2018-11-13+a%25CC%2580+19.42.59.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1256" data-original-width="1600" height="156" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgpE0rbR610Yyf33ketkHJaV-jOwqDZaZMapIqGGdal64StYuu8H-1-FyU0y__moXG_vOs3Im1a85sy5SNtC20N-3uwpfsNXAEXHYtibNpJE9nMTNYhVXHaNabY2qp2uIV1CW24ivl_Q8Kp/s200/Capture+d%25E2%2580%2599e%25CC%2581cran+2018-11-13+a%25CC%2580+19.42.59.png" width="200" /></a></div>
<span style="font-size: x-large;">C-</span> <b>Code.gouv.fr</b>, c'est un projet vers lequel nous nous acheminons avec l'ouverture des codes et la politique de contribution au logiciel libre. A terme, l'Etat devrait ouvrir un grand magasin de logiciels libres, accessibles à l'ensemble des acteurs de l'intérêt général. Mais nous avons mis beaucoup de briques en place, travaillant à la construction de Communs comme <a href="https://fr.openfisca.org/">Openfisca</a> ou la <a href="https://adresse.data.gouv.fr/">Base adresse</a>, soutenant une ambitieuse politique de <a href="https://www.numerique.gouv.fr/publications/politique-logiciel-libre/">soutien à la contribution des acteurs publics au logiciel libre</a>, travaillant avec un nombre croissant de communautés comme Matrix/Riot qui nous a permis de prototyper <a href="https://www.lemondeinformatique.fr/actualites/lire-l-etat-monte-sa-solution-de-messagerie-instantanee-securisee-71547.html">Tchap</a>, une messagerie sécurisée pour le plus grand nombre, et surtout, soutenant les efforts d'Axelle Lemaire pour que l'Etat recoure de manière accrue au logiciel libre et pour que <a href="https://scinfolex.com/2017/12/08/les-logiciels-produits-par-les-administrations-sont-passes-en-open-source-par-defaut-et-voici-pourquoi/">les productions de l'Etat soient clairement partagées sous licences libres</a>. Le soutien de la DINSIC à l'initiative <a href="https://www.softwareheritage.org/?lang=fr">Software heritage</a> n'est pas un hasard....<br />
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<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhTIzTtx-1LpQeUURotmI1MGUw0iztELFAv6u8fPi_t1SZpzYVwvkdeOofVs0LZfkRjU3e8TcHwwSIy5xbVn6H2GPzdL8VlgtaZz1K_e93XJfCvHgA2LM9QSn80J8JKZn_fjBK6xiOxj8X-/s1600/Capture+d%25E2%2580%2599e%25CC%2581cran+2018-11-13+a%25CC%2580+19.47.33.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1263" data-original-width="1600" height="156" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhTIzTtx-1LpQeUURotmI1MGUw0iztELFAv6u8fPi_t1SZpzYVwvkdeOofVs0LZfkRjU3e8TcHwwSIy5xbVn6H2GPzdL8VlgtaZz1K_e93XJfCvHgA2LM9QSn80J8JKZn_fjBK6xiOxj8X-/s200/Capture+d%25E2%2580%2599e%25CC%2581cran+2018-11-13+a%25CC%2580+19.47.33.png" width="200" /></a></div>
<span style="font-size: x-large;">D-</span> <b><a href="https://www.data.gouv.fr/fr/">Data.gouv.fr</a>, c'est notre plateforme d'open data. </b>L'open data, ça part de l'idée que les données produites ou détenues par l'Etat ont vocation à être accessibles au plus grand nombre, aussi bien pour garantir la démocratie que pour améliorer le fonctionnement de l'Etat et stimuler l'économie. En quelques années, la France s'est hissée dans les <a href="https://index.okfn.org/place/">3 ou 4 leaders</a> de l'open data.L'engagement de la DINSIC, et notamment de la mission Etalab, a suscité un vaste mouvement d'ouverture des données, désormais consacré par la loi qui organise "l'open data par principe". </div>
<div>
Nous avons également soutenu l'ouverture de l'action publique, nous inscrivant dans le mouvement mondial pour un gouvernement ouvert, accueillant en 2016 le sommet mondial de l'<a href="https://www.opengovpartnership.org/about/news-and-events/ogp-global-summit-2016-paris">Open Government Partnership</a>.</div>
<div>
Nous avons ainsi travaillé l'ambition progressive de transformer l'ouverture de données brutes en la création d'infrastructures pérennes et crédibles : le service public de la donnée, mais aussi les "open data sectoriels", taxis, transport, adresse... et d'autres à venir.</div>
<div>
Et enfin, nous avons poussé l'utilisation de ces données au service de l'action publique, d'abord en créant la fonction d'administrateur général des données, qui se répand désormais dans les ministères (voir ses deux rapports <a href="https://www.gouvernement.fr/partage/6252-rapport-au-premier-ministre-sur-la-gouvernance-de-la-donnee-2015">ici</a> et <a href="https://agd.data.gouv.fr/2018/04/10/rapport-2016-1017-de-ladministrateur-general-des-donnees-la-donnee-comme-infrastructure-essentielle/">ici</a>), un pôle de datasciences, puis en soutenant l'appropriation progressive de l'intelligence artificielle par les administrations et notamment la mise en oeuvre du rapport Villani.<br />
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<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhm07rzLCbPiy4Bta6lTGAzEiHQ3tMuvb1oR-NYVlQ9kcZshZsFzf4aT1koQWul27gYsg_MNMIyDmrZHmzo-F32ZcBMOkCM8epxjEnqWwYEpsbP433qpSWpvw1GInI3cq8idJlYKjwMGFD-/s1600/couverture-restitution-eig2.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="996" data-original-width="702" height="200" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhm07rzLCbPiy4Bta6lTGAzEiHQ3tMuvb1oR-NYVlQ9kcZshZsFzf4aT1koQWul27gYsg_MNMIyDmrZHmzo-F32ZcBMOkCM8epxjEnqWwYEpsbP433qpSWpvw1GInI3cq8idJlYKjwMGFD-/s200/couverture-restitution-eig2.png" width="139" /></a></div>
<span style="font-size: x-large;">E-</span> <b>Le programme des <a href="https://entrepreneur-interet-general.etalab.gouv.fr/">Entrepreneurs d'intérêt général</a>, également porté par Etalab, </b>illustre l'apport du collectif humain et l'intégration de compétences numériques, en ouvrant l'action publique en l'ouvrant aux profils rares et atypiques.<b> </b>Les "EIG", c'est un programme qui s'inspirait au début des "innovation fellows" de la Maison Blanche d'Obama, et qui consiste tout simplement à proposer aux administrations qui buttent devant un défi insoluble de recruter pour 10 mois un profil rare et atypique comme on en connaît dans le web : serial entrepreneur, chercheur, militant associatif... Nous sommes à la troisième génération de ce programme et l'engagement, la créativité, la solidarité et l'envie de transmettre de ces EIG ne cessent de nous impressionner, tandis que la liste de leurs succès ne cesse de croître.<br />
<br /></div>
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgaU5pFnx9ehpfKKbqk_Xc_UmyZf22vx0qGuEdG2Ys9Au_ljNGfx6TrzZNm7L9zE6n3lDinEuqnl5bgk97NkOY7GTy-kYsCVZS6g8CyLCAVd_61dDaOBZG3XnpHtMSQOIwNOC332q8i90G0/s1600/FranceConnect.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="354" data-original-width="600" height="117" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgaU5pFnx9ehpfKKbqk_Xc_UmyZf22vx0qGuEdG2Ys9Au_ljNGfx6TrzZNm7L9zE6n3lDinEuqnl5bgk97NkOY7GTy-kYsCVZS6g8CyLCAVd_61dDaOBZG3XnpHtMSQOIwNOC332q8i90G0/s200/FranceConnect.png" width="200" /></a></div>
<span style="font-size: x-large;">F-</span> <b>Avec <a href="https://franceconnect.gouv.fr/">France Connect</a>, la DINSIC a conçu et développé une brique essentielle de l'Etat plateforme</b>, permettant de s'identifier et de s'authentifier sur un nombre croissant de sites publics, et bientôt privés. Un simple bouton de connexion, en apparence. Une alternative à Facebook Connect protégeant la vie privée, en fait. Une ressource pour rendre tous les service publics en ligne interopérables et bâtir en sécurité des services personnalisés. Une ressource permettant, avec le le consentement des usagers, d'échanger entre administrations des données les concernant, et de leur éviter ainsi de fournir des informations que d'autres possèdent déjà. Avec déjà 7 millions d'urtilisateurs réguliers et plus de 500 services, France Connect prépare une grande bascule de l'informatique d'Etat.</div>
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<div>
J'aurais aimé poursuivre cet abécédaire jusqu'à Z... Mes successeurs, et cette magnifique équipe, le feront.</div>
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<u><b>Mais il y eut aussi un inlassable combat culturel</b></u><br />
<u><b><br /></b></u><b><i>Des réalisations concrètes, réellement utilisées, par des usagers satisfaits...</i></b> ce fut pendant cinq ans notre alpha et notre oméga. Mais pour que l'administration entière prenne et tienne ce cap, il ne suffit ni de décrets, ni de succès. Il faut que des milliers d'agents entrent dans un nouveau régime et que les organisations les autorisent.<br />
La DINSIC est née au sein du <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Secr%C3%A9tariat_g%C3%A9n%C3%A9ral_pour_la_modernisation_de_l%27action_publique">secrétariat général pour la modernisation de l'action publique.</a> La transformation de l'Etat et des services publics, au service de l'intérêt général, des libertés fondamentales et de la souveraineté du pays, sont au coeur de son ADN.</div>
<div>
Cette équipe, composée de nombreux contractuels et d'agents issus de quasiment tous les ministères, a cette ambition chevillée au corps. Vivant au quotidien la révolution numérique, elle sait que l'Etat, pour exercer ses missions, a besoin de réussir sa métamorphose numérique, de trouver de nouvelles manières de délivrer ses services, une nouvelle stratégie technologique , de nouvelles manières de protéger les citoyens et de garantir leurs libertés, une nouvelle manière d'agir dans le monde économique et social. </div>
<div>
Un Etat qui ne s'approprierait pas les codes, les outils et les talents de la révolution numérique, deviendrait rapidement un Etat faible, coupé de la société civile, et finirait par échouer dans sa mission.</div>
<div>
Or, nous en sommes convaincus, le développement du numérique, avec ses potentialités en matière d'autonomie et de partage du savoir, mais aussi de nouveaux périls, criminels parfois, monopolistiques pour d'autres, appelle de plus en plus d'action publique pour protéger de mieux en mieux l'autonomie des citoyens et la souveraineté de notre pays.</div>
<div>
<b>C'est pourquoi, au delà des réalisations concrètes, ou plutôt à travers les réalisations concrètes, la DINSIC a également essayé d'être en permanence le catalyseur d'une triple révolution :</b><br />
<br /></div>
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<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjHiC9aD7c6w1v1HEHKxxmEDtizMaDrPu8C54ASXKU5r4oBuB4A1JEJAArGp4GbOCMLRSZJEoWEKQh1SQSyEV2qU0y8XWeHc5WWjV3gwTGcolKV75KjpXU4lV5w6mjvsPf48ZlereYNaCJT/s1600/democratie_ouverte_0.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="849" data-original-width="1200" height="224" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjHiC9aD7c6w1v1HEHKxxmEDtizMaDrPu8C54ASXKU5r4oBuB4A1JEJAArGp4GbOCMLRSZJEoWEKQh1SQSyEV2qU0y8XWeHc5WWjV3gwTGcolKV75KjpXU4lV5w6mjvsPf48ZlereYNaCJT/s320/democratie_ouverte_0.png" width="320" /></a></div>
<b><i>- Une révolution culturelle</i></b><br />
La transformation numérique de l'Etat, c'est avant tout une transformation de l'Etat.<br />
Une transformation interne tout d'abord, comme je l'évoquais dans mon <a href="http://www.henriverdier.com/2018/06/pour-une-administration-liberee.html">dernier billet</a>. Une transformation à la fois managériale et organisationnelle. Parce que l'époque dans laquelle nous sommes entrés, marquée par un niveau d'éducation mondiale sans précédent, l'abondance des informations, la puissance et la diffusion des outils, la capacité sans équivalent de petits groupes à s'organiser et se synchroniser, cette époque a besoin d'agilité, d'intelligence collective, elle permet une interaction permanente avec les usagers et donc une amélioration des services en fonction de leur satisfaction réelle.<br />
Une transformation du rôle même de l'Etat, que nous avons cherchée dans l'"<a href="http://www.henriverdier.com/2016/12/la-revolution-numerique-champ-de.html">open government</a>", avec cette conviction que l'action publique procède des citoyens et sert les citoyens, et qu'elle se juge dans les capacités d'agir, d'apprendre, d'entreprendre qui leur sont rendues.<br />
Ouverture, transparence, concertation, contribution, "<a href="https://www.dailymotion.com/video/x2ahr95">empowerment</a>", administration libérée, intelligence collective, société civile, <a href="http://www.henriverdier.com/2016/12/des-communs-numeriques-pour.html">communs contributifs</a>... font partie depuis cinq ans de notre vocabulaire quotidien. Parce que la visée de la transformation numérique de l'Etat, c'est la dignité et la puissance des citoyens.<br />
<br />
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjHn4PB5dJq3Cn1IBlwCtznMVYjW2QZgmAKZInw62Utbddlo6mXI7sPgFMZ9zRKXOFQkM0lZFPfeqogbAdJOElxoVqzdkqEj9k6nCUpzKwiaDU8kipA3JRSMvUr0r_F8qvJ5y8x1A9hSlW_/s1600/OSCON.003.jpeg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="900" data-original-width="1600" height="180" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjHn4PB5dJq3Cn1IBlwCtznMVYjW2QZgmAKZInw62Utbddlo6mXI7sPgFMZ9zRKXOFQkM0lZFPfeqogbAdJOElxoVqzdkqEj9k6nCUpzKwiaDU8kipA3JRSMvUr0r_F8qvJ5y8x1A9hSlW_/s320/OSCON.003.jpeg" width="320" /></a></div>
<i><b>- Une stratégie technologique</b></i><br />
L'Etat, comme la plupart des grandes organisations, a tardé à saisir le virage numérique parce qu'il s'est enlisé dans une mauvaise stratégie numérique. La sous-traitance massive de projets conçus loin des utilisateurs, sans les utilisateurs, développés dans des cycles longs et onéreux, sans se permettre de pivoter en fonction des usages. Les grands projets avec leurs logiciels dédiés, fermés et propriétaires. Les silos administratifs qui font que l'on refait sans cesse les mêmes fonctionnalités en perdant tous les bénéfices que l'on peut attendre de l'interopérabilité entre les systèmes...<br />
Pour casser cette dynamique, nous avons tenté de pousser sans relâche un concept important : <b>l'Etat plateforme</b>. L'Etat plateforme c'est une stratégie technologique au service d'une logique de l'action publique. <br />
Technologiquement, c'est l'idée qu'un système d'information doit être bâti pour permettre un maximum d'usages différents, par l'administration et la société civile. Il doit donc être constitué en petits modules interopérables, donner la priorité aux standards ouverts (que tout le monde s'approprie aisément), il doit être développé avec les méthodes de l'amélioration incrémentale et continue (l'agilité), il doit permettre le partage maximal des informations (grâce aux fameuses API) - mais aussi de briques fonctionnelles comme l'identité, le paiement, etc. -, il doit penser dès l'origine la possibilité de la participation et l'intégrer dans les principes de design, il doit recourir au maximum aux données d'usages, et apprendre de ses "hackers". Ces principes sont essentiels et ont guidé tous les développements de la DINSIC, qui sont fréquemment partagés sur <a href="https://github.com/betagouv/beta.gouv.fr">Github</a>.<br />
Politiquement, ce système d'information d'un nouveau genre permet une très forte interaction avec la société civile, il permet comme le montrent par exemple les 312 services accueillis dans l<a href="https://www.emploi-store.fr/portail/services/voirplus">'emploi store</a> de Pôle emploi, de stimuler autour de l'Etat tout un écosystème d'innovation qui le réveille, le complète, le défie parfois et lui permet d'améliorer encore le service au public.<br />
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjDDMzNXAJ8mHxk44ytMRQilFkBS77IcsC1Ej3wENDFe_SRHEXZZxWvITWz72DxLFMzcgWP7DxYRTnUEPgrvZ0r2O0cRXG0cBVR0rLtrE0pvanD8Js9q8-kiil9vSBWnJOiVH9TIRNygzfp/s1600/duncan-hull-creative-commons-flickr-ok_0.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="578" data-original-width="1024" height="180" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjDDMzNXAJ8mHxk44ytMRQilFkBS77IcsC1Ej3wENDFe_SRHEXZZxWvITWz72DxLFMzcgWP7DxYRTnUEPgrvZ0r2O0cRXG0cBVR0rLtrE0pvanD8Js9q8-kiil9vSBWnJOiVH9TIRNygzfp/s320/duncan-hull-creative-commons-flickr-ok_0.jpg" width="320" /></a></div>
<i><b>- Une stratégie de souveraineté</b></i><br />
Enfin, nous avons essayé d'être les défenseurs inlassables d'une véritable souveraineté, parce que la souveraineté (de l'Etat, des collectivités locales, de l'économie) est la condition de l'autonomie des citoyens.<br />
La réinternalisation de fonctions critiques (comme le <a href="https://www.modernisation.gouv.fr/documentation/publications/rapport-activite-2016-reseau-interministeriel-etat">RIE</a>, comme bientôt je l'espère le <a href="https://www.numerique.gouv.fr/actualites/marche-cloud-de-letat-fournisseurs-de-services-cloud-presentez-vous/">Cloud</a>), l'intégration dans l'Etat de capacités de développement pointues, la souci de la <a href="http://circulaires.legifrance.gouv.fr/index.php?action=afficherCirculaire&hit=1&retourAccueil=1&r=41952">filière RH</a> des métiers du numérique et de l'informatique, l'ouverture des ressources de l'Etat-plateforme aux innovateurs de la société civile, les données avec data.gouv.fr, le service public de la donnée et, dernier en date, <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037611479&dateTexte=&categorieLien=id">France Connect,</a> la conception, sur une souche libre, avec les méthodes agiles, d'une messagerie sécurisée (<a href="https://www.lemondeinformatique.fr/actualites/lire-l-etat-monte-sa-solution-de-messagerie-instantanee-securisee-71547.html">Tchap</a>), le développement, avec l'ANSSI, d'une <a href="https://www.numerique.gouv.fr/actualites/guide-pour-allier-agilite-et-securite-numeriques/">méthode agile de sécurisation des projets</a>, toutes ces démarches participent d'une même ambition, qui nous a animés au quotidien.<br />
<br />
<div style="text-align: center;">
***</div>
<br />
Une souveraineté réelle - exigeante en matière de sécurité -, le respect des valeurs des sociétés ouvertes - qui ont animé les débuts de la révolution numérique-, une stratégie technologique ambitieuse et maîtrisée... ces trois combats, la France les porte aussi à l'international. Ce sera donc un privilège de les porter dans de nouvelles enceintes. Et je sais que je pourrai compter sur le fabuleux gisement de talents rassemblés à la DINSIC.<br />
<br />
<a href="https://gds.blog.gov.uk/2015/08/03/onwards/">En avant !</a><br />
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</div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 16.866666793823242px; margin-bottom: 6pt; text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com6tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-55907708512143473722018-06-26T01:51:00.000+02:002018-06-27T22:55:39.425+02:00Pour une administration libérée<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhE_fwcRk1J4B1atrCdXGujvPSjxEJXQSwPJJZzc5Fp2AHf3pRfz5ik48r5wV1oCLtEwbaCcr7ZcnRdyNIhBZHej-CxSktsWkoCqporbfJyG25dUnAOmdzxMVMNY7e_ZfFFpgqjQyhIoHH6/s1600/ob_ad0534_apprenance.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="299" data-original-width="650" height="288" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhE_fwcRk1J4B1atrCdXGujvPSjxEJXQSwPJJZzc5Fp2AHf3pRfz5ik48r5wV1oCLtEwbaCcr7ZcnRdyNIhBZHej-CxSktsWkoCqporbfJyG25dUnAOmdzxMVMNY7e_ZfFFpgqjQyhIoHH6/s640/ob_ad0534_apprenance.jpg" width="640" /></a></div>
Il y aura bientôt 5 ans que je travaille à la transformation numérique de l'Etat, dont bientôt trois ans à la tête de la DINSIC. Au cours de ces quelques années, grâce à d'innombrables rencontres et de multiples projets, nous avons soutenu la diffusion dans l'Etat de pratiques innovantes : stratégies ouvertes (<a href="https://www.data.gouv.fr/fr/">open data</a>, <a href="https://fr.2016.ogpsummit.org/about/">open government</a>, <a href="https://www.etalab.gouv.fr/publication-de-la-politique-de-contribution-de-letat-aux-logiciels-libres">contribution au logiciel libre</a>), stratégies de plateforme (<a href="https://franceconnect.gouv.fr/">France Connect</a>, <a href="http://api.gouv.fr/">API.gouv</a><span id="goog_664677729"></span><span id="goog_664677730"></span><a href="https://www.blogger.com/"></a>), recours aux <a href="https://www.etalab.gouv.fr/opensolarmap">datasciences</a>, recours aux communs numériques (comme la <a href="http://adresse.data.gouv.fr/">BAN</a> ou <a href="https://fr.openfisca.org/">Open Fisca</a>), meilleure prise en compte de l'<a href="http://www.modernisation.gouv.fr/ladministration-change-avec-le-numerique/par-des-services-numeriques-aux-usagers/les-10-principes-dune-demarche-en-ligne-exemplaire">expérience utilisateur</a>, innovation ouverte (programme des <a href="https://www.etalab.gouv.fr/entrepreneurs-dinteret-general">entrepreneurs d'intérêt général</a>), et bien sûr les méthodes agiles avec plus de <a href="https://beta.gouv.fr/">55 Startups d'Etat</a>.<br />
Plus discrètement, mais avec autant d'impact, nous avons soutenu une évolution qui commence à porter ses fruits, dans la <a href="http://www.modernisation.gouv.fr/ladministration-change-avec-le-numerique/par-son-systeme-dinformation/les-9-principes-cles-de-reussite-des-grands-projets-si-de-letat">conduite des grands projets</a>, le travail sur le socle informatique de l'Etat, ou <a href="https://api.gouv.fr/">l'échange de données entre administrations</a> (qui épargne chaque année des millions d'envois de pièces justificatives).<br />
<div>
Des milliers d'agents publics ont commencé à s'approprier cette révolution numérique, et des millions de citoyens utilisent chaque jour les produits nés dans l'incubateur <a href="https://beta.gouv.fr/">beta.gouv.fr</a>, se connectent avec <a href="https://franceconnect.gouv.fr/">France Connect</a> ou utilisent, parfois sans le savoir, les données libérées par l'open data.</div>
<div>
<br /></div>
<div>
Au fur et à mesure de cette expérience, de ces rencontres et de ces coopérations, je me suis pourtant convaincu que <b>le véritable enjeu est ailleurs</b>. La transformation numérique de l'Etat, pour faire advenir l'Etat de notre civilisation numérique, l'Etat qu'exige notre époque, appelle d'abord et avant tout une transformation de l'Etat lui-même : <b>une remise en cause des formes actuelles de la bureaucratie</b>.</div>
<div>
<br />
<a name='more'></a></div>
<div>
Il ne faut pas mépriser les formes de cette bureaucratie. Comme le rappelle <a href="https://www.babelio.com/livres/Graeber-Bureaucratie/939601">David Graeber</a>, la bureaucratie a été une forme éminente d'organisation et donc de puissance d'action, qui a fait la force de grandes nations et qui a même inspiré puissamment le capitalisme naissant. Elle a permis la naissance des multinationales qui ont été, à leur tour, de puissants centre de rayonnement et de prospérité.</div>
<div>
<br /></div>
<div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh-I771oAK1QUdo1sWLrgrPK02woJ1ujpZ-w7BFtheY9ZwIK8ZULCH2FbSzsDuKMzfIYMPLTdObUGZbEou19Bigng6HXpwK_GSz5PsKpyQ-853K1KUb5je6VeADMUcDuVzR9deGB83sJyCo/s1600/Histoire-France-Guizot.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" data-original-height="1600" data-original-width="1012" height="400" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh-I771oAK1QUdo1sWLrgrPK02woJ1ujpZ-w7BFtheY9ZwIK8ZULCH2FbSzsDuKMzfIYMPLTdObUGZbEou19Bigng6HXpwK_GSz5PsKpyQ-853K1KUb5je6VeADMUcDuVzR9deGB83sJyCo/s400/Histoire-France-Guizot.jpg" width="252" /></a></div>
Il ne faut pas les mépriser, mais il faut se souvenir que les formes d'organisation, les techniques de pouvoir, sont toujours contemporaines des technologies et des représentations d'une époque. </div>
<div>
Pour s'en convaincre, j'aime rappeler que Guizot, ministre de l'Instruction publique auteur de la <a href="http://www.education.gouv.fr/cid101161/loi-sur-l-instruction-primaire-loi-guizot-du-28-juin-1833.html&xtmc=rapport&xtnp=7&xtcr=125">célèbre loi de 1833</a> qui instaurait une école primaire par commune, avouait rêver d'une France dans laquelle chaque élève, chaque jour, serait au même instant en train d'étudier la même page du manuel scolaire que tous les autres élèves du pays. Ce même François Guizot qui avait été le professeur, au "pensionnat normal" (prédécesseur de l'Ecole normale supérieure) d'un certain Louis Hachette, lequel venait de fonder sa propre maison d'édition scolaire et universitaire. Maison qui deviendra richissime quand Hachette aura l'idée de proposer des points de vente dans les réseaux ferroviaires (privilège qu'il obtint d'un certain Comte de Ségur contre l'engagement de publier les ouvrages de sa femme... la Comtesse de Ségur).<br />
Et c'est ainsi que l'école que nous connaissons, dont les parcours se sont quelque peu diversifiés depuis le rêve d'uniformité de Guizot, ne peut être comprise sans comprendre en même temps les armées napoléoniennes, les évolutions de l'édition, de l'imprimerie, du chemin de fer...<br />
<br />
La bureaucratisation que nous connaissons date d'une époque où l'instruction était rare, l'information difficile d'accès, les télécommunications inexistantes, les possibilités de synchronisation aléatoires. Forcer la puissance du groupe à travers une pyramide d'obéissance, relire longuement la note avant de l'envoyer vers le ministre, la faire valider en chemin par les 15 autorités nécessaires, s'assurer que tous les ouvriers utiliseraient les mêmes boulons... Tout cela avait du sens.<br />
<br />
Mais <b>nous vivons dans un monde différent</b>. La révolution numérique est passée par là. Comme aime à le rappeler <a href="http://www.diamandis.com/">Peter Diamantis</a>, le guerrier Masaï au Kenya, s'il possède un téléphone portable, a accès à plus d'informations que n'en avait Bill Clinton à la maison blanche.<br />
<br />
Nous avons, en quelques décennies, assisté à cinq évolutions spectaculaires...<br />
1- <u>l'éducation de masse a remarquablement progressé</u>. Plus de 80 % des habitants de la planète savent aujourd'hui lire, écrire et compter. On disserte à l'envie en France pour savoir si le niveau du baccalauréat a baissé, semblant négliger le fait qu'il y a 50 ans à peine, le bac ne concernait de 20% d'une classe d'âge ;<br />
2-<u> l'information est de plus en plus accessible</u>. Non seulement parce qu'une masse incroyable de culture et de savoir est désormais disponible en ligne, mais surtout parce que nous continuons à numériser d'innombrables dispositifs et à partager ces informations en open data, parce que de nouveaux locuteurs s'expriment sur les réseaux sociaux et la blogosphère, et parce l'exigence de transparence ne cesse de progresser... sans même parler des gigantesques communs informationnels comme Wikipédia, OpenStreetMap ou le dernier en date, que j'aime beaucoup : <a href="https://www.softwareheritage.org/?lang=fr">Software heritage</a> ;<br />
3- Ces adultes éduqués et informés ont accès à <u>une puissance d'agir sans précédent</u>. Le moindre ordinateur portable d'aujourd'hui aurait fait pâlir d'envie la NASA. Nous avons accès à des outils d'archivage, de calcul ou de création inestimables ;<br />
4- De très nombreuses tâches répétitives - et pas seulement celles du bas de l'organigramme - <u>sont en voie d'automatisation</u> du fait de la révolution de l'intelligence artificielle ;<br />
5- Et enfin, mais c'est sans doute, l'essentiel, nous avons d'innombrables <u>canaux d'échange, de dialogue, de synchronisation, de coopération, de co-création.</u>.. Des innovations techniques (téléphones de xième génération, internet, micro-satellites) mais aussi logicielles (messageries instantanées, réseaux sociaux), voire organisationnelles (Slack).<br />
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg20QDYiy0SQjw_XP6_yDCy_0gIcxmZzncvPPM6UJ_q7n2ftTZ2Cu3abO2ElQClwDfmjiNdBMtXk8ekn86pmtRoJ7ua0WyeqMIeR8wk5WV7B45_HHMBXVFfKJJ88LiAI8KB_on5ZiknW4C3/s1600/the_hacker_ethic.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="500" data-original-width="324" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg20QDYiy0SQjw_XP6_yDCy_0gIcxmZzncvPPM6UJ_q7n2ftTZ2Cu3abO2ElQClwDfmjiNdBMtXk8ekn86pmtRoJ7ua0WyeqMIeR8wk5WV7B45_HHMBXVFfKJJ88LiAI8KB_on5ZiknW4C3/s320/the_hacker_ethic.jpg" width="205" /></a></div>
Avec de telles ressources accessibles à tous, <b>les formes anciennes d'organisation ne sont plus les meilleures.</b> Elles apparaissent rigides, lentes, inefficaces. Et surtout, elles demandent un prix aux salariés que de moins en moins de gens sont prêts à payer. Beaucoup l'ont écrit : <a href="http://www.multitudes.net/L-Ethique-hacker-de-Pekka-Himanen/">Pekka Himanen</a> à propos de l'Ethique du hacker, David Graeber, avec son concept de <i><a href="https://www.nonfiction.fr/article-9449-le-retour-des-boulots-a-la-con.htm">Bullshit Jobs</a></i> dont le succès l'a dépassé, sans même parler de toutes les gloses plus ou moins inspirées autour des générations millenium et autres.<br />
Mais surtout, qu'on y croie ou pas, force est de le constater. Les jeunes générations (je parle bien sûr de celles qui ont le choix, celles qui maîtrisent un métier dont les grandes organisations ont besoin, et notamment les informaticiens), le jeunes générations votent avec leurs pieds. Elles renâclent de plus en plus à entrer dans les organisations qui ne respectent pas leur liberté de pensée et d'action, qui ne leur donnent pas de sens ni d'autonomie dans le travail. On le rencontre dans l'Etat, mais on le sent plus encore dans le secteur privé qui peine lui aussi, de plus en plus, à recruter les talents dont il a besoin.<br />
<b><i><br /></i></b>
<b><i>Ils ont raison. Pourquoi accepter un travail qui sera remplacé tôt ou tard par une intelligence artificielle ?</i></b><br />
<br />
<b>Il est temps de chercher autre chose. </b><br />
<br />
Nous avons montré, ces dernières années, à la DINSIC, que des modèles d'organisation inspirés par les méthodes agiles, ouverts aux écosystèmes, attentifs aux usagers étaient possibles dans l'Etat et pouvaient avoir un impact considérable.<br />
Les startups d'Etat montrent que de petites équipes agiles, de 3 à 4 personnes, autonomes, travaillant au plus proche des usagers réels, autorisées à choisir leurs technologies et à modifier leurs cahiers des charges en fonction des retours d'usage pouvaient faire des produits rencontrant, en moins d'un an, des millions d'usagers, pour un coût défiant tout ce qui était envisagé jusque là.<br />
Elles montrent surtout qu'une petite équipe acceptant avec humilité les retours des usagers, faisant progressivement grossir un produit en ne perdant jamais de vue que seule la satisfaction des utilisateurs justifie son travail, pouvait produire de meilleurs produits, simples, efficaces, utilisés, en s'épargnant des mois de négociations sur ses spécifications. A l'ère du numérique, comment peut-on encore envisager de développer un produit sans le faire en dialogue constant avec les utilisateurs ?<br />
L'équipe Etalab a prouvé à quel point la puissance publique pouvait compter sur la société civile, et surtout sur des citoyens militants, civic tech, contributeurs aux grands communs numériques, etc. Des projets comme la Base adresse ou Open Fisca ont montré combien il pouvait être facile, et utile, de coopérer dans une logique de communs.<br />
Le recours aux logiciels libres a permis des coopérations importantes avec d'autres gouvernements avec une gouvernance légère et une culture de création.<br />
Le programme des "<a href="https://entrepreneur-interet-general.etalab.gouv.fr/">entrepreneurs d'intérêt général</a>" a permis de montrer la capacité des administrations à s'inventer de somptueux défis et l'apport inestimable que pouvaient fournir des profils rares et atypiques, mûs par le désir de servir l'intérêt général.<br />
<br />
Nous essayons d'inventer, à la DINSIC, une administration plate, mobile, réactive, apprenante, dans laquelle chacun est engagé en mode projet, dans laquelle il y a le moins de niveaux de validation possible. Tout est encore très perfectible, mais l'ambition est affichée et partagée.<br />
<br />
C'est en ce sens que nous affirmions, dans la <a href="http://www.fondapol.org/etude/pierre-pezziardi-et-henri-verdier-des-startups-detat-a-letat-plateforme/">note à la Fondapol</a> publiée avec Pierre Pezziardi, que <b>la révolution numérique est principalement une révolution organisationnelle et managériale</b>.<br />
<br />
Ces dernières années, en réaction à la perte de sens, et in fine d'efficacité des entreprises, de nombreuses entreprises, et pas seulement des startups, ont recherché de nouvelles stratégies d'organisation. Même la société Michelin s'y emploie. <b>Certains observateurs appellent cette évolution le mouvement des "<a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Entreprise_lib%C3%A9r%C3%A9e">entreprises libérée</a>s". </b>On parle même de plus en plus d' "<a href="https://www.inet-ets.net/wp-content/uploads/2015/09/Recit_ETS2015_web_FINAL_12_administration_liberee.pdf">administration libérée</a>". La <a href="http://liberteetcie.com/2017/01/1ere-administration-liberee-monde-ministere-belge-de-securite-sociale-raconte-dg-frank-van-massenhove/">Belgique</a> assume même cette ambition de manière publique, et, semble-t-il, probante.<br />
<br />
Il faut toujours se méfier du succès des mots. Ils peuvent facilement devenir les habits neufs d'une réalité qui ne change pas.<br />
Il n'empêche, le monde dans lequel nous sommes entrés ne tolèrera plus des employés "robotisés" par une description rigide et un contrôle tâtillon de leurs tâches. Les managers de ce monde ne se satisferont plus de feindre d'organiser des réalités qu'ils ne contrôlent pas et de consacrer leur énergie à s'imposer dans des circuits de décision qu'ils n'améliorent pas. La société civile ne supportera pas longtemps de s'entendre répondre "attendez, taisez-vous, nous vous reviendrons prochainement". Le monde ne résisterait pas à une surpuissance de ceux qui disruptent et à un immobilisme de ceux qui servent l'intérêt général.<br />
<br />
L'un des piliers du mouvement mondial de l'<i>open government</i>, Sir Francis Maude, aimait citer la phrase prêtée à Victor Hugo "il n’est rien au monde d’aussi puissant qu’une idée dont l’heure est venue."</div>
<div>
<br /></div>
<div>
Saisis par la puissance diffusée partout par le numérique, contraints par la puissance des innovateurs radicaux et la désertion des talents, poussés par l'exigence de nos usagers, nous n'avons pas le choix. L'heure d'une nouvelle organisation est venue.<br />
<div>
<br /></div>
<div>
<br /></div>
</div>
</div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com10tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-45285629070437960102018-05-15T15:53:00.003+02:002018-05-16T15:04:12.641+02:00Pour une contribution des acteurs publics aux logiciels libres<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhthRKcJxTFq-Erwsi5T4zhXLTIWj1W0-VcHRcpHUlS7FMqD3xKUcPQqO3Moq6cQlPMjrEQlNc7tZOEhBnufao3UHwObHrzXLTln341cG7p2GXRg3HU3XcbLD414YnF95mMuaJ5auXyO9Kv/s1600/iaichopcnjapdocb.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="403" data-original-width="386" height="400" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhthRKcJxTFq-Erwsi5T4zhXLTIWj1W0-VcHRcpHUlS7FMqD3xKUcPQqO3Moq6cQlPMjrEQlNc7tZOEhBnufao3UHwObHrzXLTln341cG7p2GXRg3HU3XcbLD414YnF95mMuaJ5auXyO9Kv/s400/iaichopcnjapdocb.png" width="376" /></a></div>
<div style="font-family: "times new roman", serif; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">L'histoire des relations entre la révolution numérique et le logiciel libre est longue, riche et complexe. L'histoire des relations entre l'action publique et le logiciel libre ne l'est pas moins.<u></u><u></u></span></div>
<div style="font-family: "times new roman", serif; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666;"><br /></span></div>
<div style="background-color: white; font-family: "times new roman", serif; font-style: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">Ce n'est pas seulement parce que ces logiciels représentent une fraction importante de l'infrastructure d'Internet et que nous serions bien en peines d'imaginer le fonctionnement de ce réseau neutre et ouvert sans GNU/Linux, Apache et tant d'autres.<u></u><u></u></span></div>
<div style="font-family: "times new roman", serif; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">Ce n'est pas seulement parce que de nombreux logiciels libres permettent de construire des applications modifiables, de mieux vérifier les éventuelles failles de sécurité, voire de baisser les coûts informatiques pour peu que l'on sache encore programmer.<u></u><u></u></span></div>
<div style="font-family: "times new roman", serif; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">Ce n'est pas non plus parce que, comme le suggère la loi pour une République numérique, les logiciels libres sont l'un des meilleurs moyens pour assurer les obligations rappelées à tous les responsables de SI, d'assurer " la maîtrise, la pérennité et l'indépendance de leurs systèmes d'information".</span></div>
<div style="font-family: "times new roman", serif; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;"></span></div>
<div style="text-align: left;">
</div>
<a name='more'></a><span style="color: #666666;">x</span><br />
<div style="text-align: left;">
<span style="color: #666666;"><u></u><br /></span></div>
<div style="background-color: white; font-family: "times new roman", serif; font-style: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">La relation entre l'action publique et le logiciel libre est encore plus importante et plus intime parce que l'informatique contemporaine se déforme de plus en plus dans un monde où une quantité astronomique de fonctionnalités sont désormais librement accessibles sur la toile, et qu'il suffit de savoir aller les chercher. Elle est fondatrice parce que l'économie mondiale est en passe de passer sous la coupe de plateformes géantes, à qui elle doit demander la permission d'innover ou payer sa dîme, parce que les Communs numériques, code ou données, deviennent des outils de souveraineté de plus en plus importants, et que les Etats ont à la fois besoin de ces Communs et ont le devoir d'en assurer la pérennité.<u></u><u></u></span></div>
<div style="background-color: white; font-family: "times new roman", serif; font-style: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;"> <u></u><u></u></span></div>
<div style="background-color: white; font-family: "times new roman", serif; font-style: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">Or, de nombreux agents publics, dans le monde entier, contribuent à ces logiciels sur leur temps libre, prennent sur leur loisir pour participer à ces communautés, prennent parfois des responsabilités importantes. Ces agents, vous peut-être, sont des atouts fondamentaux pour leurs employeurs et donc pour le service public. Ils contribuent à produire des ressources essentielles. Ils savent les employer à bon escient. Ils peuvent se lier à des communautés de contributeurs et apporter de nouveaux alliés à l'action publique. <u></u><u></u></span></div>
<div style="background-color: white; font-family: "times new roman", serif; font-style: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666;"><br /></span></div>
<div style="background-color: white; font-family: "times new roman", serif; font-style: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">A la DINSIC, nous avons ainsi décidé depuis longtemps que toutes nos productions seraient sous licence libre, et nous avons ainsi trouvé de nombreux alliés pour nos projets. Les gouvernements serbe et luxembourgeois sur u-data, le moteur de <span style="color: windowtext;"><a href="https://www.data.gouv.fr/fr/">data.gouv.fr</a></span><span id="goog_92998518"></span><span id="goog_92998519"></span><a href="https://www.blogger.com/"></a>, les gouvernements canadien et hollandais autour de notre projet de messagerie de l'Etat, la ville de Barcelone ou le gouvernement tunisien autour de <a href="https://fr.openfisca.org/">OpenFisca</a>, OpenStreetMap autour de la <a href="https://adresse.data.gouv.fr/">base adresse nationale</a>, etc. Nous avons aussi appris à partir de projets libres existants pour prototyper rapidement nos projets agiles et les améliorer rapidement en fonction d'usages réels.<u></u><u></u></span></div>
<div style="background-color: white; font-family: "times new roman", serif; font-style: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666;"><br /></span></div>
<div style="background-color: white; font-family: "times new roman", serif; font-style: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">Mais, dans de nombreux pays, cette contribution des agents publics aux logiciels libres interroge. Certains se demandent si elle est légitime. Des questions sont posées sur la possibilité d'un agent public de signer une contribution de son nom, sur la légitimité de mobiliser du temps de travail payé par les contribuables pour enrichir une ressource qui n'appartient pas à l'Etat (oubliant que le logiciel libre vous apporte de nombreux alliés et de nombreuses ressources si vous acceptez vous aussi de contribuer). On s'inquiète de ce que feront les développeurs si les communautés choisissent d'autres voies que celles proposées par leur hiérarchie...<u></u><u></u></span></div>
<div style="font-family: "times new roman", serif; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666;"><br /></span></div>
<div style="font-family: "times new roman", serif; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">Ces questions sont légitimes. Elles méritent d'être traitées sérieusement. </span></div>
<div style="font-family: "times new roman", serif; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">C'est ce que nous avons fait.<u></u><u></u></span></div>
<div style="background-color: white; font-family: "times new roman", serif; font-style: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">D'abord, en partageant avec nos collègues de plusieurs pays au sein de l'Open Goverment Partnership, à partir d'un atelier qui s'est tenu au cours du Sommet de Paris fin 2016. Puis en proposant un appel public à commentaires. Puis en approfondissant ces questions avec l'ensemble de nos collègues DSI des ministères afin d'arriver à une "politique de contribution" qui a été adoptée à l'unanimité.<u></u><u></u></span></div>
<div style="font-family: "times new roman", serif; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666;"><br /></span></div>
<div style="font-family: "times new roman", serif; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;"><b>Le résultat, <a href="https://disic.github.io/politique-de-contribution-open-source/">une doctrine claire et mûre qui est publiée aujourd'hui</a> et qui est recommandée à l'ensemble des administrations.</b><u></u><u></u></span></div>
<div style="background-color: white; font-family: "times new roman", serif; font-style: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">Une doctrine évolutive, publiée sous licence ouverte, afin que chacun, collectivité, autre gouvernement, grande entreprise, puisse s’en inspirer et l'adapter à sa réalité précise.<u></u><u></u></span></div>
<div style="font-family: "times new roman", serif; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">Une ambition surtout, qui complète un engagement croissant, marqué par la <a href="http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2012/09/cir_35837.pdf">circulaire du Premier ministre</a> de septembre 2012, la publication régulière du <a href="http://references.modernisation.gouv.fr/socle-logiciels-libres">Socle interministériel du logiciel libre</a>, et désormais cette politique d'encouragement à la contribution.<u></u><u></u></span></div>
<div style="font-family: "times new roman", serif; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666;"><br /></span></div>
<div style="text-align: left;">
<span style="color: #666666;"><span class="im" style="background-color: white; font-family: "arial" , sans-serif;"></span><span class="im" style="background-color: white; font-family: "arial" , sans-serif;"></span><span class="im" style="background-color: white; font-family: "arial" , sans-serif;"></span><span class="im" style="background-color: white; font-family: "arial" , sans-serif;"></span><span class="im" style="background-color: white; font-family: "arial" , sans-serif;"></span><br /></span></div>
<div style="font-family: "times new roman", serif; margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-align: left; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #666666; font-family: , serif;">La révolution numérique est importante. Les Etats ne peuvent pas se contenter d'en être les clients.</span></div>
</div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-22112492092322214592017-12-27T10:18:00.002+01:002018-01-02T14:26:57.769+01:00Internet est un bien public essentiel. Nous devons défendre son ouverture et sa neutralité (ou en construire un nouveau)<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhagHmlrs6B6ek16aEXLYwbTsE00a3Q0YknAt6qxnV52u0hO2N2d-YQqpJ2k47cKg9kxKogK8GcdqZKqO06JMI6rW96ar09Z4aCrDJVZZINJbIk3XbqOBA-WfqDDHzx1TZTC-Gz-MKYqFq5/s1600/_96801516_139c7158-4d4f-42f4-9a14-504d0f89a9b6.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="528" data-original-width="1024" height="324" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhagHmlrs6B6ek16aEXLYwbTsE00a3Q0YknAt6qxnV52u0hO2N2d-YQqpJ2k47cKg9kxKogK8GcdqZKqO06JMI6rW96ar09Z4aCrDJVZZINJbIk3XbqOBA-WfqDDHzx1TZTC-Gz-MKYqFq5/s640/_96801516_139c7158-4d4f-42f4-9a14-504d0f89a9b6.jpg" width="640" /></a></div>
Ainsi donc, pour finir en beauté la première année du mandat de M. Trump, la <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Federal_Communications_Commission">FCC</a> (l'agence de régulation des télécommunications aux Etats-Unis, supposée indépendante - comme notre <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Autorit%C3%A9_de_r%C3%A9gulation_des_communications_%C3%A9lectroniques_et_des_postes">ARCEP</a>-, mais désormais présidée par un <a href="http://www.lemonde.fr/economie/article/2017/12/13/ajit-pai-le-fossoyeur-de-la-neutralite-du-net_5229036_3234.html">proche du président</a>) a décidé de <a href="https://www.lesechos.fr/tech-medias/hightech/0301026196811-les-etats-unis-enterrent-la-neutralite-du-net-2138567.php">se débarrasser de la neutralité du net</a>. C'est la fête chez l'opérateur <a href="http://thehill.com/policy/technology/365908-comcast-announces-1000-bonuses-in-response-to-tax-reform">Comcast qui célèbre l'événement</a> (et les nouvelles baisses d'impôts) en offrant un bonus de 1000$ à chacun de ses plus de 150.000 salariés. Incidemment, AT&T fait de même mais sans mentionner la décision de la FCC.<br />
<br />
Décision, rappelons-le, <a href="http://www.numerama.com/politique/314912-neutralite-du-net-apres-labrogation-quels-recours-restent-possibles.html">très fortement contestée</a>, par exemple par l'<a href="https://www.theverge.com/2017/12/13/16773908/new-york-attorney-general-eric-schneiderman-fake-comments">Attorney général de New York</a> qui a ouvert une procédure après avoir constaté des infractions massives (deux millions de faux votes au moins, après usurpation d'identité) au cours de la consultations.<br />
<br />
<b>Décision éminemment politique</b>. Cette question est aussi grave, pour le numérique, que la sortie de l'accord de Paris l'était pour le climat. La <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Neutralit%C3%A9_du_r%C3%A9seau#cite_note-2">neutralité du net</a>, c'est le principe de non-discrimination des paquets transportés, que ce soit en fonction de l'émetteur, du destinataire ou du contenu... C'est un principe très simple : les opérateurs du réseau ne se mêlent pas de ce qui y passe... A part quelques exceptions très compréhensibles (cybersécurité par exemple) la régulation du réseau se fait à la périphérie, par exemple en démantelant le serveur de musique piratée.<br />
<br />
<b>Comme pour tous les principes fondateurs</b>, il est parfois difficile de s'accorder sur la portée exacte de ce principe (c'est comme la liberté d'expression : on peut en reconnaître des limites). Mais l'intention est nette, comme le rappelle très bien <a href="https://wiki.laquadrature.net/Portail:Neutralit%C3%A9_du_Net/C%27est_quoi">La Quadrature du net</a> : <i>"Le principe de neutralité du réseau découle directement du principe, bien plus ancien, de neutralité du transporteur. Il indique que le transporteur, à qui est confié un message, ne peut utiliser les informations qui lui sont fournies que dans un but spécifiquement technique (acheminer le message à destination, ce pour quoi il est payé ), et rien d'autre. Aucune discrimination n'est appliquée en fonction de l'émetteur, du récepteur ou de la nature de l'information transmise." </i>C'est la traduction technique de ce serment ancien comme la Poste, et que prêtent aujourd'hui encore les postiers : <i>"Je m’engage à respecter scrupuleusement l’intégrité des objets déposés par les clients, l’inviolabilité et le secret des correspondances et des informations concernant la vie privée d’autrui, dont j’aurais connaissance dans l’exécution de mon service"</i>). Bref, entendre que les Etats-Unis sont prêts à y renoncer est aussi grave que si le PDG de La Poste nous annonçait soudain qu'il allait désormais facturer différemment les lettres d'amour.<br />
<i><br /></i>
C'est un principe qui est au coeur de l'architecture du réseau Internet, et qui a conditionné les choix qui ont fait de cette plateforme la plus grande plateforme d'innovation ouverte qu'ait connu l'humanité.<br />
<br />
<b>Les enjeux de la bataille de la neutralité</b><br />
<br />
Les articles qui commentent cette décision ont beaucoup insisté sur les menaces sur la neutralité commerciale des fournisseurs d'accès Internet, comme le souligne cette infographie de l'AFP.<br />
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgRXSNfLRnYltSN04TXJDaz9AAvDx71kk8tL6B2JOd0STgaFoAz61P39KevCbou1qo8p0cEK0cSKm_1i0IkZ9thUpaPiQ2Bd_-3iX0zydHWhT7KaC6qXY9Qjl9NxiJTMhF06E7KP_bLNDrv/s1600/DRGjeG5X4AAQ8wi.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="611" data-original-width="1014" height="377" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgRXSNfLRnYltSN04TXJDaz9AAvDx71kk8tL6B2JOd0STgaFoAz61P39KevCbou1qo8p0cEK0cSKm_1i0IkZ9thUpaPiQ2Bd_-3iX0zydHWhT7KaC6qXY9Qjl9NxiJTMhF06E7KP_bLNDrv/s640/DRGjeG5X4AAQ8wi.jpg" width="640" /></a></div>
<br />
C'est effectivement l'un des grands risques de cette décision.<br />
<br />
<a name='more'></a><br />
Si l'on y prend garde, on pourrait se réveiller un matin avec un Internet vendu par petits morceaux. Le mail seulement. Ou seulement les vidéos officielles... Ou un pricing ressemblant à cette fausse plaquette publicitaire :<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjAcva8bIAQ4_EAMpsgb42xQ7uthPxKrwbhxTL7n5qBJZOpyac8t94qZ_ICcmTTmn2J4addPpETJ8ltRFIN2UG1KTytmOsmoKP1Y0iQKt41PS6cKv_qE-Ep6-xz6HyrsKPpr_DPWTHz3OOb/s1600/what-is-net-neutrality-isp-package-diagram.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="688" data-original-width="1113" height="390" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjAcva8bIAQ4_EAMpsgb42xQ7uthPxKrwbhxTL7n5qBJZOpyac8t94qZ_ICcmTTmn2J4addPpETJ8ltRFIN2UG1KTytmOsmoKP1Y0iQKt41PS6cKv_qE-Ep6-xz6HyrsKPpr_DPWTHz3OOb/s640/what-is-net-neutrality-isp-package-diagram.jpg" width="640" /></a></div>
<br />
La prise de contrôle de la structure commerciale d'Internet par les fournisseurs d'accès internet (FAI) est sans aucun doute l'un des enjeux du revirement de la FCC, et nous dessine un monde dont les acteurs du numérique ne veulent pas. Menace d'autant plus grande, et lobbying d'autant plus absurde que tous ces géants du numérique ont aujourd'hui des stratégies de diversification infinie, <a href="https://fiber.google.com/cities/kansascity/">Google a testé le déploiement de la fibre à Kansas City</a>, Facebook a annoncé vouloir <a href="http://information.tv5monde.com/afrique/en-afrique-l-internet-gratuit-grace-facebook-mais-quel-prix-183114">fournir un Internet gratuit à toute l'Afrique</a> pendant que les opérateurs télécom traditionnels se lancent dans des aventures - souvent hasardeuses - du côté de la <a href="https://www.lesechos.fr/29/08/2017/lesechos.fr/030514396768_patrick-drahi-lance-sa-chaine-cinema-et-series.htm">production de contenus</a>... Il est temps que quelqu'un le dise aux FAI : vous ouvrez une bataille que vous n'êtes pas du tout certains de remporter...<br />
<br />
Cet enjeu de la neutralité est déjà bien important, mais il ne représente pourtant pas la partie la plus grave du problème...<br />
<br />
Car, précisément, <b>la neutralité du réseau, ce n'est pas seulement une affaire commerciale</b>. Et le débat ne se limite pas à une question de répartition des profits au sein d'une chaîne de valeur, entre d'un côté les bâtisseurs d'infrastructures et les autres s'étant placés "over the top" dans la chaîne de valeur. C'est la nature même d'Internet qui est en jeu.<br />
<br />
<b>La neutralité du net, c'est d'abord la meilleure garantie de la liberté de création et de la liberté d'expression</b>. Le réseau véhicule les informations sans les analyser et sans les filtrer. Si l'on veut contrôler, ou censurer Internet, il faudra le faire à la périphérie, et donc au vu et au sus du public. Pas grâce à de subtiles altérations du fonctionnement du réseau, mais de manière visible et critiquable.<br />
<br />
C'est la raison essentielle de l'importance de ce principe. Internet est aujourd'hui ce réseau auquel chacun peut se raccorder ou contribuer. Une fois raccordé, personne n'a besoin d'autorisation pour lire ce qu'il souhaite, ni pour partager ce qu'il souhaite. Dans aucun pays. C'est ce qu'a remarquablement défendu Sébastien Soriano, le patron de l'Arcep, dans sa tribune si justement intitulée "<a href="https://www.meta-media.fr/2017/12/14/la-neutralite-du-net-cest-avoir-acces-au-vrai-internet-sebastien-soriano.html">la neutralité du net, c'est avoir accès au vrai internet</a>". Et dans <a href="http://www.slate.com/articles/technology/future_tense/2017/12/france_s_top_internet_regulator_s_bastien_soriano_has_a_message_for_americans.html">sa tribune dans Slate</a> où il rappelait combien cette neutralité est une responsabilité éminente des démocraties ("<i>Net neutrality is a worldwide responsibility for democracies</i>").<br />
<br />
<b>Il s'agit d'ailleurs autant </b><b>d'innovation et de progrès que</b><b> de démocratie. </b><br />
Comme le disent les Américains, Internet a permis la "<i>permissionless innovation", </i>l'innovation sans autorisation préalable. Ce réseau a permis, depuis des décennies, aux innovateurs de créer et de bousculer le vieux monde économique sans avoir à lui demander de permission préalable. Imagine-t-on le destin de Waze, de Skype, de Uber, et de tant d'autres services qui ont bouleversé nos vies s'ils avaient du d'abord négocier des accords de diffusion avec les systèmes en place ?<br />
Et qui nous dit que les Etat-Unis ne vont pas appliquer leur nouveau principe pour ralentir les débits des plateformes européennes qui ne leur conviendront pas ?<br />
<br />
<b>Alors on nous objecte les nécessités techniques de la gestion de réseaux de plus en plus complexes et utilisés pour de plus en plus d'applications variées</b>. Le <a href="http://www.rtl.fr/actu/futur/stephane-richard-orange-la-5g-va-arriver-a-partir-de-2020-2021-7791366216">patron d'Orange </a>lui-même s'engage dans les médias pour demander qu'on le laisse proposer des internets différents, pour affirmer que l'abandon de la neutralité est "<i>une obligation</i>" et que le débat est "<i>pollué par des considérations politiques</i>".<br />
<b><i>Ces arguments ne tiennent pas</i></b>. Bien sûr que le réseau est géré et même supervisé, encore heureux. Bien sûr que des exceptions ont été prévues, par exemple pour lutter contre la cybercriminalité. De même que la liberté d'expression est limitée par la lutte contre l'appel à la violence, l'injure ou la menace. Ce n'est pas pour autant que les principes ne sont pas valables. Et c'est encore moins pour cela que les fournisseurs d'accès doivent avoir le droit d'en décider seuls. C'est comme si les journaux revendiquaient le droit d'être seuls décisisonnaires en matière de liberté d'expression, libres de dire ce que bon leur semble, et de censurer ce qui ne leur convient pas.<br />
D'ailleurs, la peuve n'est pas faite aujourd'hui que le réseau soit au bord du collapsus. Il se comporte, somme toute, assez bien, ce réseau. Et cela fait longtemps que les pistes, connues, qui permettraient de l'optimiser ne sont plus explorées. Internet a encore bien de la marge avant d'exiger que les opérateurs puissent surfacturer les applications nécessitant un débit privilégié. A moins que ce ne soit le contraire et qu'ils n'envisagent de réserver un débit privilégié aux applications pouvant accepter votre surfacturation ?<br />
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgjMBNeO4oFsRZ5my754OhgskEoCoU9PEiAaOCoDFoRBoH8GXjnjIaxvxv4i-xE1j_qDPlBwojSnTj4jtfw4ZrNJ4ulITBIdOr9P__LwznFviYigHa8P5_YvK220qnnO3YbJ9xfNQoen4uB/s1600/nn.0.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="800" data-original-width="1200" height="212" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgjMBNeO4oFsRZ5my754OhgskEoCoU9PEiAaOCoDFoRBoH8GXjnjIaxvxv4i-xE1j_qDPlBwojSnTj4jtfw4ZrNJ4ulITBIdOr9P__LwznFviYigHa8P5_YvK220qnnO3YbJ9xfNQoen4uB/s320/nn.0.jpg" width="320" /></a></div>
<b><i>Et bien sûr que c'est politique</i></b>. Internet, ce ne sont pas des tuyaux et des fibres (largement, faut-il le rappeler, payés par les contribuables du monde entier). Ce sont nos créations, nos réactions, nos applications, nos réseaux sociaux, nos données, nos parcours et nos émotions. Internet, celui qui change nos vies, est le fruit de la création de la multitude. C'est un "<a href="http://www.lemonde.fr/idees/article/2015/02/27/oui-internet-est-un-bien-public_4584618_3232.html">bien public</a>", ce qu'avait reconnu la FCC sous la présidence de Barak Obama. Internet, comme l'informatique individuelle, est né d'un projet politique, d'un projet d'émancipation des peuples. Une utopie qui a réussi et qui est aujourd'hui menacée de plus en plus, par les mafias, par les terroristes, par certains Etats, mais aussi par de puissantes forces commerciales qui n'en peuvent plus de se voir damer le pion par l'innovation permanente de la multitude.<br />
<br />
<b>L'Europe n'est pas immédiatement menacée par cette décision</b>. Son cadre juridique est clair. Depuis novembre 2015, un <a href="https://www.arcep.fr/fileadmin/reprise/textes/communautaires/reglement-UE-2015_310-Net-Neutralite-251115.pdf">règlement</a> applicable dans tous les pays de l'Union "<i>vise à protéger les utilisateurs finals et à garantir, en même temps, la continuité du fonctionnement
de l’écosystème de l’internet en tant que moteur de l’innovation</i>." En France, il est conforté par <a href="https://www.arcep.fr/fileadmin/reprise/textes/lois/loi_2016_1321-republique-numerique.pdf">la loi pour une République numérique </a>qui inscrit durablement ces principes dans le droit et en confie la responsabilité à l'ARCEP. La liberté d'Internet y reste un bien précaire, suscitant force récriminations de toutes sortes de lobbies, mais elle tient. La France a condamné fortement et immédiatement l'initiative de la FCC, avec notamment des prises de positions claires de <a href="https://twitter.com/mounir/status/941665014615814145">Mounir Mahjoubi</a>, Jean-Yves Le Drian ou Françoise Nyssen.<br />
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L'Europe n'est pas non plus démunie, face au marché américain, qu'elle peut regarder dans les yeux. Il nous serait loisible, par exemple, de revendiquer l'extra-territorialité de ce principe de non discrimination des contenus européens, et de les défendre en justice aux Etats-Unis, où nombre de juristes semblent convaincus du caractère primordial de ce principe. Il nous serait possible de refuser le raccordement direct des réseaux de nos opérateurs à ceux des opérateurs américains qui violeraient la neutralité. Nous avons d'autres pistes encore, et nous ne sommes pas seuls, l'Inde - qui devrait devenir la première économie mondiale avant 20 ans, et le Canada, par exemple, sont extrêmement attachés à ce principe.<br />
<br />
<b>Mais surtout, je crois que tout le monde devrait comprendre la colère de ceux qui ont fait Internet. </b>Colère que je partage, quand je vois quelques prédateurs au petit pied, qui sont prêts à détruire tant de valeur pour l'humanité pour en prélever un tout petit peu à leur seul profit. On n'est pas loin, de nouveau, de la question environnementale...<br />
Piètres prédateurs, qui respectent si peu leurs victimes et qui gaspillent tant de valeur. Se souvient-on quand même que ce ne sont pas les opérateurs de télécommunication qui ont conçu ce réseau ? Qu'il y a vingt ans à peine, ils n'y croyaient pas, et rêvaient encore du retour au modèle de kiosque et à la facturation à la durée de connexion ? Se souvient-on de tous ceux qui expliquaient doctement qu'un réseau "best-effort" ne pourrait jamais véhiculer de la voix ? Se souvient-on que tout ceci a été construit <i>malgré</i> les puissances en place, et parfois contre elles ?<br />
<br />
<b>Et savent-ils, tous ces installés, qu'on peut le faire encore ?</b> Qu'il est infiniment possible de faire renaître des réseaux neutres et ouverts. A côté d'Internet, dans Internet, au dessus d'Internet ? La tentation gronde, dans bien des milieux techniques, geeks, universitaires, hackers. L'internet que nous avons rêvé, et bâti, est attaqué de toutes part par des gens qui n'y ont rien apporté. Qu'ils ne poussent pas trop, ou ils découvriront bientôt que ceux qui l'ont conçu, et leurs successeurs, sont toujours vivants, sont toujours actifs, se souviennent très bien de leurs premiers combats, et sont capables encore de les surprendre.<br />
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Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com8tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-24843418896005889672017-10-01T18:45:00.001+02:002017-10-15T22:26:25.446+02:00La Silicon Valley est-elle en passe de devenir la capitale de la culture ?<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi8tOpGaHUoy3kg-p3XyPEh7bLdJlqVLUSBoIYYiJdfHsFX9mvPR79pp-twI1QM1kA7dzVt39X5DX_XzkMOPkhIMr8IM55IqDmOdQbyziulSgtNUQEYyHA0UkAWMaRyAN4up1oKjDHrQ-o5/s1600/20121201_FBD000.png" imageanchor="1" style="clear: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="991" data-original-width="1500" height="422" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi8tOpGaHUoy3kg-p3XyPEh7bLdJlqVLUSBoIYYiJdfHsFX9mvPR79pp-twI1QM1kA7dzVt39X5DX_XzkMOPkhIMr8IM55IqDmOdQbyziulSgtNUQEYyHA0UkAWMaRyAN4up1oKjDHrQ-o5/s640/20121201_FBD000.png" width="640" /></a><br />
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En quelques années, l'économie numérique a établi son hégémonie sur les industries culturelles. Netflix représente désormais plus de 90 % de la consommation de <i>video on demand </i>aux Etats-Unis, 63 % du temps passé par les 2,3 millions de Français abonnés aux offres légales, et tâte désormais avec succès à la production. Amazon écrase la vente de livres. L'audience de la presse vient massivement de Google et Facebook (et un peu Apple désormais) et est déterminé par des algorithmes bien précis. Huit des dix personnalités préférées des jeunes Américains sont des youtubeurs. Apple truste le marché de la musique en ligne (un peu contré quand même par le streaming mais avec d'intéressantes tentatives de riposte). On pourrait continuer à l'infini, sans surprendre en rien les lecteurs de ce blog.<br />
<br />
Ce qui est inquiétant, bien sûr, c'est que cette hégémonie <i>industrielle</i>, en matière de culture, finit fatalement par établir une hégémonie <i>culturelle</i>. Il n'est qu'à regarder les conséquences de la domination d'Hollywood sur l'industrie du cinéma.<br />
<br />
On a beaucoup essayé les réponses techniques, fiscales ou protectionnistes à ces questions. Ce qui me frappe, c'est la difficulté à faire émerger <i><b>une réponse culturelle à ce défi culturel</b></i>. Après tout, si les Barbares ont bel et bien fini par faire tomber l'empire romain, Rome en revanche n'a pas réussi à détruire la culture grecque. Et la culture chinoise a plutôt fini par dominer les descendants de Kubilai Khan.<br />
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Cela fait plus de 20 ans que je travaille autour de l'innovation numérique, le plus souvent dans ce que l'on appelle les "industries culturelles". Ce qui m'a toujours frappé, c'est <i><b>la proximité entre les deux mondes (créativité, audace, insolence, curiosité, capacité à faire... toutes ces valeurs sont également partagées par les artistes et les innovateurs numériques) et l'opposition frontale des deux secteurs.</b></i> Nous n'en sommes plus tout à fait aux temps héroïques où Internet était perçu avant tout comme une menace pour la culture, mais <b><i>nous sommes encore bien loin d'avoir réussi l'union de tous les créateurs au service d'un authrntique projet de civilisation...</i></b><br />
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<a name='more'></a><br />
Quatre pistes de travail au service de cette union qui est désormais urgente, indispensable, mais surtout qui est possible et que nous devons avons donc le devoir de bâtir.<br />
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhnNVScQ4yAm0BjEHGqmcIiFMJhS_h9PcgmZ1JRMd9xUkS1mTjqfHCQ4sHTFJUMMGhUu_DGYGeeLwSTuIypS4b9wJ2lIpjhqHtK1l2WhtCFKjgwrZODcI-iBOa0GJiKQ047U9HY-s2vpigj/s1600/tech-blog-3.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em; text-align: center;"><img border="0" data-original-height="324" data-original-width="600" height="212" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhnNVScQ4yAm0BjEHGqmcIiFMJhS_h9PcgmZ1JRMd9xUkS1mTjqfHCQ4sHTFJUMMGhUu_DGYGeeLwSTuIypS4b9wJ2lIpjhqHtK1l2WhtCFKjgwrZODcI-iBOa0GJiKQ047U9HY-s2vpigj/s400/tech-blog-3.jpg" width="400" /></a><b><u>1- Le numérique est devenu l'infrastructure de base de notre civilisation.</u></b> Les plateformes et les données numériques deviennent aussi indispensables à l'activité humaine que le les transports et l'énergie. Cette "infrastructure" d'un nouveau genre est une infrastructure <i>cognitive</i>, travaillée par les algorithmes et bientôt les intelligences artificielles, travaillée également par le modèle économique de l'audience, de la publicité ciblée et donc du recueil de données personnelles.<br />
Cette domination dépasse aujourd'hui la question du monopole (bien réel) des GAFA. L'épisode des "fake news" et des "réalités alternatives" l'a prouvé : il va falloir apprendre à créer et à agir dans un univers social qui ne se structure plus comme nous en avions l'habitude. C'est une civilisation qu'il faut désormais rebâtir.<br />
En vérité, il en va toujours ainsi. <a href="http://www.henriverdier.com/2011/06/antonio-negri-la-travail-immateriel-et.html">Quand une forme du travail exerce son hégémonie</a>, elle finit par contaminer l'ensemble de la société, des rapports humains, et insensiblement les imaginaires, les valeurs, l'esthétique, etc.<br />
<br />
<b><i>Le défi n'est donc pas de continuer à diffuser notre culture dans ce nouveau contexte économique, comme semblent le penser la plupart des industriels.</i></b> Le défi est de faire advenir la culture de ces temps-ci. Les peintres, les auteurs, les musiciens, ont accompagné les tourbillons de la Révolution, de l'Empire, de la Révolution industrielle, des deux Guerres mondiales, des Trente glorieuses ou de la mondialisation récente. Ils ont sû anticiper, critiquer, défier, combattre, soutenir, donner sens, forme et corps aux civilisations naissantes. Transformer les moments en époques. Que l'on pense au rôle de Hugo, Apollinaire, Péguy, Bloy, Monet, Renoir, Degas dans l'avènement du monde dans lequel nous avons vécu...<br />
Saurons-nous faire naître aujourd'hui la culture de notre temps, interrogeant et défiant ce nouveau monde, le critiquant, l'enrichissant, le rendant plus humain, plus transcendant et plus dense ?<br />
<br />
Pour relever ce défi, il faut, certes, assurer la pérennité, et une forme d'indépendance de nos industries culturelles. Mais ce n'est qu'une partie du problème, et peut-être la plus facile. Il faudra aussi que notre culture s'empare de cette révolution numérique, accepte de nouvelles hybridations avec la technologie, fasse entrer des arts naissants venant du jeu vidéo, du biohacking ou autres, reconnaisse de nouvelles pratiques, de nouvelles aspirations... Il est temps de <b>proclamer l'union de tous les créateurs</b> et de favoriser l'alliance des artistes et des créateurs du numérique pour dessiner le monde dans lequel nous voulons habiter.<br />
<b><br /></b>
<u><b>2- Et dans cette nouvelle alliance, c'est peut-être à nouveau la Californie qui nous montre le chemin.</b> </u><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhDaD8-9UiS0s-L8zCxhnEWQxeeDTtbtzo-C_94JMJMrmFa2QpEYnmTed9VmrF7Agk_TgG7CDu7POZNYGQZazEvypVJjEZx71e2mr8wmeWYDfOGndQK5PAaPG8Pi8YNxl-7wHsjleo-FATA/s1600/SOPA-PIPA-ACTA-MEGA-660x482.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="482" data-original-width="660" height="144" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhDaD8-9UiS0s-L8zCxhnEWQxeeDTtbtzo-C_94JMJMrmFa2QpEYnmTed9VmrF7Agk_TgG7CDu7POZNYGQZazEvypVJjEZx71e2mr8wmeWYDfOGndQK5PAaPG8Pi8YNxl-7wHsjleo-FATA/s200/SOPA-PIPA-ACTA-MEGA-660x482.png" width="200" /></a></div>
Comme en France, les deux secteurs se sont longtemps affrontés. On ne parle pas là bas de nos aimables controverses françaises autour d'Hadopi. On parle de la bataille entre San Francisco et Hollywood. On parle de projets de loi qui ont tétanisé Internet et qui avaient noms SOPA, PIPA, ACTA.<br />
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg1pg9vEHjjkShWlffxDTQG5NnBbx9dXuAxRXP-qvgQ4DWuqtI-5Z6cFLgM1kK8if00A2q-176Mj760AB6LlE6tHfRugB3TWVuVbM46NYexEw6t1rSnYgTd9TggbI6hl1YsoqQbPRQREXnB/s1600/chartoftheday_6530_les_titans_de_la_tech_soutiennent_hillary_n.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" data-original-height="684" data-original-width="960" height="141" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg1pg9vEHjjkShWlffxDTQG5NnBbx9dXuAxRXP-qvgQ4DWuqtI-5Z6cFLgM1kK8if00A2q-176Mj760AB6LlE6tHfRugB3TWVuVbM46NYexEw6t1rSnYgTd9TggbI6hl1YsoqQbPRQREXnB/s200/chartoftheday_6530_les_titans_de_la_tech_soutiennent_hillary_n.jpg" width="200" /></a>On parle de deux mégalopoles qui sont devenues les principaux financeurs des campagnes présidentielles US qu'elles financent à centaines de millions. Du combat de deux Goliaths.<br />
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Or, toujours dans cette frange bien particulière de la culture qu'est <i>l'entertainment</i>, en quelques années, le climat a visiblement changé. Les <i>talent agents</i> d'Hollywood "signent" les youtubeurs, développement eux-mêmes les stratégies Facebook pour leurs artistes. Dans le sillage de Buzzfeed, des entreprises de divertissement appliquent le big data au travail sur leurs audiences, Netflix devient producteur et utilise les données pour cadrer scénarios et castings. Avec aplomb, convaincus que leur véritable métier est affaire de talent et d'émotion, et qu'ils y seront imbattables, les pontes d'Hollywood retournent les armes du numérique contre les industries numériques qui comptaient rafler la mise. Et ils réussissent.<br />
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<b><u>3- Ils réussissent en misant sur le talent, sur la créativité. </u></b><br />
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiwVuZl-l-OC1TjYqwWVfzEiS-L1yGGI2cJnqgsXaVy0MJs8TpRNINYv-q0n_fY9bl8tV8xvVgvze-0NI_WvzWCOedTX52f1XH9KFHZK9IODc6ixX4qArEHdLrEIijKMTqZqscil05hNJUD/s1600/cloud1.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><br /></a><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiwVuZl-l-OC1TjYqwWVfzEiS-L1yGGI2cJnqgsXaVy0MJs8TpRNINYv-q0n_fY9bl8tV8xvVgvze-0NI_WvzWCOedTX52f1XH9KFHZK9IODc6ixX4qArEHdLrEIijKMTqZqscil05hNJUD/s1600/cloud1.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><br /></a>Car la révolution numérique, ce n'est pas seulement des plateformes dominantes qui standardisent la consommation culturelle. <a href="http://www.henriverdier.com/2011/01/le-numerique-est-il-une-contre-culture.html">C'est initialement un projet politique inverse</a>, visant l'émancipation du plus grand nombre grâce à l'informatique individuelle et aux réseaux. La révolution numérique, c'est aussi un accès inouï à la culture pour le plus grand nombre. Le guerrier masaï du Kenya a aujourd'hui, sur son téléphone, plus d'informations que n'en avait Bill Clinton à la Maison Blanche. Wikipedia existe aujourd'hui dans 250 langues dont beaucoup n'avaient jamais connu d'encyclopédie. Musique et cinéma abondent sur les réseaux, qui inventent de nouvelles formes d'expression et d'intervention. Le moindre adolescent un peu passionné se crée un laboratoire d'enregistrement et de postproduction meilleur que celui des Beatles à Abbey Road. Et que penser de tous ces blogueurs qui ont fleuri à la fin des années 90 défiant les médias traditionnels ?<br />
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiwVuZl-l-OC1TjYqwWVfzEiS-L1yGGI2cJnqgsXaVy0MJs8TpRNINYv-q0n_fY9bl8tV8xvVgvze-0NI_WvzWCOedTX52f1XH9KFHZK9IODc6ixX4qArEHdLrEIijKMTqZqscil05hNJUD/s1600/cloud1.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="640" data-original-width="1280" height="200" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiwVuZl-l-OC1TjYqwWVfzEiS-L1yGGI2cJnqgsXaVy0MJs8TpRNINYv-q0n_fY9bl8tV8xvVgvze-0NI_WvzWCOedTX52f1XH9KFHZK9IODc6ixX4qArEHdLrEIijKMTqZqscil05hNJUD/s400/cloud1.png" width="400" /></a>Saisir et partager ce potentiel de créativité, donner au plus grand nombre l'espace, le temps et la chance d'exprimer sa capacité à créer, de partager ses découvertes, d'encourager qui il le souhaite, c'est un chemin qu'il nous faut emprunter. Cela commence à l'école. Cela se poursuit par une réflexion sur la place des pratiques amateur. Cela se prolonge aussi, peut-être, par une nouvelle réflexion sur le partage, le téléchargement, le mashup...<br />
C'est sans doute une voie indispensable pour préserver notre espace de création. En matière de culture, c'est la création qui entraîne tout le reste... C'est Foucault, ou Lacan, ou Deleuze qui ont poussé les étudiants de Stanford ou de Berkeley à apprendre notre langue. C'est aussi une voie indispensable pour défendre l'une des ambitions centrales de la culture : éveiller l'humanité, décaper son regard, affranchir l'homme de ses servitudes matérielles et sociales, le raccorder à quelque chose de plus haut.<br />
<br />
<i><b>La capitale mondiale de la culture ne sera pas celle qui hébergera les plus gros datacenters, ce sera celle qui abritera les créateurs les plus audacieux.</b></i><br />
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<b><u>4- Or, dans la bataille qui commence, la culture a des armes qui pourraient servir à l'ensemble des industries menacées par les géants du numérique.</u></b><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgis1e_84aMZq1DNUbxZVMdYDF9dW_mZ8RuYXuHizqXW9J3YT3kovfy2jIZLS3tefUxni1ql60DMlhIl1TlcTU3t-xaJ9bdtlQHaXIXceCrGUTC-oNHn4-5vMm4MBIkqXpqs13IXeQhsTvL/s1600/memoire.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" data-original-height="409" data-original-width="408" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgis1e_84aMZq1DNUbxZVMdYDF9dW_mZ8RuYXuHizqXW9J3YT3kovfy2jIZLS3tefUxni1ql60DMlhIl1TlcTU3t-xaJ9bdtlQHaXIXceCrGUTC-oNHn4-5vMm4MBIkqXpqs13IXeQhsTvL/s320/memoire.png" width="318" /></a></div>
Nous entrons dans un monde qui connaît de nouveaux périls. Et l'hégémonie des grandes plateformes en fait partie. Il devient difficile, de nos jours, de créer quoi que ce soit sans y recourir d'une manière ou d'une autre, et sans, dans le même mouvement, renforcer leur puissance.<br />
Il suffit de regarder les applications de nos smartphones (qui utilisent presque toutes GoogleMaps, PayPal, etc.), pour s'en convaincre. Le créateur d'aujourd'hui, artiste ou industriel, se retrouve à cultiver la terre d'un autre, une terre dont il peut être expulsé à tout moment.<br />
Symétriquement, il devient difficile d'utiliser l'une de ces ressources appuyées sur les plateformes sans donner, en retour, un peu de valeur à ces plateformes, des données, des métadonnées par exemple. Nous sommes donc des métayers qui versons nos redevances aux propriétaires.<br />
Cette puissance des plateformes - tout comme la difficulté à les taxer - vient largement de ce qu'ils rompent avec les chaînes de valeur traditionnelles de l'industrie, pour imposer de nombreux nouveaux modèles économiques extrêmement sophistiqués, renforcés par leur capacité leur capacité à observer leurs usagers et à nouer de nouvelles alliances avec la multitude.<br />
Pour y répondre, il faudra mobiliser des concepts nouveaux : les <a href="http://www.henriverdier.com/2016/12/des-communs-numeriques-pour.html">communs numériques</a>, une subtile diversification des "droits d'usage" (qui, pour les informaticiens, s'appellent le "design d'API" par exemple).<br />
Or, nombre de ces "concepts nouveaux" sont en fait des concepts bien anciens, qu'il nous suffit de réactualiser. Depuis que l'Occident, au XVIIIe Siècle, a reconcé à distinguer <i>l'usus,</i> <i>l'abusus</i> et le <i>fructus</i>, a choisi de simplifier à outrance le concept de propriété, le monde de la culture est le seul qui a conservé le sens de la diversité des situations et des usages, <i><b>qui a construit un droit moral, qui a distingué droit de propriété, droit de reproduction, droit de diffusion, droit de modification, droit d'exploitation commerciale, et qui a appris à les conjuguer</b></i>. J'en ai la conviction, c'est lui qui peut aujourd'hui nous fournir les outils indispensables pour réguler l'économie numérique, bien au delà des industries culturelles. Le problème ? Une attitude générale frileuse, arc-boutée, défiante. Pourquoi par exemple les représentants des industries et des administrations culturelles ont-il craint à ce point, pendant les débats sur la loi République numérique, la proposition de créer un droit positif du producteur de communs ? Ils avaient tout à y gagner.<br />
<br />
Cette alliance confiante d'un pays qui sait ce qu'il a à dire, à apporter au monde, qui sait qu'il maîtrise assez son socle technologique pour garder la maîtrise de son destin, qui sait nouer des alliances inédites avec ses artistes, avec les grands Communs contributifs du monde, avec les communautés du logiciel libre... Cette alliance est encore possible. Et indispensable pour qui souhaite pouvoir continuer à nourrir la conversation mondiale de sa propre création culturelle.<br />
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EDIT : pour aller plus loin, je vous recommande <a href="https://scinfolex.com/2017/10/15/la-culture-est-elle-structurellement-un-bien-commun/">la très intéressante réponse de Lionel Maurel</a>.<br />
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Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com4tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-28113436543774036702017-07-02T22:22:00.003+02:002017-07-16T00:32:06.258+02:00Quand Zuckerberg veut faire le bonheur de l'humanité<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiibEptevXdRZkeEQFThS2drfAGiOg0eFy96b6qZ3FKnAm8AVkDP5xVVU1c4dqpj0BmZJT0enSJQmJfobWSTBkcsDzcwLlqnralwnMMATWUl5bNVZQVb06muyx2YzHpzKXSBoovP9G-RxaA/s1600/RipHuxley_BraveNewWorld.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="455" data-original-width="791" height="230" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiibEptevXdRZkeEQFThS2drfAGiOg0eFy96b6qZ3FKnAm8AVkDP5xVVU1c4dqpj0BmZJT0enSJQmJfobWSTBkcsDzcwLlqnralwnMMATWUl5bNVZQVb06muyx2YzHpzKXSBoovP9G-RxaA/s400/RipHuxley_BraveNewWorld.png" width="400" /></a></div>
La semaine dernière, <a href="http://www.lemonde.fr/pixels/article/2017/06/23/facebook-veut-developper-ses-groupes-pour-mieux-rassembler-le-monde_5150122_4408996.html">Marc Zuckerberg a dévoilé les modifications apportées à Facebook</a> pour remplir la nouvelle « mission » et la nouvelle stratégie de l'entreprise. Une mission qu'il précise à petites touches depuis la publication de <a href="http://www.lemonde.fr/pixels/article/2017/02/17/moderation-politique-intelligence-artificielle-le-manifeste-de-mark-zuckerberg_5081314_4408996.html">son long manifeste </a>en février dernier. Une mission qu'il résume lui-même en quelques mots : «<i> <a href="http://www.itespresso.fr/facebook-mission-communautaire-pouvoirs-regaliens-148311.html?inf_by=594fc058671db8fe3a8b48aa"><b>développer l’infrastructure sociale qui permettra de créer une communauté globale </b></a></i>». Une communauté qui devra être :<br />
<div>
- « <i><b>sûre</b></i> » (capable d’apporter de l’aide en temps de crise - Facebook revendique 500 activations du <i><a href="https://fr-fr.facebook.com/about/safetycheck/">Safety check </a></i>ces deux dernières années) ; </div>
<div>
- « <i><b>informée</b></i> » (donnant une voix à chacun) ; </div>
<div>
- « <i><b>engagée</b></i> » (stimulant l’implication politique - Facebook revendique avoir ramené 2 millions d’Américains aux urnes </div>
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- et « <i><b>inclusive</b></i> » (reflétant les valeurs collectives). <br />
<br />
« <b><i>Quand vous regardez les grands défis qui se posent à notre génération – mettre fin à la pauvreté, guérir la maladie, arrêter le changement climatique –, aucune personne ou aucun groupe de personnes ne peut les résoudre seul</i>. </b>» La solution viendra de « <i><b>groupes significatifs</b></i> », à savoir « <i><b>les groupes qui deviennent, lorsque nous les rejoignons, la partie la plus importante de notre expérience sociale et forment une partie cruciale de nos soutiens dans la vie quotidienne</b></i> ». Des groupes que Facebook aidera à constituer, même si cela doit éroder la souveraineté des Etats nation ou nécessiter une forme de lissage culturel entre les communautés.<br />
<br />
Comment ? Grâce aux paramétrages des subtils algorithmes qui décident quels amis nous seront présentés, quels sont ceux de leurs messages qui nous seront affichés, quelles publicités, quels services et quelles ressources nous seront proposés. Des algorithmes éduqués avec des méthodes simples et robustes, de grandes quantités de données et, prochainement, un peu d’intelligence artificielle pour mieux reconnaître les images, détecter les émotions dans les conversations, etc. Des algorithmes, aussi, qui seront mis au service d'une philosophie de la régulation propre au réseau social. Ainsi, pour lutter contre les "<i>fake news</i>" (une responsabilité politique que Facebook <a href="http://www.internetactu.net/2016/11/22/bulle-de-filtre-et-desinformation-facebook-une-entreprise-politique/">a initialement refusé d'assumer</a>), l'algorithme analysera le comportement des utilisateurs et recommandera moins les vidéos qui auront été partagées avant sans avoir été visionnées au préalable.<br />
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgiX3KjudtVe5KBMLHtc4fKbVWHcnKMnN2-PVe0iQCBPehMZbnp2ngrSsamPEx-zkOJcsuaigMZGDdCCHCcYNuuudenFAhW3bBblrWWNxWpcGSJYwkLWDj6Vd2WKiZ_YUv9ijKjqtGYRHnu/s1600/propagande_URSS_stakhanov.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" data-original-height="517" data-original-width="800" height="206" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgiX3KjudtVe5KBMLHtc4fKbVWHcnKMnN2-PVe0iQCBPehMZbnp2ngrSsamPEx-zkOJcsuaigMZGDdCCHCcYNuuudenFAhW3bBblrWWNxWpcGSJYwkLWDj6Vd2WKiZ_YUv9ijKjqtGYRHnu/s320/propagande_URSS_stakhanov.jpg" width="320" /></a></div>
Au delà de l'inquiétant fantasme de toute-puissance, et de la naïveté (feinte ?) de ce néopositivisme, ou même de notre inquiétude devant ce désir de façonner l' "Homme nouveau", il faut prendre ces annonces comme le signe de quelque chose de sérieux. D'ailleurs, certains le prennent parfaitement au sérieux, comme le magazine <a href="https://www.infochretienne.com/mark-zuckerberg-souhaite-facebook-endosse-role-communautaire-de-leglise/">Infochrétienne</a> qui semble espérer que Facebook pourra prendre la place qu'occupaient jusqu'alors "les églises et les clubs de sport"... Que Mark Zuckerberg soit capable ou non de refaçonner ainsi les cadres sociaux de nos engagements politiques, il y songe, et il y songe après avoir contemplé la puissance gigantesque des grandes plateformes numériques.</div>
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<br /></div>
<div>
Smartphones, drones, réseaux sociaux, vidéosurveillance, satellites, véhicules connectés, villes intelligentes, CRM, grands systèmes administratifs… crachent à jet continu des données numériques qui décrivent nos villes, nos corps et même nos émotions. <b>Tout se passe comme si nous construisions une copie digitale du monde. Une carte au 1 /1e, dynamique, maniable, activable, sur laquelle s’appuie une part croissante des activités humaines.</b> </div>
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<br /></div>
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Ce dernier point est sans doute l'un des plus importants. Il devient chaque jour un peu plus difficile d'envisager de créer quoi que ce soit, ou de communiquer avec qui que ce soit, sans solliciter les données de cette nouvelle matrice, qui devient petit à petit le terreau, l'humus de notre économie. Et par tant, il devient difficile de créer quelque valeur que ce soit, ou d'échanger quoi que ce soit, sans donner un petit peu de valeur à cette matrice, comme nous l'avons montré, avec Nicolas Colin, dans <i><a href="http://www.henriverdier.com/2012/06/lage-de-la-multitude-entreprendre-et.html">L'Age de la Multitude</a></i>. </div>
<div>
<br />
Situation embarrassante pour notre souveraineté économique, mais situation embarrassante aussi, et surtout, pour notre capacité à définir collectivement, et démocratiquement, les cadres sociaux de nos activités.<br />
<br />
<b>Nous devons analyser les conséquences politiques de cette situation</b>. Cette « copie digitale du monde » n’est pas une empreinte neutre. Elle est produite en fonction d’intérêts précis, par des acteurs qui choisissent ce qu’ils recueillent et ce qu’ils diffusent. Elle est travaillée par ces enjeux, et de ce fait biaisée. Et pourtant, elle devient l’infrastructure de grands systèmes de transport, de santé, de surveillance, de grands systèmes administratifs ou commerciaux, qui organisent nos existences. <br />
Les usages qui s’y déploient, fondés sur la donnée, l’algorithme, le code, et ce qu’il est convenu d’appeler « intelligence artificielle », structurent notre monde social, dans le silence du débat public. <br />
<br />
Et pourtant, c'est une affaire politique. <a href="http://www.henriverdier.com/2011/01/le-numerique-est-il-une-contre-culture.html">Dès son tout premier commencement, le numérique est une affaire politique</a>. <br />
Les pionniers, enfants des années 60 dans cette Silicon Valley qui lançait la conquête des étoiles, avaient compris que calcul et communication étaient deux leviers de pouvoir, que l’ordinateur était une machine de pouvoir, et que la répartition de ce pouvoir allait devenir la grande affaire de notre époque. <br />
L’informatique individuelle, dans sa première version, est un rêve utopique visant à « rendre le pouvoir au peuple ». Rapidement, cette utopie s’affrontera à d’autres forces : un mouvement libertarien (d’où naîtra le mouvement du logiciel libre en réaction aux tentatives d’enclosure des grandes entreprises) ; un mouvement sécuritaire (cyberguerre et surveillance de masse) ; un capitalisme mutant californien, ambitionnant de « changer le monde » ; le crime organisé et certains Etats « voyous », que nous devrions peut-être apprendre à considérer comme des acteurs politiques ou <i>a minima</i>, géopolitiques... L’internet que nous connaissons résulte de ces affrontements. <br />
<br />
Peut-être doutez-vous de l'impact réel des réseaux sociaux sur nos représentations du monde ? Effectivement, <a href="http://www.huffingtonpost.fr/2017/01/19/ces-chercheurs-ont-analyse-limpact-des-fake-news-sur-lelecti_a_21658189/">les premières recherches tendent à relativiser grandement cette supposée influence</a>. Peut être pensez-vous que nous restons libres de ne pas aller sur Facebook ?<br />
<b>Mais le numérique et ses algorithmes sont depuis bien longtemps sorti des ordinateurs</b>. Les algorithmes décident des contrôles fiscaux, des tirs de drones en Irak ou en Corée, du rythme des feux rouges, des cours de bourse, ou de l’admission des Français à l’université. Ils prennent des décisions <i>politiques</i>. <br />
La voiture autonome, par exemple, détermine si elle freine brutalement, mettant en danger la vie de l’enfant mal attaché sur la banquette arrière, ou si elle ne freine pas, renversant l’adulte qui traverse hors du passage piéton. <br />
<br />
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjWhZq_m3gW18S0Xo1hW0Q185-ReyhJlPPGbc6FEF32nMHuBa1jorpV3a59oPlneVK0oBp21Z0OJR03Fy-YUjKXWXlVCK9bc5TNydiZRuVNumD1tOyMQEVYUJidQLJImUi7zITs5RG_vGiC/s1600/pathofneo2.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="388" data-original-width="500" height="248" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjWhZq_m3gW18S0Xo1hW0Q185-ReyhJlPPGbc6FEF32nMHuBa1jorpV3a59oPlneVK0oBp21Z0OJR03Fy-YUjKXWXlVCK9bc5TNydiZRuVNumD1tOyMQEVYUJidQLJImUi7zITs5RG_vGiC/s320/pathofneo2.jpg" width="320" /></a></div>
Chaque fois la même difficulté : quels intérêts ont dicté ce choix ? Qui peut le vérifier ? Quel débat ouvert le légitime ? Qui assumera la responsabilité ?<br />
"<b>Qui custodiet ipsos custodes ?</b>" Toujours la même question, depuis l'aube de la démocratie.<br />
<br />
Si les GAFA ont du mal à lutter contre les Fake news, ce n'est pas par attachement à la liberté d'expression, c'est que leur modèle profond, fondé sur la publicité, est structurellement bienveillant envers le sensationnalisme. On se souvient également de l'<a href="http://www.huffingtonpost.fr/2014/06/28/facebook-experience-psychologie-fil-actualite-modifie_n_5539503.html">expérience de psychologie massive de Facebook</a>, qui avait modifié le fil d'actualité de 600.000 personnes pour étudier les mécanisme de la contagion émotionnelle (la bonne humeur pousse à cliquer et à acheter). La somme des intérêts, des enjeux, des organisations internes des entreprises qui développement la nouvelle matrice n'est pas, et ne peut pas être démocratique. C'est à peine si elle est consciente.</div>
<div>
<br />
<b>La biopolitique est déjà derrière nous.</b> Le pouvoir est encore plus euphémisé, encore plus disséminé, encore plus difficile à contrôler démocratiquement. </div>
<div>
La biopolitique est derrière nous, et ce qui lui succède est encore plus problématique. La démocratie doit reconstruire ses propres processus.</div>
<div>
Si nous croyons à l’importance essentielle de garantir l’autonomie des individus, et de leur permettre de décider librement de leur destin collectif, <b>le contrôle démocratique de cette carte au 1 :1 et des usages qui s’y déploient devient l’enjeu central. </b><br />
<br />
<b>Pour cela, il nous faut une nouvelle politique, qui ne peut plus se contenter des concepts et des techniques de pouvoir forgés à la fin des Lumières. </b><br />
Il faut désormais se battre sans relâche pour préserver un espace du <a href="http://www.henriverdier.com/2016/12/des-communs-numeriques-pour.html">Commun</a> : une infrastructure nous permettant d’agir et d’innover sans être déterminés par les plateformes et les algorithmes de tiers. L'Etat, en devenant <a href="https://www.lesechos.fr/idees-debats/sciences-prospective/030367654207-que-peut-on-attendre-de-letat-plate-forme-2091817.php">Etat plateforme</a> peut contribuer à desserrer l'étau des plateformes privées.<br />
Il faudra intégrer au débat public de nouveaux concepts, comme le droit de reprendre possession de ses données personnelles (la « dataportabilité »), le droit à demander l'effacement de ses données, le droit au silence des puces et à celui des algorithmes.<br />
Il faudra organiser la transparence sur l’existence et le fonctionnement de ces algorithmes, la nécessité de pouvoir en vérifier le fonctionnement effectif, la possibilité de leur demander des comptes, comme s'y emploie desormais l'Etat pour ses propres algorithmes.<br />
Il faudra apprendre à concevoir des algorithmes qui augmentent les degrés de liberté des individus et à repousser ceux qui se contentent de restreindre leurs choix.<br />
Il faudra apprendre à débattre collectivement de leurs visées et de leurs impacts, à faire naître une intelligence collective qui nous rende à nouveau responsables de notre destin politique.<br />
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<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<!--EndFragment--></div>
</div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com5tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-22808641406017383422017-03-28T01:52:00.000+02:002017-03-28T13:49:08.458+02:00Elon Musk lance l'intégration du cerveau et de l'intelligence artificielle<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjEsi4xCYTATzliwd67rljfW6OYzEAo40UlEr2OYJ5iqh9p7dNgrIXFhbL1LWLcPMRZiuUQiTr7n8yor3V-9U-s9q-6f0ZTJiZPIKaIOYcURdfVD2Xu2dE-ie1XgRGvp5NqvhP2y9y7wfEc/s1600/elon-musk.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjEsi4xCYTATzliwd67rljfW6OYzEAo40UlEr2OYJ5iqh9p7dNgrIXFhbL1LWLcPMRZiuUQiTr7n8yor3V-9U-s9q-6f0ZTJiZPIKaIOYcURdfVD2Xu2dE-ie1XgRGvp5NqvhP2y9y7wfEc/s640/elon-musk.jpg" width="640" /></a></div>
C'est un rêve familier des lecteurs de sciences-fiction, et c'est peut-être pour l'heure une foucade de plus de l'entrepreneur génial qui a non seulement inspiré à Hollywood les caractéristiques du personnage de Tony Stark (Iron Man), mais qui est surtout à l'origine de <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Hyperloop">l'Hyperloop</a>, de la société <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/SpaceX">Space X</a>, de <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Tesla_(entreprise)">Tesla Motors</a>, du centre d'intelligence artificielle <a href="https://openai.com/">OpenAI </a>et qui ne cache pas son rêve d'engager de son vivant la colonisation de la planète Mars.<br />
<br />
La nuit dernière, selon le <a href="https://www.wsj.com/articles/elon-musk-launches-neuralink-to-connect-brains-with-computers-1490642652">Wall Street Journal</a>, Elon Musk a dévoilé l'une de ses nouvelles ambitions en annonçant la création de Neuralink, une entreprise visant à terme à connecter le cerveau aux intelligences artificielles. Les premiers commentaires, comme <a href="http://www.theverge.com/2017/3/27/15077864/elon-musk-neuralink-brain-computer-interface-ai-cyborgs">The Verge</a>, ou <a href="https://techcrunch.com/2017/03/27/elon-musks-neuralink-wants-to-boost-the-brain-to-keep-up-with-ai/">Techcrunch</a>, divergent encore sur la portée réelle de ce projet.<br />
<br />
L'usage de petites électrodes implantées dans le cerveau est déjà une réalité, qui produit des résultats dans le traitement de la maladie de Parkinson, par exemple, et qui semble testé par la DARPA pour améliorer les performances des tireurs d'élites. D'autres chercheurs ont déjà annoncé vouloir augmenter la mémoire grâce à l'ajout de composants électroniques.<br />
Ce qui est impressionnant avec Musk, c'est la visée immédiatement revendiquée de connecter les travaux sur le cerveau aux travaux sur l'intelligence artificielle.<br />
<br />
<a name='more'></a><br />
Il est bien tôt pour se prononcer aujourd'hui sur la pertinence de ce projet, et sur ses retombées envisageables (même si Musk ne nous a clairement pas habitués à parler pour ne rien dire). Mais il est d'ores et déjà temps de s'interroger sur le degré d'ambition dont nous serons capables, en France, en Europe, face à de tels défis, soutenus par de tels entrepreneurs, disposant de la capacité à lever des investissements si considérables.<br />
<br />
Le paradoxe est qu'Elon Musk n'en n'est pas à son premier investissement dans l'intelligence artificielle. Il fait partie des donneurs d'alerte face à la puissance que pourrait prendre cette technologie. En 2015, il a investi <a href="http://www.lemonde.fr/pixels/article/2015/07/06/les-37-projets-d-elon-musk-contre-les-dangers-de-l-intelligence-artificielle_4672361_4408996.html">7 millions de dollars</a> pour soutenir différents projets permettant de lutter contre ces risques. Il a déjà affirmé, à plusieurs reprises, que l'hybridation du cerveau et de la machine était l'un des rares moyens d'empêcher les machines de prendre le dessus sur l'homme.Ce même jour, il laisse paraître dans Vaniyu Fair un long papier sur "<a href="http://www.vanityfair.com/news/2017/03/elon-musk-billion-dollar-crusade-to-stop-ai-space-x?utm_content=buffer6273a&utm_medium=social&utm_source=plus.google.com&utm_campaign=buffer">sa croisade pour stopper l'apocalypse</a>".<br />
<br />
Je vous laisse juger par vous-même de l'intérêt de cette stratégie transhumaniste comme moyen de freiner la prolifération des Intelligences artificielles. Dans une économie chaque jour un peu plus dominée par les grandes plateformes, qui sont elles-mêmes en train de "plateformiser" l'intelligence artificielle (comme le présente si vigoureusement <a href="https://www.youtube.com/watch?v=FXA3gXBik14">Laurent Alexandre</a> qui m'a signalé hier soir la naissance de ce nouveau projet), la mise en mouvement de telles ambitions ne peut laisser indifférents. L'ouverture officielle du projet de fusion entre les neurones et les transistors est une étape majeure de cette course dont nous ne savons où elle nous mène.</div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-54649501687990605852017-03-26T19:15:00.000+02:002017-03-28T02:18:18.710+02:00[Billet invité] Clément Bertholet et Laura Létourneau : L’Etat contre-attaque<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgtmUlPl2V_w8LWv9QalsHMKRqIL1mV9oPJfSKskL-1Cp_gSXb4PGW9I5GgHkKnvY9sAOAHrk6NLlrPxKY4AqIndOkErUkplEsRX20lVO1hx5WaqTTSI0D3l_pzvL19XH7IXs-rMUF3KHVg/s1600/Uberisons+l%2527Etat.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="400" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgtmUlPl2V_w8LWv9QalsHMKRqIL1mV9oPJfSKskL-1Cp_gSXb4PGW9I5GgHkKnvY9sAOAHrk6NLlrPxKY4AqIndOkErUkplEsRX20lVO1hx5WaqTTSI0D3l_pzvL19XH7IXs-rMUF3KHVg/s400/Uberisons+l%2527Etat.jpg" width="400" /></a></div>
<i>Je suis très heureux d'inviter aujourd'hui Clément Bertholet et Laura Létourneau, deux jeunes ingénieurs des Mines dont le mémoire de fin d'étude a suscité de nombreux commentaires dans l'Etat, et a donné naissance à un livre aujourd'hui disponible dans toutes les bonnes librairies : <b><a href="http://www.armand-colin.com/uberisons-letat-avant-que-dautres-ne-sen-chargent-9782200617868">Uberisons l'Etat avant que d'autres ne s'en chargent</a></b>.</i><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="background: white; text-align: justify;">
<span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">"Ubérisation, à qui le tour ?" nous a-t-on demandé
en dernière année de formation du Corps des Mines. Surpris de constater que
tous les acteurs économiques s'accordaient à dire que l’ubérisation allait
renverser tous les secteurs sauf le leur, nous avons réalisé que nous, hauts
fonctionnaires, étions victimes du même biais. Après nous être entretenus avec
une cinquantaine de personnes, le constat fut sans appel : l'Etat était en passe
d'ubérisation.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<h1>
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><u><span style="font-family: "calibri"; font-size: 12.0pt;">L'Etat
bientôt ubérisé : la menace fantôme</span></u></b></h1>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">Toutes
les entreprises établies, quel que soit le secteur, sentent une menace poindre,
encore indistincte pour certains, bien réelle pour d’autres. Impossible de
trouver un taxi le samedi soir ? Uber est arrivé. Des chambres d’hôtel mornes
et impersonnelles ? Airbnb a proposé une expérience nouvelle et
personnalisée au voyageur. Des tarifs trop élevés et des gares de moins en
moins desservies par la SNCF ? Blablacar a fait le choix du partage du prix.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">De
la même manière, c’est un calvaire pour inscrire son enfant en crèche, changer
de caisse d'assurance maladie, déclarer un permis de construire ou refaire sa
carte grise. Alors finalement, ne serait-ce pas au tour de l'Etat de se faire
ubériser ? <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br />
<a name='more'></a></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: black; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR; mso-hansi-font-family: Calibri;">Né d’une triple dynamique sociétale,
économique et technologique, l’ubérisation est au cœur de tous les débats. </span><span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">Pas un journal sans un article, pas un rapport sans un
paragraphe sur l’ubérisation.</span><span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR; mso-hansi-font-family: Calibri;"> Pourtant, à chaque emploi une définition différente :
désintermédiation, concurrence par les amateurs, économie collaborative,
économie à la demande. Aucune n'est pleinement satisfaisante. Pour nous, l'ubérisation
c’est la <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">disruption rapide de modèles
existants par des plateformes numériques de confiance centrées sur le client et
sans infrastructures physiques ni opérateurs</b> (Uber et Blablacar n’ont ni
voitures ni chauffeurs). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">Mais
alors, à quoi peut bien ressembler l’ubérisation de l’Etat ?<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Même
si la sphère publique refuse de le voir, <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">l'ubérisation
des services publics a déjà commencé</b>. Dans le secteur marchand (poste,
transports collectifs etc.), la démonstration n’est plus à faire. Les services
publics non marchands (santé, éducation etc.) sont tout autant concernés :
Google a racheté <a href="https://www.hioscar.com/">Oscar Health</a> qui axe sa politique d’assurance sur l’orientation des clients vers les
meilleurs praticiens, le management du risque par la donnée, et l’incitation
financière à la prévention des risques, Apple rend obsolète le carnet de santé
avec son <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Health Kit</i> et Linkedin révolutionne l’orientation professionnelle et
demain l’enseignement supérieur. Même le régalien n'est pas épargné. Sans dire
que demain il y aura une police Facebook ou une armée Google, les faits
s’accumulent. Le <a href="https://www.facebook.com/about/safetycheck/">Safety Check</a> de Facebook est beaucoup plus efficace que le
traditionnel numéro vert gouvernemental. A Birmingham, l’algorithme
« people you may know » du même réseau social a permis de résoudre
une enquête pour vol avec agression qui piétinait en recoupant les liens
d’amitié et les données de géolocalisation : la victime s'est vue proposer son
agresseur comme ami, ce qui a permis l’identification du criminel.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-right: -.3pt; text-align: justify;">
<span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">Les barrières qui faisaient du régalien la prérogative de
l'Etat par construction tombent. D’une part, les acteurs du numérique ont
trouvé d’autres formes de monétisation que la vente d’un bien ou d’un service grâce
à la vente de données, s’ouvrant ainsi l’univers jusque-là interdit des biens
publics non exclusifs (comme la sécurité). D’autre part, en facilitant nos
expériences utilisateurs, ils sont rentrés dans la sphère de l’intime et nous
leur accordons une confiance totale. Désormais dans nos quotidiens, Google,
c’est la vérité en temps réel.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-right: -.3pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">On
aurait pu multiplier ici les exemples plus ou moins fantaisistes, on notera que
les fers de lance de l'ubérisation des services publics sont donc bien plus
souvent des géants du numérique, et en particulier les GAFA, qu’Uber ou Airbnb.
Ils sont en effet les seuls à pouvoir aujourd'hui s'attaquer (directement ou
par le rachat de start-up innovantes) aux mastodontes de la santé, de
l'éducation, de la sécurité, ces activités étant peu rentables les premières
années et étant donné leur science de la donnée qu’ils ont acquis, étant donné
leur science de l’intelligence artificielle (IA) qu’ils sont en train de
développer. Avec l’IA, Google aide déjà les médecins à diagnostiquer les
cancers, noue un partenariat avec le Royaume-Uni pour rendre intelligents les
réseaux d’électricité et diminuer la facture énergétique de 10%, et pourrait
demain orienter les juges dans leurs décisions en évaluant le risque de
récidive. <span style="color: black; mso-themecolor: text1;">Le péril n’est pas
fantasmé, au bout d’un certain temps, l’écart entre les solutions innovantes
que proposent les GAFA et les archaïsmes de l'Administration sera si grand que
les populations feront le choix des premiers. </span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 72.0pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Mais
est-ce qu'en plus de marcher sur les plates-bandes des services publics,<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"> les GAFA n’auraient-ils pas tout d’un
Etat ?</b> Ce qui est sûr, c'est qu'ils ont certaines caractéristiques qui
les en rapprochent considérablement. Leur puissance financière est telle que
s'ils dépensaient leur trésorerie cumulée ils pourraient subvenir à l’ensemble
des besoins de la France pendant une année. Le nombre d'utilisateurs (plus d’un
1,5 milliards d’inscrits sur Facebook) est supérieur à la population chinoise et
les usages, homogénéisés par la pratique des logiciels, amenuisent les
différences culturelles. Au sommet, leurs brillants PDG charismatiques
ressemblent à des chefs d'Etat : le Danemark a même créé <a href="https://www.franceinter.fr/emissions/l-edito/l-edito-30-janvier-2017">une ambassade auprès des GAFA</a> pour fluidifier les relations diplomatiques que le pays entretient
avec les géants du numérique.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">La France aux GAFA : et pourquoi pas ? <o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">Difficile
de ne pas être admiratif devant les projets les plus ambitieux des GAFA. Leur
capacité de disruption est telle qu'on pourrait penser qu'ils sont mieux armés
que les Etats pour faire évoluer les services d'intérêt général avec nos
besoins. Mais il faut évidemment avoir en tête un nombre conséquent de limites.<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"> </b>Que l'on pense que les GAFA soient le
bras armé de la puissance américaine, que ce sont des <i style="mso-bidi-font-style: normal;">business men</i> dont le but, légitime, est avant tout de maximiser la
valeur pour actionnaires, ou qu'ils agissent dans une logique purement
philanthropique, là n'est finalement pas la question. Car dans tous les cas, il
est primordial de prendre conscience du lien étroit entre technologie et
politique.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">La technologie est toujours le reflet
de valeurs plus ou moins conscientes et explicites</span></b><span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">. Car les algorithmes ne sont pas neutres : leur
finalité-même est de faire un choix. L'élection de Donald Trump a mis sur le
devant de la scène celui de Facebook, qui organise l'information qui
m'intéresse en fonction de mon profil, m'enfermant dans un espace affinitaire. Si
la technologie masque une vision du monde, certains reprochent réciproquement
aux GAFA de ne voir le monde qu'à travers le prisme technologique.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">Alors
dressons un constat équilibré et lucide et considérons l'ubérisation telle
qu'elle est : un <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">vecteur formidable de
changement</b> auquel il faut donner une direction et des valeurs. Comment
contre-attaquer ?<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<b><u><span style="font-family: "calibri"; font-size: 12.0pt;">Le réveil
de la puissance publique</span></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Michel
Serre attribue à Montesquieu la phrase : « <i style="mso-bidi-font-style: normal;">La nature de l'Etat dépend de l'étendue de l'espace</i> »<span style="font-family: "calibri";"> (</span><span style="font-family: "times"; text-align: left;">Formation de l’IGPDE sur l’Etat du futur)</span>.
En l’occurrence, l’espace a changé : dans le monde d'aujourd'hui les distances
n’ont pas seulement été diminuées par tel nouveau moyen de transport, elles ont
été supprimées. Alors l'Etat lui-aussi doit changer de paradigme.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">L'Etat doit s'auto-ubériser</span></b><span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">, c'est-à-dire créer des « plateformes numériques qui
ne s’appuient pas sur des infrastructures physiques et qui se centrent sur le
client », ici le citoyen. La distribution des services publics doit faire
sienne la logique de guichet unique : l’Etat doit être un tout et l’usage
citoyen indolore. C’est ce qu’essaie de faire la DINSIC avec son incubateur de
start-up d’Etat duquel est sortie la plateforme mes-aides.gouv, c’est ce que
fait déjà WeChat en Chine. La production du service est elle-aussi ubérisable.
Elle doit davantage s'appuyer sur la multitude : les ressources qui
sommeillent en chaque citoyen sont largement sous-estimées. C'est le sens d’une
initiative brésilienne : au lieu de recruter des professeurs d'anglais
supplémentaires, des discussions par Skype entre élèves et retraités américains
ont été mises en place. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjZlL3lKFI8ZIFor6gENGSaAVe-T8Nv_vb51YKXPQXxmBLREGMT6vP2twQzTvzMNVK9w6t4B4hdyyfvBG3mB9q0hDPSGgsI44iWDfU4IGKFQGeEBr8OOxRFr21roaUPqYF4Hs1cA6g78rD-/s1600/Iceberg.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="234" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjZlL3lKFI8ZIFor6gENGSaAVe-T8Nv_vb51YKXPQXxmBLREGMT6vP2twQzTvzMNVK9w6t4B4hdyyfvBG3mB9q0hDPSGgsI44iWDfU4IGKFQGeEBr8OOxRFr21roaUPqYF4Hs1cA6g78rD-/s320/Iceberg.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Mais
être Uber-Etat ne suffit pas. Car ce sont les GAFA plus qu'Uber et les autres
qui agrègent toute la valeur. Uber n’existerait pas sans les infrastructures
technologiques bâties par les GAFA : le système de géolocalisation d’Uber se
sert de GoogleMaps, on télécharge Uber sur l’AppleStore, on s’y connecte avec
nos identifiants Facebook, et les données d’Uber sont gérées par
AmazonWebServices. <a href="https://innovate.fabernovel.com/fr/work/gafanomics-saison-2-4-super-pouvoirs-pour-exceller-dans-la-network-economy/">En somme, Uber, Airbnb, Blablacar ne sont que la partie émergée de l’iceberg reposant sur l’échafaudage des GAFA, immergés</a>.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">Malgré
leurs <i style="mso-bidi-font-style: normal;">business models</i> divers, les
GAFA ont un point commun : ce sont des plateformes qui ont su créer les
infrastructures indispensables auxquelles d’autres plateformes se connectent. Ce
sont des "méta-plateformes", des plateformes de plateformes
"satellites" qui leur gravitent autour, comme Uber et les autres. Ces
derniers n'ont pas à bâtir leurs propres infrastructures, ce qui leur assure
croissance exponentielle mais aussi dépendance extrême.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
La
méta-plateforme gagne à tous les coups. On peut prendre la métaphore de la
forêt comme Nicolas Colin et Henri Verdier dans <a href="http://www.henriverdier.com/2012/06/lage-de-la-multitude-entreprendre-et.html">L'Age de la multitude</a>. <span style="background: white; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">Lorsque<span style="color: black;"> des moineaux arrivent dans
une forêt, on ne sait pas sur quel arbre ils vont se poser. C’est très
aléatoire et très incertain. Les arbres ce sont les plateformes satellites, et
la méta-plateforme, c’est la forêt. L’Apple store ouvre son code à des </span>applications
(ou plateformes satellites) et prend 30% de commissions sur toutes leurs
transactions financières.<span style="color: black;"> </span></span>Non seulement, peu importe sur quel arbre les moineaux se
posent (peu importe quelle application les clients choisissent), la
méta-plateforme, elle, n’est pas soumise à la loi des usages. Mais surtout, la
méta-plateforme profite de tout le contenu produit par ces applications pour
devenir extrêmement attrayante et efficace quasiment sans effort, juste en
rendant son code adressable. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">L'Etat
lui-aussi doit être incontournable. Lui-aussi doit être plus efficace, et
recruter des plateformes satellites externes qui viennent en renfort de celles créées
en son sein. <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">L’Etat, après s’être
ubérisé, doit se méta-plateformiser.<o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: black; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-themecolor: text1;">Là où nos prédécesseurs ont construit des réseaux
d’eau et d’électricité, il faut que nous construisons l’infrastructure
d’aujourd’hui : un réseau <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Interface_de_programmation">d’API</a>
(qui autorisent la communication entre deux systèmes incompatibles à l’origine)
permettant de rendre <a href="https://api.gouv.fr/">les données et les outils que l’Etat possède adressables</a>,
afin qu’il puisse <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">non plus commander par
le haut mais organiser par le bas</b>. Là où l’ubérisation permettait de
répondre à un problème particulier, conjoncturel, la méta-plateformisation
permet de répondre structurellement en modifiant en profondeur le squelette de
l’Etat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: black; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-themecolor: text1;">La puissance publique doit tout faire pour
recruter des plateformes satellites privées et bénéficier de leurs talents et
de leur agilité tout en garantissant l’intérêt général. Utilisons ces
formidables outils, même s'ils viennent conjointement de la multitude et des
entreprises, parfois même des GAFA. <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Prenons
le meilleur des deux mondes, Uber et l'argent d'Uber </b></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">(!)</span></b><span style="color: black; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-themecolor: text1;">. C’est <a href="http://www.bayesimpact.org/">Bayes Impact</a> qui
aux Etats-Unis a créé le Uber des ambulances en optimisant les trajets, c’est <a href="https://plumelabs.com/en/">PlumeLabs</a>
qui informe en temps réel sur la qualité de l’air, c’est <a href="http://lapaillasse.org/">La Paillasse</a> qui veut
démocratiser la recherch</span><span style="color: black; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-themecolor: text1;">e. C'est encore <a href="https://www.singafrance.com/">Singa</a> qui entend sinon
résoudre, du moins améliorer l'accueil et l'intégration des réfugiés en
permettant à chacun d’aider à son niveau en s’affranchissant des barrières
de l’emploi du temps : un cadre supérieur qui est débordé mais s’accorde une
partie de football le jeudi soir peut proposer à un réfugié de l’accompagner et
de partager ce moment de sport.</span><span style="color: black; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-themecolor: text1;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #1a1a1a; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">A San Francisco, les services d’hygiène pourraient cibler leurs
contrôles grâce aux données rendues adressables par des API de Yelp etTrip
Advisor, ces sites qui recueillent l’avis de la multitude sur les restaurants. Inversement,
grâce à la politique d’<i style="mso-bidi-font-style: normal;">open-data </i>de
la ville, les notes des services seraient affichées sur les sites. Un
partenariat gagnant-gagnant, et une expérimentation en cours.</span><span style="color: black; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-themecolor: text1;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #1a1a1a; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri;">Pour mettre en pratique la théorie de méta-plateforme et la
confronter à l’épreuve des faits, nous nous sommes rapprochés de la start-up
Finamatic, une plateforme collaborative qui révolutionne la distribution
d’aides publiques en simplifiant à l’extrême les procédures. Nous leur avons
fait rencontrer la DINSIC, et de cette rencontre sont nés des idées communes et
de potentiels partenariats. Nous développons cet exemple dans le livre car nous
pensons que c’est ce vers quoi il faut tendre : l</span><span style="color: black; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-themecolor: text1;">a méta-plateforme, ouverte,
doit s'entourer de plateformes satellites créées en interne (<a href="https://beta.gouv.fr/">startups d'Etat</a>,
initiatives de la Poste, de l'Arcep, etc.) comme en externe (<a href="https://finamatic.fr/">Finamatic</a>, Bayes
Impact, OpenClassRoom, Plumelabs, etc.) pour une </span>Administration<span style="color: black; mso-themecolor: text1;"> plus efficace et garante de l'intérêt
général.</span><span style="color: #1a1a1a;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: black; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-themecolor: text1;">Evidemment, la transformation que nous
décrivons est difficile. Elle demande un changement radical de culture : là où <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">le numérique a pour l’instant davantage été
utilisé par les administrations comme une rustine</b>, pour rendre l’Etat plus
efficace à la marge, il doit maintenant être considéré comme un savoir-être et
plus seulement comme un savoir-faire.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: black; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-themecolor: text1;">Cette transformation apporte aussi son lot de
questions, toutes aussi complexes que passionnantes. Elles doivent tout sauf
nous paralyser : l'Etat doit se lancer, pivoter si nécessaire voire abandonner
des projets et les réponses viendront avec l’action. L'Etat doit apprendre en
marchant. Comme le dit Jean-François Caron, Maire de Loos-en-Gohelle, modèle de
ville durable : <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Il faut aller "des
petits cailloux aux étoiles</b>", et plus précisément "une étoile
pour faire rêver et donner envie, des petits cailloux pour se mettre en
mouvement et baliser le chemin". L'étoile qui en l’occurrence doit guider
l’action de l’administration est la méta-plateforme et les valeurs qu'elle
véhicule : ouverture et confiance en l'intelligence collective.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: black; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-themecolor: text1;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b>L'Etat n’arrivera pas à contre-attaquer tout seul</b>. C’est à nous individus, nous entreprises, nous collectif, de faire plus que de critiquer et de proposer ensemble pour co-construire et faire muter. Non, le coup d’Etat n’aura pas lieu. Pas si tous nous contribuons avec ceux qui le font déjà, à l’ubérisation de l’Etat.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj9fFbyJjG-1G4d6i4_eTcpEAmQBjOvRtuI-3i6EHUr2WKDDsyZ47moDu09nkCiYeaHpk6Y3jdhOjP_R-NQWex3yIFsXiDhsg0pi-dTO2nwVOX3hIv2-5k_bYeUXVKTX-BkAytl9drLMrJk/s1600/Delacroix.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj9fFbyJjG-1G4d6i4_eTcpEAmQBjOvRtuI-3i6EHUr2WKDDsyZ47moDu09nkCiYeaHpk6Y3jdhOjP_R-NQWex3yIFsXiDhsg0pi-dTO2nwVOX3hIv2-5k_bYeUXVKTX-BkAytl9drLMrJk/s320/Delacroix.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 57.45pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 57.45pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="mso-element: endnote-list;">
<div id="edn4" style="mso-element: endnote;">
<div class="MsoEndnoteText">
</div>
</div>
<div id="edn5" style="mso-element: endnote;">
<div class="MsoEndnoteText">
<br /></div>
</div>
</div>
</div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-50914833002869119102016-12-19T07:27:00.002+01:002016-12-19T07:27:16.013+01:00La Révolution numérique, champ de bataille démocratique<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiTJcnVsGD1Eqv2hc83gFBCNdZ56w4ifOEVpKq1v8veB6vPyes4WOYhdaJt8F6qRk29aFRBbkhZmQixD94cMCd4I58sMpSKabYngmiMdqtmVAhwArv7UOP5w3ZduahsaLSvL3RX6G-pFR7X/s1600/IMG_0645.JPG" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="360" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiTJcnVsGD1Eqv2hc83gFBCNdZ56w4ifOEVpKq1v8veB6vPyes4WOYhdaJt8F6qRk29aFRBbkhZmQixD94cMCd4I58sMpSKabYngmiMdqtmVAhwArv7UOP5w3ZduahsaLSvL3RX6G-pFR7X/s640/IMG_0645.JPG" width="640" /></a></div>
<i>A l'occasion de l'ouverture du <a href="http://www.opengovpartnership.org/events/ogp-global-summit-2016-paris">sommet de l'Open Government Partnership</a> à Paris (<a href="https://twitter.com/search?f=tweets&vertical=default&q=%23OGP16&src=typd">#OGP16</a>), j'ai donné un <a href="https://www.mediapart.fr/journal/culture-idees/061216/henri-verdier-vers-un-developpement-democratique-durable">long entretien à Mediapart</a>, qui grâce au talent de Jérôme Hourdeaux, m'a semblé particulièrement complet et précis. Avec leur autorisation, j'ai le plaisir de le partager aujourd'hui avec vous. Les illustrations en revanche sont les miennes, issues du sommet lui-même.</i><br />
<br />
<b>« Open government », « open data », « civic tech »… sont des concepts qui peuvent souvent sembler très vagues et peu concrets. Comment expliquer au grand public les enjeux de ce partenariat et de ce sommet ?</b><br />
<b>Henri Verdier :</b> Ce qui compte, c’est d’abord le sommet, que des personnes se retrouvent pour se retrousser les manches et s’organiser afin de régler des problèmes. Les uns sont chercheurs, d’autres font partie de la civic tech, mais il y a aussi des collectifs de quartier… en résumé tous types de citoyens. C’est impressionnant de voir à quel point il se passe des choses dans le monde entier : aux Philippines, en Indonésie, au Pérou, au Brésil… <br />
<br />
Ces gens ont décidé de s’organiser, de devenir une force collective. Et c’est dans ce dessein qu’ils ont créé ce partenariat d’un nouveau genre, hybride, composé de plusieurs centaines d’ONG et de 70 gouvernements, copiloté par des élus et des membres de la société civile.<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjWZMi0NjgEfrIkGHQlIJfn5Dxosr8PmwiWTiRvs6-NnSGtPT7neXRPZr_MWNGnBM8fKo-XLNCvNFEHp5jcq27QUvNZWQp93LVgIZgACMZoc7pMcu3xa_2KPUHZqijAWG07ZmX8u94RPZgk/s1600/Pleyel.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjWZMi0NjgEfrIkGHQlIJfn5Dxosr8PmwiWTiRvs6-NnSGtPT7neXRPZr_MWNGnBM8fKo-XLNCvNFEHp5jcq27QUvNZWQp93LVgIZgACMZoc7pMcu3xa_2KPUHZqijAWG07ZmX8u94RPZgk/s320/Pleyel.jpg" width="320" /></a></div>
L’Open Government Partnership est bien entendu très important. Mais ce qu’il faut regarder, c’est la lame de fond, ce qu’est en train de devenir la démocratie à une époque où les citoyens sont à peu près tous éduqués – 80 % des humains savent lire et écrire –, ont accès à l’information et peuvent s’organiser grâce à Internet. Aujourd’hui, peut-on se satisfaire d’un modèle inventé à l’époque des cités grecques et reposant, plus ou moins, sur des athlètes surentraînés, car il faut en être un pour faire tourner la machine aujourd’hui ? Elle est là, la grande question.<br />
<br />
Alors, certes, on me demande souvent, comme vous aujourd’hui : comment y intéresser le grand public ? C’est comme René Dumont et ses amis dans les années 1970 : ça démarre, ça balbutie, parfois il y a des trucs un peu ridicules. Mais je pense que dans vingt ans ça sera un sujet aussi important que le développement durable. Ce sera le développement démocratique durable.<br />
<a name='more'></a><b>Concrètement, que peut-on attendre de ces trois jours ?</b><br />
Quand on réunit durant trois jours et quatre nuits 5 000 personnes venant de 135 pays, forcément, il se passe beaucoup de choses. Tout d’abord, on va faire travailler ensemble 5 000 activistes, engagés, curieux, courageux, imaginatifs qui, tous, chacun de leur côté, essayent de changer leur pays, leur quartier, leur village, leur profession… Il faut voir la diversité des initiatives : ils font de l’éducation populaire à la santé en Indonésie, ils aident les femmes du Pérou à gagner leurs procès pour viol alors que depuis des années elles les perdent systématiquement, ils se battent à Washington pour imposer la transparence sur les marchés financiers… Il y aura, rassemblés, une variété considérable de combats et de combattants. Ils vont se réunir pour travailler au sein d'ateliers, écouter des présentations, prendre des cafés ensemble, lancer des projets, passer des accords, partager du code source…<br />
<br />
Il y a ensuite un aspect géopolitique. Il se trouve que cette année, c’est la France qui préside. Il s’agit du premier sommet du Partenariat où vont s’exprimer autant d’institutions : l’Assemblée nationale, le Sénat, la Haute autorité pour la transparence de la vie publique, la Cour des comptes… La francophonie sera également représentée par plusieurs pays africains. Au niveau européen, on espère, à l’occasion de ce sommet, l’adhésion de l’Allemagne.<br />
<br />
Ce déplacement n’est pas anodin, surtout dans le contexte géopolitique particulier que nous connaissons, marqué notamment par l'élection américaine. Le récit mondial sur l’open government est né dans un monde plutôt anglo-saxon. Mais nous avons également des points de vue, et de vrais points de vue. Par exemple, la place de la société civile dans un pays qui a beaucoup de corps intermédiaires et d’institutions n’est pas forcément la même que dans un pays de droit commun ou que dans une démocratie émergente.<br />
<br />
Enfin, nous allons proposer à nos partenaires de signer une déclaration de Paris avec laquelle nous espérons lancer une nouvelle étape dans la pensée de l’open government.<br />
<br />
<b>Quelle sera la portée de ce texte ? Y a-t-il déjà des pistes sur les principaux points qui y seront inscrits ?</b><br />
<br />
Le texte reprendra tout le socle né dans le monde anglo-saxon, qui est fortement basé sur la transparence, en le poussant un peu plus loin pour la mettre encore plus concrètement au service de la lutte contre la corruption. Mais, sans rien céder sur ce chapitre de la transparence, la France a proposé d’en ajouter deux autres.<br />
<br />
Tout d’abord, le développement durable, puisque la France est attachée à ces questions. La COP21 a été un succès, mais si l’on souhaite que tous ces gouvernements appliquent leurs engagements, il sera nécessaire de mobiliser les opinions publiques, qui se sont déjà amplement mobilisées l’an dernier. Ensuite, et c’est sans doute le sujet le plus débattu au sein des gouvernements et entre les gouvernements, nous voulons également mettre sur agenda la question des communs numériques. Si l’on croit sincèrement que l’on veut émanciper les citoyens, ou plutôt leur permettre de s’émanciper eux-mêmes, si on veut desserrer l’étau sur la liberté d’action, il faut qu’il existe des biens qu’on ait le droit de produire en commun et d’exploiter en commun. Ça peut être de la donnée, du code source, etc. Le fait de retisser la question de l’open government avec la question numérique à travers la question des communs n’est pas anecdotique. Cela se verra surtout dans les actions collectives.<br />
<br />
<b><i>(note : la déclaration a été adoptée et est <a href="https://fr.ogpsummit.org/app/uploads/2016/12/OGP-Summit_PARIS-DECLARATION_FR.pdf">consultable ici</a>)</i></b><br />
<b>Mais y aura-t-il des mesures, des projets concrets qui seront lancés ?</b><br />
<br />
La déclaration de Paris, et tout ce travail pour monter cet événement, le plus important depuis la création du partenariat, c’est justement pour dire : « Revenons aux projets, agissons, délivrons du code. » Et nous allons donc effectivement proposer à nos partenaires des actions collectives. Très concrètement par exemple, la France a fait une base nationale adresses avec Open Street Map. Les Anglais sont plus démunis que nous car ils ont vendu leur base adresses en vendant leur Poste. Et les Américains ont un problème car ils ont différents systèmes d’adresses dans tous leurs États. On va essayer de voir si on peut faire un groupe projet pour coopérer, échanger du code, échanger des ingénieurs, partager des standards, partager de la ressource, et finalement faire trois bases adresses en même temps au lieu d’en faire une chacun de son côté.<br />
<br />
Au total, nous allons tenter de lancer une dizaine ou une vingtaine de projets de coopérations multilatérales. On verra ce que ces trois jours vont donner, mais cela pourra être l’élaboration d’un standard pour que l’on publie tous nos marchés publics de la même manière pour qu’il soit très facile de comparer entre pays.<br />
<br />
<b><i>(note : les 19 actions collectives et les partenaires engagés sont <a href="https://paris-declaration.ogpsummit.org/topic/5820e48c2fd812b46ab9facc">consultables ici</a>)</i></b><br />
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEijKA2ldxnFE67eMq81q9R9sPwIF8igtHwzUiMsBkKeefKVo02GIo7XxyyIWgUCL1NQXb7OpUYazFtqW5QmGOB_4ZkhCrtXI91yEqPUowQMsk9DlO1c-c2G1jEt-QoAc4E5pZSJdseFE_cS/s1600/Hackathon+OGP.JPG" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em; text-align: center;"><img border="0" height="425" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEijKA2ldxnFE67eMq81q9R9sPwIF8igtHwzUiMsBkKeefKVo02GIo7XxyyIWgUCL1NQXb7OpUYazFtqW5QmGOB_4ZkhCrtXI91yEqPUowQMsk9DlO1c-c2G1jEt-QoAc4E5pZSJdseFE_cS/s640/Hackathon+OGP.JPG" width="640" /></a>L’incarnation ultime de cette idée, à la fois efficace et symbolique, c’est la « OGP Toolbox », une sorte de catalogue de ressources, de logiciels, que nous espérons pouvoir livrer à la fin du sommet. On y trouvera des ressources, mais aussi des usages : par exemple, la ville de Rio a fait telle chose en utilisant ce code-là, la ville de La Rochelle a mis en place telle autre chose en utilisant cet autre code… Et, si nous arrivons à aller au bout, nous aimerions y inclure les contacts. Par exemple, je suis un agent dans une administration qui n’a jamais fait de participatif. Mon ministre ou mon maire me demande de mener une consultation. Je vais sur la Toolbox, et là je trouve des logiciels, mais aussi des cas d’usage et je peux joindre les gens qui l’ont utilisé pour leur demander si c’était facile et leur demander des conseils.<br />
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<b><i>(note : la Toolbox a été travaillée pendant trois jours de hackathon et est <a href="https://ogptoolbox.org/fr/">consultable ic</a>i. Elle référence plus de 1200 outils)</i></b><br />
<br />
<b>Ce mouvement vers une démocratie plus ouverte et participative suscite de nombreuses craintes. Pour commencer, au sein même de la classe politique. À chaque mesure visant à plus de transparence, certains élus crient à la « dictature de la transparence ». Par ailleurs, lors de la consultation sur l’élaboration de la loi République numérique, certains participants avaient regretté que des contributions ayant recueilli le plus de votes n’aient pas été retenues. Interrogée sur ces critiques, la secrétaire d’État au numérique <a href="https://www.mediapart.fr/journal/france/120716/loi-numerique-axelle-lemaire-s-explique-sur-les-arbitrages-perdus-et-gagnes">Axelle Lemaire nous avait répondu</a> qu’il ne fallait pas confondre « modèle contributif » et « démocratie directe ». Pour elle, « nous sommes dans une démocratie représentative dans laquelle le parlement a le dernier mot ». À quel modèle démocratique doit mener l’« open government » ? Jusqu’à quel niveau de transparence doit-on tendre ?</b><br />
C’est une très vaste question. Selon moi, la réponse commence ainsi : assumons qu’il s’agit d’un processus. Depuis que je travaille sur ces questions, je relis régulièrement la Déclaration des droits de l’homme : et je suis fasciné par le fait que ceux qui l’ont écrite l’ont fait en trois semaines et ont construit ce texte incroyable qui résonne encore aujourd’hui. Mais ce qu’il ne faut pas oublier, c’est que derrière eux il y a toutes les Lumières : Montesquieu, Voltaire, des centaines de cafés philosophiques…<br />
<br />
Nous sommes au début de nouvelles Lumières. Nous en sommes à la période des premiers cafés philosophiques. Pour l’instant, les gens ont des intuitions, des coups de cœur, ils mènent des expériences dont ils apprennent. Parfois, c’est pataud, parfois, c’est naïf, parfois, c’est sublime. Mais c’est important, car c’est le début de quelque chose de nouveau. Et le but de tout ça, c’est une meilleure conduite des affaires collectives, que l’intelligence globale de la population s’exprime.<br />
<br />
Ce but n’est pas nouveau. Dans notre Constitution, il est écrit que la démocratie, c’est le gouvernement du peuple par le peuple et pour le peuple. Dans notre Déclaration des droits de l’homme, il est écrit que le citoyen contribue directement, ou par l’intermédiaire de ses représentants, à l’élaboration de la loi. Le citoyen est également censé pouvoir constater par lui-même la nécessité de la dépense publique, l’assiette, le taux, l’emploi et l’efficacité de l’impôt.<br />
<br />
Depuis le début, on vise en réalité un même objectif : une démocratie plus parfaite. Et le moyen, c’est probablement de prendre acte qu’aujourd’hui il y a beaucoup de gens instruits, qui ont accès à l’information, qui ont des outils pour s’organiser et qui ont envie de s’engager. Mais si on voit bien la cible et même la trajectoire pour s’en approcher, il faudra également inventer les rituels de cette nouvelle démocratie.<br />
<br />
Sous la Révolution française, on a décidé que la justice serait rendue au nom du peuple français et par le peuple français, c’est-à-dire par un “jury criminel”. Mais le jury populaire, ça peut aussi tendre au lynchage. Il a encore fallu des décennies pour inventer une vraie procédure pénale qui instaure un débat contradictoire et public, avec un avocat de la défense et de l’accusation, un procureur qui défend l’intérêt de la société, et un jury, mais conservant au juge le soin de prononcer la peine, etc. Ce n’est qu’en construisant toute cette procédure que l’on peut créer un système permettant que la justice soit rendue par les citoyens.</div>
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C’est toujours comme ça. Pour que l’intelligence collective s’exprime, il faut un processus. Pour associer le citoyen à l’élaboration de la loi, pour débattre plus largement des budgets, pour régler ensemble les problèmes des villes, il faudra inventer d’autres processus, des règles, des rituels, des institutions… Aujourd’hui, on est encore balbutiants. Mais c’est normal.<br />
<br />
<b>Une administration numérisée, des citoyens hyperconnectés, n’est-ce pas aussi faire courir à la société les risques inhérents à toute infrastructure numérique : des infrastructures plus vulnérables aux cyberattaques ou encore le piratages de données ?</b><br />
Il y a plusieurs dangers liés à un open government mal compris. Il pourrait tout d’abord y avoir une dictature de la transparence. Par exemple, les Anglais publient les lieux de résidence des gens qui ont été condamnés pour des délits sexuels, même après qu’ils ont exécuté leur peine. Je pense que la France ne souhaiterait pas que les choses se passent ainsi. La tolérance au contrôle social est très variable en fonction des pays. En Europe, nous avons des limites très précises à la transparence, lesquelles, en général, sont des libertés fondamentales : le droit à la vie privée, le droit d’entreprendre. Il y a un article célèbre de Lawrence Lessig, de 2009, intitulé « Contre la transparence », et qui expliquait que la transparence, c’est comme la lumière du soleil : un peu de lumière, ça tue les microbes, mais trop de lumière, ça peut tuer l’être humain.<br />
<br />
Le deuxième risque est effectivement une trop grande confiance dans le numérique. Oui, bien sûr, plus un système est intégré et optimisé, plus il est par ailleurs hackable. Mais cette question est une question de long terme. Les sociétés modernes sont sans doute plus manipulables et plus vulnérables que les sociétés rurales où chacun est bien installé sur son territoire et vit en autarcie. Mais elles sont aussi plus puissantes. Quand vous numérisez, il peut y avoir des bugs. Il faut juste être encore plus vigilants et encore plus compétents. Et se donner les moyens d’avoir une intelligence plus large, plus collective, fait justement partie des sécurités.<br />
<br />
Il existe déjà une foule d’exemples célèbres. C’est grâce à l’open data qu’un étudiant de Harvard a repéré l’épidémie d’Ebola, cinq jours avant l’OMS. S’exposer au regard extérieur, c’est une sécurité. Accepter la contribution, c’est une puissance. Une partie des inquiétudes que vous manifestez trouvent justement leur réponse dans ce processus.<br />
<br />
Le risque ne vient pas forcément de l’extérieur. Ces initiatives peuvent être détournée par les États eux-mêmes dans un but de surveillance. Le récent débat sur le fichier TES n’est-il pas un exemple de la numérisation d’un service public comportant un grave risque de dérive ?<br />
<br />
Oui, là aussi, bien sûr qu’il existe un risque. Mais, là aussi, un peu plus de contrôle citoyen, un peu plus d’engagement, un peu plus de débat public, fait partie de la réponse.<br />
<br />
L’État, c’est une énorme institution qui, au fil des siècles, avait réussi à sécréter une organisation du pouvoir, des contre-pouvoirs, une séparation des responsabilités, des voies de rétro-contrôle. On a donc un système, peut-être un peu lourd, mais avec ses équilibres. Avec la révolution numérique, l’accélération, l’augmentation du nombre de parties prenantes, beaucoup de choses doivent évoluer.<br />
<br />
Une question est, depuis des siècles, au cœur du débat démocratique : celle des voies de retour, du feed-back. Avec le numérique, on a haussé le pouvoir d’agir, on a injecté du pouvoir en barre dans le système. Aujourd’hui, il faut donc se demander si nous avons besoin de nouveaux feed-back. Je pense que cette question des voies de retour, d’un temps un peu plus obligatoire où la société civile se prononce, est très importante.<br />
Toutes vos inquiétudes sont légitimes. Mais je suis convaincu que la réponse est dans plus d’ouverture, plus d'engagement, plus de concertation, plus de contribution, plus de redevabilité. Pas dans moins.<br />
<br />
<b>Tous ces changements démocratiques reposent sur un partenariat avec le privé. Certains, comme le chercheur <a href="http://www.nytimes.com/2013/03/17/opinion/sunday/morozov-open-and-closed.html">Evgeni Morozov</a>, voient dans l’écosystème de l’open governement, la civic tech, un cheval de Troie de la Silicon Valley, <a href="https://twitter.com/evgenymorozov/status/799561981938335744">des « idiots utiles »</a>…</b><br />
Déjà, vous noterez que, pour ce sommet français, il n’y a pas de sponsors privés. Ce n’est pas un hasard. Je suis totalement d’accord avec l’analyse de Morozov. Je dirais même, et je l’assume, que je suis « morozovien ». Un outil n’est jamais neutre et croire que la réponse vient de l’outil est absurde. Bien sûr qu’une informatique intégrée peut permettre de piloter une ville plus harmonieusement mais elle ne peut pas porter un projet de cité. Cela ne peut se faire que s'il y a d’abord un accord social sur une vision vers laquelle on veut tous aller.<br />
<br />
Bien sûr que ça change le monde quand tout le monde peut se connecter, s’informer, se regrouper, voter en un clic. Mais ça ne change le monde que si on l’utilise au service d’un projet. Et il vaut mieux que ce projet soit collectif et démocratique.<br />
<br />
<b>Pourtant, des sociétés telles que Microsoft seront bien présentes au sommet. Et au sein de la civic tech, toutes les start-up ne sont pas à but non lucratif ni ne proposent de solutions open source. Comment être sûr que l’open governmentn'est pas l’occasion, pour les grands groupes, de se partager des marchés publics, et pour les start-up, de devenir les futurs Microsoft ? Et ne s’agit-il pas d’une privatisation de l’action publique ?</b><br />
D’abord, on ne peut que se féliciter du bouillonnement de créativité que l’on trouve dans ce qu’on appelle la civic tech : c’est un écosystème vibrant, sympathique, audacieux, créatif. Il est vrai en revanche que certains géants du numérique, sont assez gros et monopolistiques pour développer des stratégies d’influence. Sans même parler de choses malhonnêtes, une force commerciale assez puissante pour être efficace et pour convaincre. Les monopoles deviennent inquiétants lorsqu’ils tuent l’innovation.<br />
<br />
Et c’est vrai qu’il y a des choses que la puissance publique pourrait faire elle-même et, dans ce cas, je ne vois pas pourquoi elle ne les ferait pas.<br />
<br />
Le point capital est celui-ci : il faudra faire de la politique. C’est une chose de dire « il y a des briques technologiques dont j’ai besoin », c’en est une autre de dire « je confie le service public à un acteur privé » et c’en est une troisième de dire « ceci n’est pas une mission de service public, laissons faire le marché ». L’équilibre final est avant tout une décision politique. Il faut apprendre collectivement à penser ces questions.</div>
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Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-72471131864680500922016-12-06T13:57:00.004+01:002016-12-06T16:07:04.493+01:00Des communs numériques pour l'émancipation et l'action<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEisV3_MSwWm8SRs8kIJ14UZVKqisOnhj9SJDH6vG1z1nDwqD5YtldYlWfO9jsA9naHqJWAhOImkpoicLezUUx9B_TtRE2YYltmRngaGTBvtNN4K7XjdBJ3dXKwXdIRfxn9zUpSGEEchio4B/s1600/logo-anime-sommet-en-1024x425.gif" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="132" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEisV3_MSwWm8SRs8kIJ14UZVKqisOnhj9SJDH6vG1z1nDwqD5YtldYlWfO9jsA9naHqJWAhOImkpoicLezUUx9B_TtRE2YYltmRngaGTBvtNN4K7XjdBJ3dXKwXdIRfxn9zUpSGEEchio4B/s320/logo-anime-sommet-en-1024x425.gif" width="320" /></a></div>
Vendredi, dans le cadre du sommet du Partenariat pour un gouvernement ouvert, je participerai à une <a href="https://fr.ogpsummit.org/osem/conference/ogp-summit/program/proposal/723">table ronde</a> avec Claire Legros, <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Yann_Moulier-Boutang">Yann Moulier Boutang</a> et <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Bernard_Stiegler">Bernard Stiegler</a> sur les <b>Communs numériques</b>.<br />
<br />
Les Communs, c'est un terme en vogue, avec tous les risques qui s'attachent aux <i>buzzwords</i> dans notre société de communication. J'y avais consacré un petit travail avec Charles Murciano, que j'ai <a href="http://www.henriverdier.com/2016/04/pour-une-economie-politique-des-communs.html">présenté sur ce blog</a> au début de l'année. C'est aussi un terme qui fait peur à ceux qui ne le comprennent pas, les uns craignant que tout cela ne conduisent à une sorte de nationalisation du numérique, les autres craignant que cela ne remette en cause le droit d'auteur, d'autres ne comprenant tout simplement pas pourquoi il faudrait ainsi créer de nouvelles catégories juridiques.<br />
<br />
<b>Dans l'ordre de l'opérationnel</b>, pourtant, les choses sont assez claires. L'histoire est ancienne, mais elle est encore plus nette en matière de numérique. Il existe des ressources qui ne sont pas publiques, et qui ne sont pas non plus privées. elles sont produites en commun par un certain nombre de personnes, qui, en retour, les exploitent en commun. Souvent, ces contributeurs définissent des règles, des licences, des conditions d'utilisation qui représentent la constitution de ce commun. Un exemple assez connu de chacun d'entre nous est tout simplement Wikipédia.<br />
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<a name='more'></a><br />
Il y a long à dire sur les communs, sur le rapport à la propriété qu'ils dessinent et sur celui qu'ils <br />
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhgxTqM_hZk_QlFaqWsRdJi52nJVzbJ7H_0lH5mIxzsdX_-aPj06CgS9DuTghj_Wd8KTpMEdaIZWco0abA4N4xK3J-nbbu30mmjYXjwXw7rAt8jlVByaJbA8rReYQhuDPmcGqo3tl_rZEys/s1600/creative-commons.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhgxTqM_hZk_QlFaqWsRdJi52nJVzbJ7H_0lH5mIxzsdX_-aPj06CgS9DuTghj_Wd8KTpMEdaIZWco0abA4N4xK3J-nbbu30mmjYXjwXw7rAt8jlVByaJbA8rReYQhuDPmcGqo3tl_rZEys/s1600/creative-commons.jpg" /></a></div>
contestent, sur les spécificités des communs numériques, sur le point de savoir si Rifkin, qui en fait grand cas, a bien saisi ce qui se prépare, et sur les raisons de la reviviscence contemporaine de ce concept. Yann Moulier Boutang et Bernard Stiegler le feront probablement brillamment.<br />
<br />
Mais il y a plus encore à en tirer. <a href="http://www.henriverdier.com/2016/11/pourquoi-letaxi-cest-important.html">J'ai parlé ici</a> du projet <a href="http://le.taxi/">Le.taxi</a>. C'est bien la contribution volontaire des chauffeurs qui acceptent de partager leur géolocalisation temps réel, qui acceptent d'être notés par les utilisateurs, et qui ont consenti à des règles de réutilisation de ces données dans certains contextes d'usage qui fait le succès de ce projet.<br />
<br />
J'ai parlé souvent du travail sur la <a href="http://adresse.data.gouv.fr/">Base adresses nationale</a>, qui a permis, grâce à une alliance inédite entre Etalab, La Poste, l'IGN et l'association OpenStreetMap de produire une base de données indispensable à de très nombreux acteurs privés et publics. La seule <a href="https://api.gouv.fr/api/base-adresse-nationale.html">API de géocodage</a> qui en est issue traite chaque semaine entre 10 et 40 millions de requêtes.<br />
<br />
Nous pourrions aussi parler du projet <a href="https://www.openfisca.fr/">Open Fisca</a>, qui est développé par des chercheurs, des administrations, des collectivités locales, qui sert de base à de nombreux projets comme <a href="https://mes-aides.gouv.fr/">Mes-Aides</a>. De par son statut ouvert (Open Fisca est un logiciel libre), le projet a permis d'associer de nombreux contributeurs dans un espace de coopération où collaborent des collectivités locales, l'Etat, et depuis peu de nouveaux pays (Tunisie, Sénégal).<br />
<br />
<b>Aucun de ces trois projets n'aurait pu réussir en étant strictement privé ou strictement étatique</b>. Tout simplement parce qu'il était nécessaire d'allier, dans un effort convergent, toutes sortes de contributeurs de statuts très différents. Et parce qu'il était nécessaire de définir - et éventuellement de faire évoluer - des règles de contribution et d'exploitation en commun. C'est cet aller-retour permanent entre contribution et consultation, entre privé et public, entre particulier et collectif qui fait de cet espace des communs une ressource si particulière et si précieuse. L'innovation numérique, la diffusion de la capacité d'agir, le désir d'engagement de très nombreux individus créent une nouvelle donne, dont l'action publique doit désormais apprendre à tenir compte.<br />
<br />
Symétriquement, face au succès croissant des démarches de gouvernement ouvert, des <i>civic tech</i>, de la performance algorithmique ou de la puissance de la multitude, il semble indispensable de construire et de défendre un espace de coopération qui reste <b>accessible à tous</b>. Le droit d'être un contributeur utile, la capacité de créer en dehors des plateformes monopolistiques, qu'elles soient privées ou publiques, doivent faire partie de l'arsenal du gouvernement ouvert. Le gouvernement ouvert ne peut pas être une rétractation de la puissance publique. Au contraire, ce doit être un projet d'émancipation, ce pour quoi, en soutenant les communs, la puissance publique peut prendre toute sa place.</div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-14996722962492596402016-12-05T11:33:00.000+01:002016-12-06T15:43:34.677+01:00Démocratie cybernétique<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgsXeeicjhVvrHMlHYDSolVUhl5gXs7R7ULEAROe_bcoSqcRmfgGaU7dANE8ArdfiDLTZPYXMPQ1c8Ih-TxuoP821jARb71_-qr-61JXiW8X-8i9zZrNo25koMd1gU6r_CsFAj3dTVVrM3m/s1600/logo-anime-sommet-en-1024x425.gif" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="132" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgsXeeicjhVvrHMlHYDSolVUhl5gXs7R7ULEAROe_bcoSqcRmfgGaU7dANE8ArdfiDLTZPYXMPQ1c8Ih-TxuoP821jARb71_-qr-61JXiW8X-8i9zZrNo25koMd1gU6r_CsFAj3dTVVrM3m/s320/logo-anime-sommet-en-1024x425.gif" width="320" /></a></div>
Jeudi prochain, dans le cadre du sommet mondial de l'OGP, se tiendra une "<a href="https://fr.ogpsummit.org/democracy-night/">nuit des débats</a>" de la démocratie, qui commencera par un "<a href="https://fr.ogpsummit.org/osem/conference/ogp-summit/program/proposal/724">tribunal pour les générations futures</a>" organisé par l'équipe d'<a href="https://usbeketrica.com/">Usbek et Rica</a>, qui se poursuivra par une nuit de pitches et de tables rondes animée par l'ami <a href="https://fr.ogpsummit.org/democracy-night/julien-letailleur/">Julien Letailleur</a>, avec des interventions de Pablo Soto, Cynthia Fleury, Primavera de Filippi, Regards citoyens, Tanja Aitamurto, ou encore François Taddéi et bien d'autres, et se poursuivra dans tout Paris : au <a href="https://www.kawaa.co/fr/rencontre/2298">Lieu d’Accueil Innovant Espoir18</a>, chez <a href="https://www.kawaa.co/fr/rencontre/2248">Superpublic</a> , au <a href="https://www.kawaa.co/fr/rencontre/2216">Schoolab</a>, au <a href="https://www.kawaa.co/fr/rencontre/2289">Numa</a>, chez <a href="https://www.kawaa.co/fr/rencontre/2296">Make.org</a>, au SenseSpace ou encore à <a href="https://www.kawaa.co/fr/rencontre/2282">l’Otherspace</a>. Vous ne pourrez pas tout voir, c'est sûr. C'est le principe. La révolution ne sera pas télévisée...<br />
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Pour ma part, j'aurai le plaisir et l'honneur de dialoguer, après le premier round de pitches, avec <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Jo%C3%ABl_de_Rosnay">Joël de Rosnay</a>. Je ne sais pas si tous les activistes du renouveau démocratique et toutes les civic Tech savent tout ce qu'ils doivent à Joël de Rosnay. Je ne parle pas seulement de l'introduction en France du surf ni de la naissance de la Cité des sciences. Je pense à ses travaux, à son humanisme technophile, à sa pensée des organisations humaines et aussi à son attention subtile et bienveillante aux idées et aux personnes. <i>Je cherche à comprendre, les codes cachés de la nature</i>, son dernier livre, en témoigne à nouveau.<br />
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<a name='more'></a><br />
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhgse5fEQJPE3qnpAK5rVfaMKadGt3PJMyBKaZzrcDlhRINMaEA6RAtL8kKNhAb68fsxCwFDObMsT3qTMUwZjGnb4Tq1QdgnN2HuzN_Jc8dgu-62m6vmZz-911BhgIa2y-ar3Z4mfIov_pq/s1600/119959_sourirejderosn-20110324-jd221.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="220" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhgse5fEQJPE3qnpAK5rVfaMKadGt3PJMyBKaZzrcDlhRINMaEA6RAtL8kKNhAb68fsxCwFDObMsT3qTMUwZjGnb4Tq1QdgnN2HuzN_Jc8dgu-62m6vmZz-911BhgIa2y-ar3Z4mfIov_pq/s320/119959_sourirejderosn-20110324-jd221.jpg" width="320" /></a>Nous avons échangé ce week-end avec Joël pour préparer notre dialogue. Je ne sais pas si nous reprendrons l'ensemble de notre conversation (qui, à mon avis, risquerait alors de dépasser les 25 minutes promises). Ni même si nous partirons dans d'autres directions. Mais si nos échanges de jeudi ressemblent au précédent, nous devrions parler des relations entre la gouvernance et la cybernétique, et de cette question du <i>feedback, </i>qui est à la fois au coeur de toute réflexion constituante, vieille comme la réflexion démocratique (<i>qui custodiet ipsos custodes ?</i>), centrale dans les dynamiques de la nature et du vivant, et profondément renouvelée avec l'avènement de la révolution numérique, d'Internet et prochainement des intelligences artificielles.<br />
Nous devrions probablement aussi réfléchir sur les attitudes qui permettent d'agir dans un monde de feedback rapide et permanent, sans que je sache encore si notre échange nous conduira plutôt à parler du surfeur sur sa vague, de l'efficacité des <a href="http://www.beta.gouv.fr/">méthodes agiles</a> et des bouleversements qu'elles introduisent dans nos organisations, ou même de démocratie liquide.<br />
Ceci pourrait nous conduire à la question de la liberté, de l'innovation et de la création dans un monde qui voit naître un pouvoir d'agir ans précédent, mais qui voit aussi se pouvoir se concentrer entre les amins de nouveaux monopoles, d'un nouveau genre, qui enserrent progressivement l'économie, l'information et même la connaissance dans des réseaux de service de plus en plus sophistiqués. Et curieusement, nous pourrions nous retrouver en fort consensus sur l'importance des communs numériques, de ces ressources que nous constyruisons, maintenons et utilisons en commun, dans le monde qui se dessine.<br />
Je ne peux pas vous garantir que c'est bien sur ce schéma que restera notre échange. Joël de rosnay n'est pas homme à s'arrêter s'il trouve une meilleure idée en chemin et nul ne lui fera l'injure de prétendre fixer à l'avance sa trajectoire sur la vague. Mais la soirée s'annonce intéressante, et j'espère vous y retrouver nombreux.</div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-57046500874454831022016-12-04T12:27:00.003+01:002016-12-04T12:27:32.491+01:00La donnée au service de la croissance<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgyWyakCY-8jt0Wvh-GR0yNdEN4ROd7D13EJTHbi_Yn5bIOx7uqoqQWLb2G38jwXGjnS3LPxrb3_PBCm4Qy2OPFdSbxGVVfkUSgJC386OMqtJj1_bpn1g8WmfM1uxgskCodgccIvyq74ks0/s1600/logo-anime-sommet-en-1024x425.gif" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="132" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgyWyakCY-8jt0Wvh-GR0yNdEN4ROd7D13EJTHbi_Yn5bIOx7uqoqQWLb2G38jwXGjnS3LPxrb3_PBCm4Qy2OPFdSbxGVVfkUSgJC386OMqtJj1_bpn1g8WmfM1uxgskCodgccIvyq74ks0/s320/logo-anime-sommet-en-1024x425.gif" width="320" /></a></div>
<span id="docs-internal-guid-42772d54-3c3c-9b5f-d496-60335978d30e"></span>Cette semaine, au cours du <a href="https://fr.ogpsummit.org/osem/conference/ogp-summit/schedule">Sommet mondial de l'Open government partnership</a>, qui se tient à Paris, je participerai avec Nigel Shadboldt à <a href="https://fr.ogpsummit.org/osem/conference/ogp-summit/program/proposal/475">la session</a>, organisée par l'Open data Institute, jeudi, consacrée aux conclusions du travail franco-britannique que nous avons mené pendant un an sur <a href="https://www.etalab.gouv.fr/lavancement-de-la-taskforce-franco-britannique-sur-leconomie-de-la-donnee">la donnée au service de la croissance</a>*.<br />
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Certes, ce n'est que l'un des 350 événements, ateliers et projets du programme du sommet, mais, si vous avez eu la chance de réussir à vous inscrire, venez, <b>vous y verrez le reste</b> : open data, engagement citoyen, transparence, concertation, contribution, biens communs numériques, développement durable, démocratie participative, concertation citoyenne, redevabilité des algorithmes, et j'en passe... Le tout dans un vaste forum rassemblant plus de 4000 délégués issus de 135 pays, 50 ministres, 15 chefs d'Etat et de gouvernement, et quelques centaines d'ONG.<br />
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Un événement parmi tant d'autres, certes, mais qui résulte d'un an d'échanges passionnants. Le rapport, assez court, est en ligne (<a href="http://www.economie.gouv.fr/files/files/PDF/rapport-taskforce_fr.pdf">ici</a> et <a href="http://www.entreprises.gouv.fr/files/files/directions_services/numerique/grands-dossiers/rapport-evolution-donnee-service-de-la-croissance.pdf">ici</a> pour les propositions d'action). Ce que je voudrais partager ici, c'est la vision stratégique qui a été la nôtre.</div>
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Le constat de départ est simple : <b>le passage d’une économie de la rareté de la donnée à une économie de l’abondance entraîne un changement complet des règles du jeu économique et politique</b>. On l'a déjà vu dans l'histoire, quand l'humanité a appris à maîtriser l'agriculture, l'imprimerie, l'énergie. Chacune de ces grandes étapes a été un changement complet des règles du jeu économiques, sociales, politiques. Or, nous en sommes convaincus, nous assistons désormais à une transformation de même ampleur avec les données. Notre économie et notre société ont été fondées sur le fait qu'elles étaient rares et chères à produire ou à consommer. Elles sont désormais surabondantes, produites par d'innombrables capteurs, par des milliards de terminaux mobiles, par la dématérialisation des quasi gratuites et nous baignons en permanence dans leurs flux continus.<br />
<br />
Face à une telle transformation, toutes nos règles d'action changent. Les entreprises l'ont rapidement appris à leurs dépens, qui ont vu naître de nouveaux monopoles de l'intermédiation, des plateformes comme Uber ou AirBnB, de nouveaux services innombrables. Le politique doit à son tour apprendre à regarder cette situation en face. Elle appelle en effet une reconception rapide de bien des évidences quant à la manière d'agir au service de (et avec) l'économie et de la société.<br />
<a name='more'></a>Au fil de nos échanges, et après avoir identifié plus de 70 pistes d'action, nous avons proposé une stratégie pour la puissance publique organisée en quatre axes :<br />
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1. <b>L’innovation</b>. Au fond, maintenant que les données sont abondantes, que le coût de leur traitement décroît sans cesse et que d'innombrables nouvelles technologies et surtout nouvelles stratégies de traitement voient le jour, ce qui nous manque le plus, c'est l'imagination nécessaire pour concevoir tout ce que nous pourrions faire avec ces données. Eradiquer les maladies nosocomiales ? Faire disparaître les accidents de la route ? Bâtir des villes authentiquement intelligentes ?<br />
Or, l'innovation ne se décrète pas ni ne se planifie. Ce que peut faire la puissance publique, c’est encourager le dynamisme des écosystèmes et s’ouvrir à leur créativité. C'est appliquer une stratégie de stimulus, en encourageant les échanges, en soutenant les écosystèmes, en favorisant la circulation des chercheurs et des entrepreneurs. D'importantes pistes d'action entre Paris et Londres ont ainsi été identifiées.<br />
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjz36fCxsOy7eOCvYSOj1ktMc4NA4btqvTGKvPBPeOOb9E3Tn_AoC8yhunLZhUap7ARRLbGZ9_a5UVI3Rmxk5Rh5fbPGixQ2rUq372qwLAOM7Cz18d2-BiSsJJLHr3WHDXZ7s9POj1v4TaH/s1600/A29001C0-0B22-46C2-A897-0DB5510FC434.JPG" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em; text-align: center;"><img border="0" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjz36fCxsOy7eOCvYSOj1ktMc4NA4btqvTGKvPBPeOOb9E3Tn_AoC8yhunLZhUap7ARRLbGZ9_a5UVI3Rmxk5Rh5fbPGixQ2rUq372qwLAOM7Cz18d2-BiSsJJLHr3WHDXZ7s9POj1v4TaH/s320/A29001C0-0B22-46C2-A897-0DB5510FC434.JPG" width="320" /></a>2. <b>Des infrastructures de données</b>. Historiquement, l'open data est né autour des questions de transparence et de redevabilité. Ces questions sont importantes, et au coeur même de la question démocratique. Mais l'open data vise aussi à nourrir l'économie et l'innovation. Et pour ce faire, il faut plus qu'une "libération" de données brutes. Il faut des données de qualité, rafaîchies fréquemment, accessibles à travers des règles réfléchies, accessibles 24/24 avec des niveaux de service garantis. Il faut penser la donnée comme une infrastructure et faire naître des infrastructures de qualité industrielle.<br />
C’est l’enjeu du service public de la donnée, tel qu'il a été décrété par la loi pour une République numérique.<br />
<br />
3. <b>L’éducation. </b>L'éducation, l'éducation et encore l'éducation. L'Europe manque d'ores et déjà cruellement de datascientists. Il lui en manquera plus de 10.000 sous peu. Mais même un afflux massif de ces compétences ne suffirait pas. Tous ceux qui se sont penchés sur la diffusion des nouvelles méthodes ont fait le même constat : la transformation des métiers par la donnée est un enjeu à part entière. La transformation des organisations est une exigence absolue. Or, les décideurs de haut niveau manquent cruellement d'une culture minimale quant aux données, à la manière de les produire, de les utiliser, de les protéger lorsque nécessaire et surtout de les valoriser. Et il en va de même des experts métiers (design, marketing, logistique...). Les datascientists à eux seuls ne peuvent pas changer la logique profonde des organisations. L’éducation à l'utilisation des données doit être une ambition massive, dans les écoles, dans la formation des dirigeants des secteurs privés et publics qui ont été formés dans l’ancien régime de la donnée, ainsi que dans la formation de nombreux métiers. En particulier, le passage de la pensée statistique (qui propose une description scientifique mais statique d'une situation pour éclairer la décision) à une pensée dynamique, voire aux <i>data-driven strategies </i>est un enjeu majeur.<br />
<br />
4. <b>Et enfin l’autonomie</b>. La révolution de la donnée crée de une capacité d'action sans précédent. C'est du pouvoir d'agir à l'état pur. Celui-ci pourra être concentré entre les mains de ceux qui savent accumuler et surtout utiliser ces données, ou il pourra être réparti sur l'ensemble des citoyens. Cette histoire n'est pas écrite, et il nous appartient de la dessiner. C'est un enjeu démocratique essentiel.<br />
C'est aussi un enjeu d'acceptation sociale et donc de développement économique. Certes, de nombreuses dispositions sont en place pour protéger les consommateurs et les citoyens contre les abus. Mais il nous a semblé indispensable de compléter ces dispositifs par un souci constant de l'autonomie du citoyen. Cette ambition d’autonomisation doit être constante. A l'échelle des Etats, elle appelle une stratégie de <b><i>souveraineté</i></b>. A l'échelle des individus, elle nous a semblé exiger, en préalable une stratégie résolue de portabilité de leurs données, et une acceptation totale de restituer aux citoyens/consommateurs les données les concernant, pour les usages qu'ils souhaiteront. A cet égard, le travail mené en France par la FING autour du projet <a href="http://mesinfos.fing.org/">MesInfos</a>, et le travail britannique intitulé <a href="https://www.ctrl-shift.co.uk/news/brands-as-information-services/2013/07/04/midata-innovation-lab-launches/">MiData</a> nous semblent dignes du plus grand intérêt, tant par les convictions qu'ils portent que par les expérimentations qu'ils ont engagé.<br />
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Telles sont les convictions qui ont fondé nos recommandations, dont nous devrions pouvoir constater sous peu la mise en oeuvre concrète.<br />
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<b>* La task-force France UK</b><br />
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg2m5hfsp75vEJf-Su1ik9W9m2xlEUkLd-Pinu2BjzIai_XcNxOW40wFnDZA-bP_8e6bbJJSCGKCwlXfj8xsDjJWbHkR2_FRHrYCAXQuqZNDTeoQsDNt-er44LsFFvgR9rlm1wMFH4NzTet/s1600/taskforce_une.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="176" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg2m5hfsp75vEJf-Su1ik9W9m2xlEUkLd-Pinu2BjzIai_XcNxOW40wFnDZA-bP_8e6bbJJSCGKCwlXfj8xsDjJWbHkR2_FRHrYCAXQuqZNDTeoQsDNt-er44LsFFvgR9rlm1wMFH4NzTet/s400/taskforce_une.jpg" width="400" /></a>La task-force France-UK sur la donnée au service de la croissance a été lancée il y a un peu plus d'un an par Emmanuel Macron, Ministre de l'économie, de l'industrie et du numérique, Georges Osborne, chancellier de l'Echiquier, Axelle Lemaire, secrétaire d'Etat au numérique et Ed Vaizey, Minister for Culture, Communications and Creative Industries<span style="color: #252525; font-family: sans-serif;"><span style="background-color: white; font-size: 14px;">. </span></span>La mission était claire : comprendre ce qui se joue autour de l'économie de la donnée, et proposer une stratégie pour mettre la révolution de la donnée au service de la croissance.<br />
Le groupe de travail rassemblait des experts des deux pays, qui sont désormais des amis et que je souhaite citer nommément : Mokrane Bouzeghoub (<a href="http://www.allistene.fr/">Allistene</a>) ; Ellen Broad (<a href="http://theodi.org/">ODI</a>) ; Patrick Cocquet (<a href="http://www.capdigital.paris/">Cap Digital</a>) ; Stéphanie Finck (<a href="http://salesforce.com/">Salesforce</a>) ; Paula Forteza (<a href="http://www.etalab.gouv.fr/">Etalab</a>) ; Rand Hindi (<a href="https://snips.ai/">Snips</a>) ; Clive Humby ( le Humby de <a href="https://www.dunnhumby.com/">DunnHumby</a>) ; Andrew Lawson (<a href="http://salesforce.com/">Salesforce</a>) ; Yann Lechelle (<a href="https://snips.ai/">Snips</a>) ; Doug Monro (<a href="https://www.adzuna.co.uk/">Adzuna</a>) ; Alban Schmutz (<a href="https://www.ovh.com/fr/">OVH</a>). Il a bénéficié d'un extraordinaire soutien de la DGE (Fabien Teraillot, Cédric Mora, Achile Lerpinière) et de leurs homologues britanniques (Paul Driver et Vicky Brown).<br />
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjHXzpxAu0_d04JbTx3-xxySNH5-MZhmPmMtKaZS0EalLf8T0EaKr4Q9dGRiUr4dAks_r1IYG4YJutwnw-ccHvpw6D7d81GTgvOEi9dx_z9B2scqYkstT_V4F5SMDi0VUbEfCw0FY7YYkEj/s1600/BD2B9C57-0D1E-4848-8E90-CD683C2C2645.JPG" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="200" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjHXzpxAu0_d04JbTx3-xxySNH5-MZhmPmMtKaZS0EalLf8T0EaKr4Q9dGRiUr4dAks_r1IYG4YJutwnw-ccHvpw6D7d81GTgvOEi9dx_z9B2scqYkstT_V4F5SMDi0VUbEfCw0FY7YYkEj/s200/BD2B9C57-0D1E-4848-8E90-CD683C2C2645.JPG" width="150" /></a>Plusieurs séances de travail des deux côtés de la Manche, qui ont permis aux uns de découvrir <a href="http://www.capdigital.com/">Cap Digital</a>, le <a href="https://paris.numa.co/">Numa</a> et les charmes de nos salles de réunion ministérielles, et aux autres <a href="http://www.theodi.org/">l'ODI</a>, <a href="https://digital.catapult.org.uk/">Digital Catapult</a>, le quartier de Westminster et les ruelles d'Oxford, nous ont permis de forger une vision commune, riche de nos complémentarités et de nos différences, et de préparer un rapport présentant une analyse de la révolution en cours, une stratégie que nous croyons solide ambitieuse et impactante, et surtout des pistes d'action concrètes, vérifiées, chiffrées et activables.</div>
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Cette stratégie avait été présentée en <a href="https://www.gov.uk/government/news/uk-and-france-join-forces-to-explore-innovative-use-of-data">juillet dernier</a>, les propositions de mesure ont été précisées <a href="http://www.economie.gouv.fr/rapport-taskforce-franco-britannique-sur-innovation-par-donnees-implementation">début novembre</a>, et les deux gouvernements annonceront sans doute en janvier les mesures concrètes qu'ils entendent mettre en oeuvre.</div>
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Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-43992129569504884232016-11-02T01:23:00.000+01:002016-11-02T01:23:03.889+01:00Pourquoi Le.Taxi, c'est important<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg4_gzS9xFj1acpUT_GK-FbER3yhFN-rdLFqL_0rgJHAxJErjZEwuujuDa5tuPtw47K5MXkqVWlkRqdLtmJIsKFvhvtW8X7XVcMrLNam4-lfadZ8dzHZhRpTcw3fg2bukrunwEtSCll3p5g/s1600/taxi.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="222" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg4_gzS9xFj1acpUT_GK-FbER3yhFN-rdLFqL_0rgJHAxJErjZEwuujuDa5tuPtw47K5MXkqVWlkRqdLtmJIsKFvhvtW8X7XVcMrLNam4-lfadZ8dzHZhRpTcw3fg2bukrunwEtSCll3p5g/s400/taxi.png" width="400" /></a></div>
Au début du mois dernier, Alain Vidalies, Secrétaire d'Etat aux transports a officiellement inauguré la plateforme <a href="https://le.taxi/">Le.Taxi </a>en commandant un taxi qui est arrivé en deux minutes.<br />
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Le.Taxi, c'est la plateforme que prévoyait la loi taxis du <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000029527162&categorieLien=id">1 octobre 2014</a> en instaurant un registre national de géolocalisation des taxis ("Il est institué un registre national recensant les informations relatives à l'identification, à la disponibilité et à la géolocalisation des taxis. Ce registre, dénommé : “registre de disponibilité des taxis”, a pour finalité d'améliorer l'accès aux taxis par leurs clients en favorisant le développement de services innovants. Il est soumis à la <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000886460&categorieLien=cid">loi n° 78-17 du 6 janvier 1978</a> relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés.")<br />
Développé en mode "<a href="https://pezziardi.net/2014/09/25/startup-detat-mefiez-vous-des-contrefacons/">startup d'Etat"</a> par une petite équipe agile coachée par l'<a href="https://beta.gouv.fr/">incubateur de services numériques</a> de la DINSIC, Le.taxi c'est désormais une plateforme sur laquelle s'inscrivent librement les taxis qui acceptent d'être géolocalisés, de recevoir des courses et d'être évalués par leurs utilisateurs (plusieurs milliers de chauffeurs volontaires à l'issue de la phase de tests). C'est ensuite une <a href="https://api.taxi/documentation/index#overview">API de consultation de ces données</a> réservée aux opérateurs agréés c'est-à-dire à tous ceux qui peuvent justifier d'un apport d'affaires aux taxis. Et ce sont surtout déjà<b> <a href="https://le.taxi/index.html#who">une trentaine d'applications</a> disponibles sur le web ou dans les AppStores Google ou Androïd</b>.<br />
Un projet rapidement mené grâce à l'opiniâtreté du coach Pierre Pezziardi, à l'obstination du "Product Owner" André Dorso et des deux développeurs, Vincent Bataille et Vincent Lara.<br />
L'ensemble est un projet léger (250.000 euros d'investissement incluant les salaires des développeurs, 500.000 euros de dépenses annuelles prévues en fonctionnement stabilisé) et extrêmement prometteur. Il ouvre en effet un cycle d'innovation qui concernera, à court termes, de nombreuses entreprises du secteur du transport ou de l'hotellerie, mais pourquoi pas aussi de nombreux services web, du mobilier urbain, et tant d'autres innovations que nous ne connaissons pas encore.<br />
<br />
C'est une expérimentation, et j'espère une étape, extrêmement importante de la construction de l'Etat plateforme, qui mérite quelques commentaires supplémentaires.<br />
<br />
<a name='more'></a>J'écarte rapidement la question de l'intérêt de l'Etat à agir. Certes, il est de bon ton à Paris et dans les milieux du numérique de railler l'engagement de l'Etat aux côtés d'une profession qui a su, parfois, se mettre à dos nombre de ses clients. Relatant les principales étapes de ce projet sur mes comptes Twitter et Facebook, j'ai reçu mon comptant de sarcasmes ou de reproches. C'était oublier que :<br />
a- il est difficile à une profession artisanale de s'organiser et d'investir pour ne pas se faire avaler dans une économie en voie de plateformisation accélérée ;<br />
b- c'est une profession extrêmement régulée, qui de se fait, doit accepter nombre de lourdeurs bureaucratiques ;<br />
c- sur la majeure partie du territoire, les taxis remplissent une importante mission de service public, notamment pour les transports médicalisées.<br />
d- personne ne semble s'insuger lorsque la puissance publique crée une place de stationnement réservé ou un sens unique pour soutenir le commerce de proximité<br />
<br />
De toutes façons, la question n'est pas là, puisque le législateur avait tranché et a confié le développement de cette plateforme à la mission <a href="http://www.etalab.gouv.fr/">Etalab</a>.<br />
<br />
La première chose qui me semble essentielle avec le projet Le.Taxi, c'est <b>la logique même de régulation qui s'expérimente ici</b>. Quand elle décide de réguler un marché (ici, celui du transport individuel), la puissance publique a plusieurs options :<br />
1- Elle peut choisir de freiner l'innovation et de retenir le plus longtemps possible le <i>statu quo ante</i>. C'est d'ailleurs une tentation qui n'a pas épargné les autorités françaises, mais qui n'a pas été retenue. Encore heureux : il n'y a aucun avenir pour ceux qui pensent que le flux d'innovation peut ou doit être enrayé et que les demandes des utilisateurs peuvent être tenues pour quantité négligeable.<br />
2- Elle peut être tentée d'intervenir directement sur le marché, par exemple en soutenant un "Uber national", voire même un "Uber public". Pour qui connaît le talent, la concentration et la capacité d'investissement des géants du numériques, cette piste est également peu crédible.<br />
3- Et il y a enfin la solution choisie pour ce projet : réguler par la distribution choisie de ressources, asseoir la compétition économique sur de nouvelles infrastructures de données, devenir la plateforme qui nourrit un écosystème innovant.<br />
C'est la voie qui a été retenue pour Le.Taxi et qui a permis, moins de six mois après les premiers tests grandeur nature, de partager les données de la plateforme Le.taxi avec près de trente applications accessibles en ligne, ou sur les différents magasins d'application d'Apple et de Google.<br />
<br />
La deuxième chose importante, c'est <b>la frugalité de moyens que demande cette approche</b>. En tout, Le.Taxi c'est 250.000 euros d'investissements. En se positionnant au coeur du dispositif (la diffusion ciblée de la donnée), la puissance publique peut produire des effets avec une incomparable économie de moyens. Pas besoin de contrôles policiers, de règlements tâtillons, ni d'infrastructures en dizaines de millions d'euros. C'est d'ailleurs la leçon des Uber et des Air BnB : utiliser la donnée pour donner corps à une inftrastructure latente et révéler ainsi une valeur qui était là, inaperçue, inutilisée, non révélée. Ici, la donnée, c'est simplement la géolocalisation de taxis volontaires, avec leurs smartphones, concentrée par l'Etat et rediffusée par une API proprement consentie.<br />
<br />
Le troisième enseignement c'est, une fois de plus, <b>la puissance de la démarche agile</b>. Le projet a commencé il y a 18 mois, avec les trois lignes citées plus haut de la loi du 1 octobre 2014. Toutes les spécifications, les règles d'utilisation de l'API, les accords de gouvernance, et même le décret d'application ont été conçus en dialogue avec les parties prenantes, à travers les open lab. Petit à petit, de nombreux acteurs ont rejoint ce projet, le modifiant légèrement, s'y intégrant petit à petit, sans heurts ni fracas. Pourquoi ? Parce qu'il était piloté par une petite équipe agile, maîtrisant son sujet et sa plateforme, capable de répondre rapidement ou de modifier les spécifications techniques sans perdre le fil de son propos.<br />
<br />
Alors, est-ce que ça suffira ? Il est trop tôt pour le dire. En mode startup, il faut savoir accélérer quand les choses commencent à prendre. La frugalité des moyens déployés, qui a dispensé d'aller chercher les "grands abritrages", fait que ce projet est encore considéré comme marginal par certaines autorités. Or, pour atteindre le niveau de qualité espéré par les utilisateurs, il faut une masse critique suffisante de clients, justifiant une masse critique de projets embarqués. Quelques dizaines de courses par jour, ce n'est pas encore assez pour décider de la bataille.<br />
Pour que ça marche, il faut que vous, moi, tous les citoyens intéressés de travailler avec des artisans payant leurs impôts en France téléchargent, et utilisent, <a href="https://le.taxi/index.html#who">l'une des applications développées autour de cette infrastructure</a>.<br />
Pour que le projet réussisse, comme toute dynamique de succès dans l'économie en réseau, il faut maintenant y investir de l'effort dans le déploiement du service. Nous allons nous y efforcer. Mais il est déjà temps de se réjouir d'une première : pour la première fois, un pays a testé une régulation par la donnée et a bâti une infrastructure potentiellement "<i>game changer</i>". C'est cela aussi, l'Etat-plateforme...<br />
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Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-23359722213070039112016-09-21T17:22:00.000+02:002016-09-23T10:35:17.836+02:00Ouvrir la politique<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiImRkkd9-i4xakOUclGa38w5H9X57XVZolk0Pviv2nWkKpYVbiSPAgkXAkcetWcrp4S5JdXv5zA32RxPGtVIwuabNN0Yi2HHbjCmoqROlrZ5i7B4jdDzF8EkyxsAZqov2C_aNNstYNHVTA/s1600/29790539346_3ccb49c047_n.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="266" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiImRkkd9-i4xakOUclGa38w5H9X57XVZolk0Pviv2nWkKpYVbiSPAgkXAkcetWcrp4S5JdXv5zA32RxPGtVIwuabNN0Yi2HHbjCmoqROlrZ5i7B4jdDzF8EkyxsAZqov2C_aNNstYNHVTA/s400/29790539346_3ccb49c047_n.jpg" width="400" /></a></div>
Ce mardi 21 septembre, à New-York, la présidence française du <a href="http://www.opengovpartnership.org/">Partenariat pour un gouvernement ouvert</a> a débuté avec le <a href="http://www.elysee.fr/videos/declaration-pour-le-5e-anniversaire-du-partenariat-pour-un-gouvernement-ouvert/">discours inaugural du Président de la République</a>.<br />
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Et aujourd'hui même, à l'instigation de l'équipe d'Etalab, se déroule au <a href="http://civichall.org/">Civic Hall</a> de New York <a href="https://rdv.etalab.gouv.fr/e/5/ogp-toolbox-hackathon-civic-tech-for-open-government#location">un hackathon sur "la boîte à outil de la démocratie"</a>. Il prend place dans une séquence de rencontres comme celles qu'organise régulièrement le collectif <a href="http://opendemocracynow.net/">OpenDemocracyNow</a> en France (notamment le week-end dernier) et qui culminera par une session internationale à Paris en décembre au cours du <a href="http://ogpsummit.org/">sommet mondial</a> qui réunira les représentants de 70 pays et d'un millier d'ONG composant l'OGP.<br />
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgZ4kifSDy4vsl8e5J_AkBWh_uo55POUrwaI5aHkawcsCPJGfO4CW3BJHQ6LSuNRAzFLgcqDAXkuqAuWtU4Kxf543SqMmyACoaEfuR0swAfOh3FsfX9_g8T3frk4SElUuOtS6kgdC6Um8Nw/s1600/programme.tiff" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="200" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgZ4kifSDy4vsl8e5J_AkBWh_uo55POUrwaI5aHkawcsCPJGfO4CW3BJHQ6LSuNRAzFLgcqDAXkuqAuWtU4Kxf543SqMmyACoaEfuR0swAfOh3FsfX9_g8T3frk4SElUuOtS6kgdC6Um8Nw/s200/programme.tiff" width="142" /></a>Le <a href="https://fr.ogpsummit.org/app/uploads/2016/09/proposweb_fr.pdf">programme du sommet vient d'être dévoilé</a>. Après examen ouvert de plus de 770 propositions émanant du monde entier, il réunira près de 150 ateliers et événements, à Paris, pendant trois jours.<br />
<br />
Ce travail sur l' "open government" est un engagement de long terme, qui prend place au coeur de la modernisation de l'Etat et de sa transformation numérique.<br />
<br />
<b>Qu'est-ce que le gouvernement ouvert ? </b>Si vous interrogez les nombreux membres de l'OGP, vous aurez autant de réponses que de pays et de situations locales.<br />
En cherchant le dénominateur commun de toutes leurs réponses, vous trouverez probablement le triptyque : <b>transparence</b>, <b>concertation</b> et <b>contribution</b>.<br />
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<a name='more'></a><br />
Tous ces citoyens engagés, ces transformateurs de l'Etat, ces responsables associatifs, ces entrepreneurs de la civic tech vous parleront de la transparence pour combattre la corruption, du droit à l'information des citoyens, ou de l'open data, de la transparence comme levier pour que les opinions publiques rendent les Etats responsables de leurs engagements à la COP 21, ou de la nécessité pour nos sociétés modernes de partager assez d'informations pertinentes pour que chacun puisse prendre son destin en mains.<br />
Ils vous parleront de budgets participatifs, du débat public sur la <a href="https://www.republique-numerique.fr/">loi pour une République numérique</a>, d'intelligence collective, de partage des décisions, de l'émergence des civic tech et des aspirations qu'elles suscitent.<br />
Ils vous parleront aussi d'<a href="http://www.dailymotion.com/video/x2mdf41?GK_FACEBOOK_OG_HTML5=1">empowerment</a> des associations citoyennes, de l'importance de la <a href="http://adresse.data.gouv.fr/">base adresse</a> par laquelle la France tente une alliance d'un nouveau genre avec la communauté OpenStreetMap. Ils vous parleront de citoyens qui se mobilisent pour faire reculer la pauvreté ou l'injustice, en créant des collectifs locaux utilisant tous les nouveaux outils numériques. Ils vous parleront de citoyens qui rédigent les compte-rendus des débats parlementaires de leur pays. Ils vous parleront de la protection des donneurs d'alerte, de logiciel libre, de civic Tech, d'<a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Occupy_movement">Occupy</a> et de <a href="https://nuitdebout.fr/">Nuit Debout</a>.<br />
Ils ne s'accorderont pas sur une définition univoque de "l'open government", mais qui s'en soucie ? En se mêlant à la conversation, on comprend la profonde cohérence du mouvement : il vise tout simplement la démocratie que cherchent à bâtir les citoyens d'un monde qui a appris à s'organiser avec Internet et le numérique.<br />
<br />
De nombreuses traditions convergent vers ce mouvement.<br />
<br />
Il y a, dans ce mouvement, la vitalité même de la démocratie, telle qu'elle s'est exprimée très tôt dans les collectivités locales, avec les innombrables traditions qui ont cherché à construire plus d'engagement, d'intelligence collective et de solidarités concrètes : mutualisme, éducation populaire, démocratie directe, démocratie locale, démocratie "liquide", conférenses de consensus. Le gouvernement ouvert, c'est la que se cherchent des sociétés qui se réinventent avec le numérique.<br />
<br />
Il y aussi une source "numérique", qui emprunte aux <a href="http://www.oreilly.com/pub/pr/2513">réflexions sur l'open government popularisées par Tim O'Reilly.</a> Il y a une visée cohérente entre le mouvement open source, l'open data, et désormais l'opengovernment. Il y a cette idée que la révolution Internet a réussi grâce à des principes qui peuvent s'appliquer bien au delà de nos écrans : les stratégies d'ouverture, la collaboration étendue, la décentralisation des systèmes... Tous ces principes peuvent être appliqués à l'intérêt général. Cette ambition est à l'origine même de l'invention de l'informatique individuelle et d'Internet, que l<a href="http://www.henriverdier.com/2011/01/le-numerique-est-il-une-contre-culture.html">a question a toujours été de savoir si la puissance de l'informatique pourrait être mise au service du peuple</a>, des gens, de la multitude. L'histoire du numérique est, et a toujours été, une histoire politique. Elle se poursuit par exemple aujourd'hui dans le mouvement des Makers, et ne cessera de s'inventer de nouvelles frontières.<br />
<br />
Pour tout dire, c'est sans doute aussi une nécessité urgente de notre époque. Face à la montée des populismes, à la rupture avec les élites, au désarroi de nombreux citoyens, chacun sent qu'il faut inventer quelque chose de nouveau. Comme l'a dit hier soir le Président de la République : "il ne faut pas tenir la démocratie pour quelque chose de définitivement acquis". Face au raidissement de nos démocraties attaquées dans leur essence même par le terrorisme, chacun sent qu'il va falloir construire une sécurité qui reste démocratique, une résilience globale de nos sociétés. Et chacun sent que cela exigera un dialogue confiant entre l'Etat et la société civile qui sache faire droit au désir d'engagement des citoyens.<br />
Face aux défis que nous posent le développement durable, les mutations profondes du travail et tant d'autres questions complexes, il va nous falloir mobiliser les intelligences et les énergies, et faire naître une conduite plus collective des affaires collectives.<br />
<br />
Ces changements défient la puissance publique qui se trouve ébranlée dans sa manière de travailler, de réguler, ou encore de délivrer le service public. Ils appellent aussi une nouvelle forme d'action publique, capable d'écoute, de travail collectif, de régulations douces, de stratégies technologiques modernes, d'ouverture d'esprit, d'accueil d'une grande diversité de profils, d'acceptation de l'innovation radicale, de transparence, d'intelligence collective, d'élaboration collective des normes et des lois et de vérification collective de leur application.<br />
<br />
Personne ne relèvera seul ces défis, et Rome ne se bâtira pas en un jour. Mais dans le monde entier, des millions de citoyens de bonne volonté essayent d'inventer de nouvelles pratiques. Et cette vague-là ne s'arrêtera pas.<br />
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Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-78627564104338198592016-05-18T22:45:00.000+02:002016-05-19T15:58:31.416+02:00(Billet invité) Emmanuelle Hoss : Tisser nos singularités au coeur du collectif<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiy034dqBSUspKuIP4v99TpO6vCLKYMrJjY4SoCgdC6kDD1mFnoaPhUzYUtWj8TLnTqs2i4xqTW1wxhVhDF30S_ztq3oTZElw8RgZ0Xpbylo2o6MTxZvpqnSENUY8U_kG0ophKxvkJ-1Ouk/s1600/EmmanuelleHoss.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiy034dqBSUspKuIP4v99TpO6vCLKYMrJjY4SoCgdC6kDD1mFnoaPhUzYUtWj8TLnTqs2i4xqTW1wxhVhDF30S_ztq3oTZElw8RgZ0Xpbylo2o6MTxZvpqnSENUY8U_kG0ophKxvkJ-1Ouk/s320/EmmanuelleHoss.jpg" width="260" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
S'interroger sur <span style="color: #1f497d;">les lieux </span> cibles des attentats du mois de novembre, c'est prendre conscience de la richesse et de la puissance de ces commerces qui permettent la rencontre, la mixité et le brassage des singularités dans un même espace-temps. A l'heure où se vident églises et partis<span style="color: #1f497d;"> , </span> les bars, les cafés, les restaurants, les artisans, les "petits" commerces restent les endroits où chacun peut entrer et sortir, et au détour d'un achat ou d'une question, nouer un dialogue.<u></u><u></u></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
<br />
Alors pourquoi <b>cette économie de proximité, quasiment cette "écologie de la proximité</b>", visiblement repérée par ceux qui haïssent notre société, est-elle un angle mort de la pensée politique? Pourquoi ne voit-on pas qu'elle forge le ciment de nos sociétés, qu'elle est source d'emplois, certes, mais aussi de bien être, de santé, de sécurité et qu'elle permet au fil du temps de tisser des liens comme nulle part ailleurs? C'est d'ailleurs bien l'interdiction de commercer dans les Townships qu'avait en tout premier lieu instaurée le régime de l'Apartheid, démontrant ainsi parfaitement que ces échoppes locales menaçaient leur projet de rejeter une population entière du corps social.<u></u><u></u></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
Se pencher sur cette nouvelle économie de proximité, à la rencontre du commerce traditionnel et des outils digitaux, constitue pourtant une réponse possible aux fameuses questions d'identité. Après tout, dis-moi ce que tu manges, dis-moi ce que tu lis, dis-moi ou tu flânes, et je te dirai qui tu es.<br />
Nous accueillons à bras ouverts les grandes enseignes, de restauration, d'ameublement ou d'habillement, sans voir que ces enseignes captent la valeur d'un territoire (l'attractivité d'une avenue parisienne, le pouvoir d'achat d'une petite ville), au prétexte qu'elles créeraient de l'emploi. C'est une vision de très court terme. S'ils sont créés, ce qui reste à vérifier, ce sont des emplois le plus souvent peu gratifiants, mécanisés, dans lesquels personne ne rêve de s'investir ou de rester. Alors qu'être boucher ou libraire<span style="color: #1f497d;">, </span>maker ou restaurateur, c'est partager un savoir où un savoir-faire, c'est savoir accueillir, recommander et conseiller.<u></u><u></u></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
</div>
<a name='more'></a><br />
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
Nous manquons d'indicateurs pour juger et jauger la destruction de valeur (économique, humaine, sociétale et fiscale) engendrée par ces grandes enseignes. Même si <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Effondrement_du_Rana_Plaza">certains faits</a> nous en rappellent crûment la réalité.</div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
Mais nous manquons aussi d'indicateurs permettant d'évaluer la nécessité de la diversité, de la multiplicité et de la singularité de <b>l'économie 'ultra locale'</b>.<span style="color: #1f497d;"><u></u><u></u></span></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
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<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
<a href="http://joelgombin.fr/marsactu/commerces/chronique.html">Une étude de Joël Gomb<span style="color: #1f497d;">i</span>n</a><span style="color: #1f497d;">, </span>chercheur en sciences politiques<span style="color: #1f497d;"> </span>, apporte un premier éclairage. Il établit clairement une corrélation entre le vote FN et la déficience de commerces locaux. Moins il y a de commerces de proximité, plus le vote FN est présent. Cela ne serait in fine pas lié au pouvoir d'achat ou au fait d'acheter des biens et de la nourriture mais bien plutôt directement en rapport avec la façon dont cela se fait. Acheter sa viande dans un hypermarché plutôt que chez son boucher aurait un impact sur le vote ? Visiblement oui.<u></u><u></u></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
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<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiOdp5t93G1BVd3IpJjPVJVQe_1Gy5AIdr1PHDKluCo93nSdN_C2GuWPiTlGQrLgw5y-B23XSjoAeMaTItsEjm8CJ6cSCzhWeQtI3wmgo29kHRDnfyvH_n4tMS51d78SmBWQ6UpvWEwqaeS/s1600/place_d_aligre.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="115" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiOdp5t93G1BVd3IpJjPVJVQe_1Gy5AIdr1PHDKluCo93nSdN_C2GuWPiTlGQrLgw5y-B23XSjoAeMaTItsEjm8CJ6cSCzhWeQtI3wmgo29kHRDnfyvH_n4tMS51d78SmBWQ6UpvWEwqaeS/s640/place_d_aligre.jpg" width="640" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
Parmi les nouveaux indicateurs qu’il nous faut donc construire et développer<b>, la question de la prise en compte de la singularité est première. Loin de l'individualisme, le besoin d'individualisation se fait chaque jour plus ressentir dans nos sociétés</b> : que ce soit au sein de l'école, dans nos métiers, à l'hôpital, que ce soit visionner un film ou s'exprimer sur les réseaux sociaux, nous revendiquons tous, probablement parce que nous le pouvons sur nos tablettes, de dire et de donner notre point de vue, et d'être reconnus dans notre singularité. Est-ce à dire que l'action collective ou la prise en compte de l'intérêt général devraient laisser place à l'égoïsme et aux désirs individuels ? Non. Au contraire c'est la preuve que le collectif suppose que nous rencontrions l'autre et que l'autre nous rencontre. A ce moment-là, à nouveau, nous redevenons l'animal social ou sociétal que nous avions cru cesser être, enclins à l'empathie. Face à la montée de ce désir de singularités, le contrat social se doit d'évoluer : plutôt l'équité que l'égalité, plutôt un métier qui me plait qu un emploi pour gagner ma vie<span style="color: #1f497d;">..</span><br />
<br />
<b>Cette économie relationnelle</b> est riche d'une richesse inconnue, difficile à cerner. On ne l'évaluera pas avec nos critères statistiques habituels. Or, tous ces bienfaits contribuent intensément à la construction de la société, et à son maillage de bienveillance. Regardons les chiffres du commerce et croisons-les avec les données de santé : nous verrions que là où les commerces étaient nombreux, lors des canicules, il y a eu moins de morts. Là où les commerçants ultra locaux étaient présents, moins de personnes âgées doivent intégrer des maisons de retraite. Quid des dépressions? De la sécurité ou du sentiment d'insécurité ?</div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
Cette singularité, celle du commerçant et celle du client, se dessinent nettement au sein du <a href="https://en.wikipedia.org/wiki/Maker_culture">mouvement </a><b><a href="https://en.wikipedia.org/wiki/Maker_culture">des Makers</a> </b>qui s'affirme à travers le monde. De quoi s'agit-il ? Il s'agit ensemble de travailler sur le projet de chacun. Il s'agit d'utiliser la force de l'innovation et du numérique non pas pour créer de nouveaux monopoles mais au contraire pour redonner du pouvoir à chacun, son pouvoir à tout le monde. C'est la notion <i>d'<b>empowerment</b></i><b> </b>qui se dessine derrière cette utilisation du numérique ou de l'innovation ouverte: que chacun s'en saisisse pour faire ce qu il souhaite et non pas pour consommer comme son voisin. <b>C'est là aussi apposer son empreinte personnelle et c'est ainsi retrouver la capacité d'être et donc de transmettre</b>. Hier nous héritions d'un objet convoité longuement par nos grand parents, acheté après d'âpres économies, et aujourd’hui nos intérieurs et nos vêtements sont tous semblables. C'est donc aussi de l<i>'empowerment</i> du consommateur acteur qui se joue là, au moment où l'être et l'avoir à nouveau se retrouvent. <u></u><u></u></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
<br />
Cette <b>économie relationnelle</b>, qui redonne du goût à nos aliments et du sens à nos achats est magnifiquement<span style="color: #1f497d;"></span>décrite par Felwine<span style="color: #1f497d;"> </span>Sarr dans son livre <a href="http://www.lemonde.fr/afrique/article/2016/03/29/l-utopie-africaine-selon-felwine-sarr_4891657_3212.html">Afrotopia</a>. Il y parle en décrivant la façon dont certaines villes ou villages africains commercent, d'<b>enveloppement économique </b>plutôt que de développement économique, érigée en panacée, et peu sujet à questionnement. </div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjC3TivS1ZtWSmv-AeSUn9g3WRjkarwxBuKjsh9-VXAvSjpXRQIPpO9hiw8llbVmlfFGa2a-5bxgwESTcwWov5vKNMsbkp_mAIIVi2xKfhFP8P0QBIbLNSzDQInfr-0BOUMbvPNBYvRLuBs/s1600/jour-de-marche-a-yendouma_940x705+%25281%2529.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjC3TivS1ZtWSmv-AeSUn9g3WRjkarwxBuKjsh9-VXAvSjpXRQIPpO9hiw8llbVmlfFGa2a-5bxgwESTcwWov5vKNMsbkp_mAIIVi2xKfhFP8P0QBIbLNSzDQInfr-0BOUMbvPNBYvRLuBs/s400/jour-de-marche-a-yendouma_940x705+%25281%2529.jpg" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
<br /></div>
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<br /></div>
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<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-size: 13px; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
<br />
<u></u></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="color: #222222; font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px;">
<br /></div>
</div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com3tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-43634520384516869372016-04-18T00:31:00.000+02:002016-04-29T13:10:44.637+02:00Pour une économie politique des Communs<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg_QCgJGv4Onq2gyCoJcwf0YdifN1PO0cAELXnu5hyphenhyphenI5DIyUcnVsRdBVzdZCVCIae9qybF-6GhUCxCSwZvpVPWtGeNh3AlYkhNs1UG9-lZrmlk1x1WpWiJcHpWNLL8zyJgCVPLUxBI2utHx/s1600/les-cultures-en-terrasse_403176.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="223" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg_QCgJGv4Onq2gyCoJcwf0YdifN1PO0cAELXnu5hyphenhyphenI5DIyUcnVsRdBVzdZCVCIae9qybF-6GhUCxCSwZvpVPWtGeNh3AlYkhNs1UG9-lZrmlk1x1WpWiJcHpWNLL8zyJgCVPLUxBI2utHx/s400/les-cultures-en-terrasse_403176.jpg" width="400" /></a></div>
Les "<a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Biens_communs">Communs</a>" reviennent en force dans le débat public. Avec une force qui mérite qu'on creuse un peu cette notion, même si elle devient l'un des buzzwords que la toile affectionne.<br />
<br />
Les "Communs" avaient été un peu oubliés depuis quelques décennies. Malgré les travaux essentiels <span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;">de l’économiste <a href="http://blog.mondediplo.net/2012-06-15-Elinor-Ostrom-ou-la-reinvention-des-biens-communs">Elinor Ostrom</a>, qui lui avaient valu un prix de la banque de Suède en matière d'économie (le "prix Nobel" d'économie), la sentence de Garett Hardin sur la "<a href="http://blog.mondediplo.net/2012-06-15-Elinor-Ostrom-ou-la-reinvention-des-biens-communs">tragédie des communs</a>" semblait définitive, dans un monde simplifié par une vulgate néolibérale assez prompte à sauter sur des conclusions rapides. Les millénaires de sociétés équilibrées exploitant en commun leurs forêts, leurs ressources halieutiques ou maintenant collectivement leurs terrasses, leurs chemins ou d'autres infrastructures semblaient complètement occultés.</span><br />
<span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;"><br /></span>
<span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;">Et puis, de nouveau, le concept s'est retrouvé au coeur du débat public.</span><br />
<span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;"><b><i>Dans les faits tout d'abord</i></b>, avec l'incroyable succès de grands communs contributifs comme <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Wikip%C3%A9dia:Accueil_principal">Wikipédia</a>, <a href="https://www.openstreetmap.org/#map=19/49.11560/6.09660">OpenStreetMap</a>, <a href="http://fr.openfoodfacts.org/">OpenFoodFacts</a> et beaucoup d'autres à venir. Sans compter le rôle du logiciel libre dans l'existence même d'Internet et de la société dans laquelle nous vivons aujourd'hui. </span><br />
<span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;">Ces différents projets contributifs ne sont pas seulement des succès de réalisation, parfois étonnants. Ils deviennent aussi des plateformes essentielles à de nombreuses activités économiques et à de nombreux services publics. Et bien souvent le dernier rempart contre la domination des grandes plateformes développées par les GAFA.</span><br />
<span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;"><b><i>Dans la production intellectuelle ensuite</i></b>, avec le succès du livre de <a href="http://www.editionsladecouverte.fr/catalogue/index-Commun-9782707169389.html">Pierre Dardot et Christian Laval</a>, par exemple. Ou avec la place que prend ce concept dans le dernier opus de <a href="http://www.cairn.info/revue-projet-2015-1-page-93a.htm">Jeremy Rifkin</a>.</span><br />
<span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;"><b><i>Dans le débat public aussi</i></b>, comme en témoigne par exemple le débat noué en marge de la loi Lemaire sur la définition d'un <a href="https://www.republique-numerique.fr/projects/projet-de-loi-numerique/consultation/consultation/opinions/section-1-les-communs/article-8-definition-du-domaine-commun-informationnel/versions/definition-du-domaine-commun-immateriel">domaine commun immatériel</a>.</span><br />
<span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;">Et puis dans nos pratiques et nos usages, chez Etalab par exemple, où nous mesurons chaque jour tout ce qu'apporte un travail fondé sur le développement et l'utilisation de nouveaux communs contributifs et ouverts, comme <a href="http://www.openfisca.fr/">OpenFisca</a> ou la <a href="http://adresse.data.gouv.fr/">Base Adresse Nationale</a>.</span><br />
<span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;"><br /></span>
<span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;">Dans un tel </span><span style="font-family: "times new roman";">Maelström, il devenait important d'essayer de poser un peu calmement les concepts et de s'assurer quelques outils conceptuels et méthodologiques pour mieux maîtriser les débats et les activités dans lesquels nous sommes engagés au quotidien. C'est pourquoi j'ai été extrêmement heureux lorsque la <a href="http://events.chairefdd.org/">Chaire Finance et développement durable</a> de l'université Paris Dauphine, m'a proposé de travailler avec un jeune élève de l'Ecole normale supérieure, de grand talent, <a href="https://www.linkedin.com/in/charles-murciano-59535575">Charles Murciano</a>, pour mettre un peu ces idées au clair.</span><br />
<span style="font-family: "times new roman";"><br /></span>
<span style="font-family: "times new roman";"><b>Le résultat : un travail que nous avons voulu assez complet, essayant de réinterroger la distinction désormais classique entre biens communs et biens publics, d'interroger également ses transformation à l'ère de la révolution numérique, de mettre à jour les spécificités des communs numériques et de nous demander ce qu'ils apportent aujourd'hui, à l'action politique et à la pensée économique. <a href="http://events.chairefdd.org/wp-content/uploads/2016/04/CAHIER_FDD_69.pdf">Vous pouvez en lire l'intégralité dans la revue de la Chaire</a> (et en <a href="http://events.chairefdd.org/the-digital-commons-a-political-and-economic-game-changer/">Anglais</a>).</b></span><br />
<span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;"></span><br />
<a name='more'></a><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgFS2hU9I5JDW3qI-c0xlNGb-ydGU2re28dsAMTExXEi7FmWsZLkkG20QAEJo3l7OOIpdjXeSip0yoc0BXZpY_HFUSzC8xKIaUo4OSpkUyvwIxTr57rymMtaRJPO85olJZHDf-2Zi3hyYZk/s1600/Elinor+Ostrom_50P_8442.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgFS2hU9I5JDW3qI-c0xlNGb-ydGU2re28dsAMTExXEi7FmWsZLkkG20QAEJo3l7OOIpdjXeSip0yoc0BXZpY_HFUSzC8xKIaUo4OSpkUyvwIxTr57rymMtaRJPO85olJZHDf-2Zi3hyYZk/s320/Elinor+Ostrom_50P_8442.jpg" width="256" /></a></div>
<span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;">En matière de communs, le travail de
l’économiste Elinor Ostrom est incontournable. Il est à l’origine de
l’acception technique des biens communs, désignant d’abord une <b style="font-style: italic;">ressource rivale
et non-exclusive, </b>ce qui les distingue des biens publics, qui eux, sont non rivaux et non exclusifs. Quelle importance ? L'importance est qu'il n'y a pas de risque de surprédation des biens publics, et donc pas de problème à les traiter comme des externalités quasiment gratuites.</span><br />
<span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;">Mais son apport est surtout d’avoir souligné la dualité des
communs, à la fois <b><i>ressource exploitée en commun</i></b> et <b><i>régime de droits de
propriété</i></b> dérogeant au paradigme de la propriété privée. C'est sans doute ce que négligent tous ceux qui se résignent à la fatalité de la tragédie des communs, mais aussi tous ceux qui voudraient appliquer des idées simplistes à l'ouverture (des données, des modèles, des logiciels ou des communs) et renoncer à un travail approfondi sur les règles de contribution et d'exploitation qui doivent être définies pour en garantir la pérennité. </span><br />
<span style="font-family: "times new roman"; text-align: justify;">Notre travail a donc emprunté la reconnaissance de cette ambivalence aux travaux d’Ostrom, afin de la spécifier à l’ère numérique,
et d’en dégager de nouveaux enjeux d’économie politique.</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "times new roman"; line-height: 115%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="line-height: 115%;"><span style="font-family: "times new roman";">En s’appuyant sur l’analyse de
communs empiriques existant (la </span><a href="http://adresse.data.gouv.fr/" style="font-family: 'Times New Roman';">Base Adresse Nationale</a><span style="font-family: "times new roman";">, en France, les licences
</span><a href="http://creativecommons.fr/" style="font-family: 'Times New Roman';">Creative Commons</a><span style="font-family: "times new roman";">, etc.), notre travail soutient d’abord qu’</span><span style="font-family: "times new roman";"><b style="font-style: italic;">un bien commun numérique
n’est pas un bien commun au sens des économistes, </b>ce qui explique sans doute un certain nombre d'approximations et d'imprécisions du débat actuel, y compris - disons-le - des écrits de </span><span style="font-family: "times new roman";">Rifkin<b style="font-style: italic;">.</b> </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="line-height: 115%;"><span style="font-family: "times new roman";">La ressource numérique partagée ne
saurait être rivale, étant immatérielle. Elle ne s'épuise pas d'être consommée. Elle est même anti-rivale, en
raison des effets des réseaux qui la caractérisent. Très concrètement, <b><i>une ressource numérique utilisée prend de la valeur</i></b>, au minimum parce qu'elle génère des données d'utilisations qui ont elles-mêmes une grande valeur, au mieux parce qu'elle est organisée pour susciter et capter la contribution des utilisateurs. Et pourtant, la plupart du temps, elle n'est pas non plus comparable à un bien public en ce qu'elle doit être entretenue par un important effort collectif.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="line-height: 115%;"><span style="font-family: "times new roman";">Notre analyse s'écarte donc d'une acception radicale des communs, qui érige ceux-ci
en biens publics, non-rivaux et entièrement libres d’accès comme d’usage pour les utilisateurs
finaux. <b><i>L’accès aux biens communs numériques peut, pour nous, être conditionné au
respect de règles d’utilisation et de partage</i></b>, établies par des systèmes de
licences, et ces règles sont bien souvent indispensables pour enclencher une dynamique vertueuse de développement et d'amélioration d'un bien commun tout en en empêchant l'aliénation par un monopole.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "times new roman"; line-height: 115%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "times new roman"; line-height: 115%;">D’où l'importance de la réflexion sur la logique institutionnelle des nouveaux communs numériques, que nous interrogeons d’abord en termes de <b><i>droits de
propriété</i></b>. L’émergence, grâce au numérique, des communs de la connaissance
s’est très vite accompagnée de nouvelles formes d’enclosures. L'insuffisance d'analyse juridique initiale ayant permis à certains de les analyser comme une <i style="mso-bidi-font-style: normal;">res nullius</i>, qui devenaient ainsi appropriables.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "times new roman"; line-height: 115%;">Il faut s'arrêter un instant sur l'importance de cette question de la propriété. Comme l'explique très bien <a href="https://www.youtube.com/watch?v=8gXd_YfqtGw">Yann Moulier Boutang</a>, l'Occident a longtemps su distinguer différents attributs du droit de propriété (</span><i style="font-family: 'Times New Roman';">usus</i><span style="font-family: "times new roman";">, </span><i style="font-family: 'Times New Roman';">abusus</i><span style="font-family: "times new roman";">, </span><i style="font-family: 'Times New Roman';">fructus) </i><span style="font-family: "times new roman";">qui ont permis de nombreuses formes de gestion des biens (droit d'usage mais pas de modification, droit de modification mais pas d'aliénation, etc.). C'est dans cette pensée riche et nuancée que se sont épanouis les grands communs "physiques". Et c'est, à l'âge classique, l'incapacité</span><span style="font-family: "times new roman";"> à reconnaître ces formes de propriété (tout ce qui ne comprenait pas à la fois l'</span><i style="font-family: 'Times New Roman';">usus</i><span style="font-family: "times new roman";">, l'</span><i style="font-family: 'Times New Roman';">abusus</i><span style="font-family: "times new roman";"> et le </span><i style="font-family: 'Times New Roman';">fructus</i><span style="font-family: "times new roman";"> étant considéré <i>res nullius</i> et accaparé par le premier venu) qui a valu tant de tragédies écologiques, anthropologiques et humaines.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "times new roman";">Curieusement, à cause sans doute de son caractère immatériel, le droit de la propriété intellectuelle a conservé toutes ses nuances, séparant nettement le droit d'accès, de représentation, de modification, etc. Au prix en revanche de régimes de contrôle extrêmement sophistiqués des usages des biens culturels. Je dis "curieusement", car ce sont aujourd'hui les industries culturelles qui semblent les plus réticentes à embrasser la pensée des communs dont elles sont pourtant la plus grande preuve de la </span><span style="font-family: "times new roman";">pertinence. Nous en reparlerons une autre fois.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "times new roman"; line-height: 115%;">Car ce que la révolution numérique apporte à l'économie, c'est en particulier la possibilité économique et technique de tracer précisément les utilisations de la ressource. La séparation des attributs du droit de propriété </span><span style="font-family: "times new roman";"> (</span><i style="font-family: 'Times New Roman';">usus</i><span style="font-family: "times new roman";">, </span><i style="font-family: 'Times New Roman';">abusus</i><span style="font-family: "times new roman";">, </span><i style="font-family: 'Times New Roman';">fructus</i><span style="font-family: "times new roman";">)</span><span style="font-family: "times new roman";">, enterrée
par la propriété privée marchande, redevient aisée et <i>de facto</i>, pertinente. <b><i>Les communs numériques peuvent être régis par
des règles, dont la sophistication connaît </i></b></span><b><i><span style="font-family: "times new roman";">a
priori</span><span style="font-family: "times new roman";"> peu de limites.</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "times new roman"; line-height: 115%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "times new roman"; line-height: 115%;">Notre travail débouche ainsi sur le constat que
ces caractéristiques propres aux communs de l’ère numérique sont à l’origine
d’<b><i>une nouvelle donne en termes d’économie politique</i></b>. La séparation prénumérique entre le marché, les communs et l’Etat a perdu sa rigidité. Les formes d'alliances, de contribution, de mobilisation se diversifient. En
particulier, de nouvelles formes d'action publique, fondées sur les communs numériques deviennent envisageables. C'est ce que nous testons par exemple avec la <a href="https://www.blogger.com/"><span id="goog_2011476006"></span>Base Adresse Nationale<span id="goog_2011476007"></span></a>, mais aussi avec le projet <a href="http://le.taxi/">Le.taxi </a>ou avec <a href="http://www.openfisca.fr/">Open Fisca</a>. C'est ce que recherche l'ARCEP quand <a href="http://www.huffingtonpost.fr/sebastien-soriano/barbariser-la-regulation-pour-reguler-les-barbares_b_8471938.html">Sébastien Soriano</a>, son président, annonce que "</span><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: "georgia" , "century" , "times" , serif; font-size: 15px; text-align: left;">C'est vers ce rôle de cadre souple et facilitateur que notre régulation doit évoluer: Open Data, Crowdsourcing, régulation collaborative... Il nous faut apprendre à stimuler, mettre en capacité d'agir, dans une logique d'Etat-plateforme, et à travailler avec les communautés informelles de chercheurs, de programmeurs, etc."</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="background-color: white; color: #333333; font-family: "georgia" , "century" , "times" , serif; font-size: 15px; text-align: left;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "times new roman";">En s'alliant avec la Multitude, notamment autour de grands communs numériques, la Puissance publique peut trouver de nouveaux chemins pour remplir sa mission : être durablement la puissance du public.</span></div>
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<!--EndFragment--><br />
<div style="mso-element: footnote-list;">
<br />
<div id="ftn1" style="mso-element: footnote;">
</div>
</div>
</div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com8tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-54356188942825848872016-03-28T00:59:00.000+02:002016-03-28T00:59:46.752+02:00Sciences et big data : La fin de la théorie ?<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjMUF5V_L__-KL_oM513_KULkxfBytPMZs3lrS7wApNQHVkS2ELM7CEnyctSnt8aK4Cbm99EZVcSmrKITs_gNcT8VC08WPQlLw0T24cbdknIKrgJopLqsezTNA8qh5qb72qCeaARs0r-gKW/s1600/Ble%25CC%2581.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjMUF5V_L__-KL_oM513_KULkxfBytPMZs3lrS7wApNQHVkS2ELM7CEnyctSnt8aK4Cbm99EZVcSmrKITs_gNcT8VC08WPQlLw0T24cbdknIKrgJopLqsezTNA8qh5qb72qCeaARs0r-gKW/s320/Ble%25CC%2581.jpg" width="320" /></a></div>
<span style="color: #666666; font-family: inherit;"><i>En décembre dernier, la Revue <a href="http://www.archicubes.ens.fr/la-revue">L'Archicube</a> m'a sollicité dans le cadre d'un numéro spécial intitulé "Responsabilité, intégrité et éthique dans la recherche". J'ai un peu hésité à répondre car je suis moins investi sur ces questions qu'il y a quelques années. </i></span><br />
<span style="color: #666666; font-family: inherit;"><i>Mais le débat qui s'est noué m'a montré qu'il y avait beaucoup d'enjeux, de craintes, et d'incompréhensions à dissiper autour de cette question des big data dans la sciences. Il m'a confirmé aussi combien cette révolution bouleverse les habitudes et les organisations, bien au-delà des prouesses mathématiques qu'elle autorise.</i></span><br />
<span style="color: #666666; font-family: inherit;"><i>J'ai donc réalisé cette interview, que je partage aujourd'hui avec vous, dans une version revue et améliorée.</i></span><br />
<span style="color: #666666; font-family: inherit;"><i><br /></i></span>
<span style="color: #666666; font-family: inherit;"><b><i>La science
expérimentale consiste à faire des mesures pour les confronter avec des
prédictions de modèles théoriques.</i><i><o:p></o:p></i></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;"><b><i style="mso-bidi-font-style: normal;">Jusqu’au XXe
siècle, les données étaient rares et chères : on montait des « manips » pour
mettre en évidence (ou invalider) certaines de ces prédictions et l’on faisait
des mesures sur ces montages. Ces montages coûtaient souvent très cher, les
protocoles étaient complexes et coûteux, il fallait financer des laboratoires
onéreux et un personnel nombreux et qualifié. Parfois, les mesures obtenues
étaient aléatoires, et la tentation étaient forte de « solliciter » les données
(en éliminant par exemple des « mesures aberrantes ») pour obtenir le résultat
cherché. D’où l’importance des « cahiers de laboratoire » à la disposition des
referee : il était très important de pouvoir reproduire les expériences dans
d’autres laboratoires.</i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><o:p></o:p></i></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="color: #666666; font-family: inherit;"><b> </b><span style="mso-bidi-font-style: italic;"><b>Aujourd'hui, les données ("Data")
sont abondantes et bon marché. Est-ce que cela change la philosophie de leur
exploitation ?</b><o:p></o:p></span></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Je ne sais pas
bien à quoi vous opposez la « science expérimentale ». Il me
semble qu’il n’y a qu’une seule forme d'activité scientifique : l’activité de comprendre
le réel à travers un savoir prédictif, reproductible et falsifiable, comme l’a
souligné <a href="http://www.ac-grenoble.fr/PhiloSophie/logphil/auteurs/popper.htm">Karl Popper</a>. Et toutes les disciplines scientifiques devraient être
expérimentales, sauf, disait Kant, <a href="http://kant.chez.com/maquette/html/dico/theorique/m.html">les mathématiques</a> qui procèdent par
construction de concept. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Il faut partir
de ce point parce que c’est cela la science. Monter des
« manips », comparer une prédiction à une expérience, tenir un cahier
ou porter une blouse blanche, ce sont des méthodes, des organisations, des
habitudes qui ont leur efficacité, mais qui pourront être remplacées un jour ou
l’autre. Déjà, en astrophysique on monte des expériences entièrement virtuelles
qui produisent des résultats scientifiques.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Et précisément, comme vous le dites, nous vivons avec la démultiplication des données numériques, une révolution considérable, qui
bouleverse toutes les activités humaines et qui ne peut pas ne pas impacter
l’activité scientifique.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Cette révolution
provient de la conjonction de trois phénomènes :<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 36.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="color: #666666; font-family: inherit;"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]-->d’une
part, en effet, on produit de plus en plus de données bon marché, grâce aux
nouvelles technologies de capteurs légers, grâce à de nouveaux appareillages (aujourd’hui
on sait faire un satellite à moins de 3000 euros et on séquence un génome
humain pour moins de 200 dollars), grâce à la possibilité de créer de la
contribution massive (comme le fait <a href="http://openstreetmap.fr/">OpenStreetMap</a>), grâce à l’informatisation
d’un nombre croissant de processus, mais aussi du fait d'un
profond changement de nos comportements et de notre rapport à l’intime qui fait
qu’un nombre croissant d'entre nous partagent, plus ou moins délibérément, une
quantité extraordinaire de données. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 36.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="color: #666666; font-family: inherit;"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]-->D’autre
part, on assiste à une révolution des méthodes et des techniques de traitement
de ces données, qui en baisse le coût (grâce au « cloud computing »,
par exemple), qui permet de nouvelles aproches (les bases de données en flux,
l’informatique massivement parallèle des big data, le machine learning, le <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Deep_learning">deep learning</a>, le regain de l'intelligence artificielle) ou qui ouvre de nouvelles approches
pour interroger ces données (« machine learning » par exemple). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 36.0pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-add-space: auto; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l0 level1 lfo1; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="color: #666666; font-family: inherit;"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span><!--[endif]-->Et il y
a enfin une troisième révolution, consécutive des deux précédente, qui voit
naître de très nombreuses nouvelles stratégies d’utilisation de ces
données. Cette troisième dimension est à mon sens la plus frappante. On ne pose
plus les même questions aux données, ou on les insère dans de nouveaux
dispositifs d’action. On manipule des distributions complètes, au lieu de ne
traiter que les moyennes statistiques, on « éduque des modèles de
prévision », on recherche des signaux faibles, on apprend à raisonner sur
des probabilités.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">C’est la
conjonction de ces trois dimensions de la révolution de la donnée qui
bouleverse la science de nombreuses manières : on peut mesurer un nombre
incalculable de phénomènes qu’il aurait été trop coûteux d’appareiller, on peut
rechercher des signaux faibles à un coût qui diminue à toute allure, on peut
mobiliser aisément une puissance de calcul considérable, on peut mobiliser des
communautés extérieures au laboratoire – voir à la recherche, on peut
rechercher des corrélations insoupçonnées sans hypothèses préalables (avec le
« machine learning ») ce qui ne dispense pas de les vérifier ensuite
dans de solides conditions expérimentales.<o:p></o:p></span><br />
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Je ne prends pas à mon compte les proclamations des chantres de la "<a href="http://www.wired.com/2008/06/pb-theory/">fin de la théorie</a>", puisque précisément la </span><span style="color: #666666; font-family: inherit;">science reste
toujours science et a le devoir de formuler des conclusions falsifiables,
prédictives et reproductibles. Mais je constate que la science peut explorer un plus grand nombre de
phénomènes, détecter des signaux de plus en plus ténus, et diversifier la stratégie d’identification des hypothèses à
tester.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">En revanche,
c’est dans la sociologie du monde scientifique que les choses changent. Car
effectivement on sort d’un monde où l’on reconnaissait le chercheur aguerri au
fait qu’il avait appris, durement, sur le tas, à être économe en données, à
réfléchir avant d’agir, à « ne pas se lancer à l’aventure ». Et il
est vrai qu’aujourd’hui cette attitude est souvent moins efficace que la
plongée dans une masse de données, même imprécises ou non structurées, en
laissant germer les hypothèses à partir de premières questions posées aux
données.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<br />
<a name='more'></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiN8_VcKNDQIgCNC72LdS10LbiHLfrP4BHNZ5fRUJ9kuSwGVumC7mZjBkE89LAStOcidVtwKZShgbqTOkRsQZ_E5YTEEiEs_pmyf8r6BdbiAlKRg7vBZRpSLpJzicYsfF5A4e55ygiUbsE5/s1600/pb_theory_f.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="145" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiN8_VcKNDQIgCNC72LdS10LbiHLfrP4BHNZ5fRUJ9kuSwGVumC7mZjBkE89LAStOcidVtwKZShgbqTOkRsQZ_E5YTEEiEs_pmyf8r6BdbiAlKRg7vBZRpSLpJzicYsfF5A4e55ygiUbsE5/s400/pb_theory_f.jpg" width="400" /></a></div>
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Ce qui est
frappant, c’est surtout la difficulté à accepter cette transformation. On a
parfois l’impression de revivre la Bataille d’Hernani, quand les Académiciens
classiques disaient que Hugo ne faisait pas vraiment du théâtre parce qu’il ne
respectait pas la règle des trois unités. Le Romantisme, c’est aussi du
théâtre, mais ce n’est pas du théâtre classique.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="color: #666666; font-family: inherit;"><b>La révolution du
numérique a joué un rôle majeur dans le monde de la recherche ces dernières
décennies. En quoi a-t-elle été bénéfique à la découverte et à l’innovation.<o:p></o:p></b></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Comme toutes les activités humaines, la recherche va donc
devoir se réorganiser en profondeur si elle veut saisir tout le potentiel de la
révolution numérique, et ceux qui ne sauront pas le faire seront
progressivement déqualifiés. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">En théorie, elle devrait avoir beaucoup de facilités à
saisir une révolution qui est née dans les laboratoires et les campus, qui
emprunte de nombreux codes à l’activité scientifique (la transparence, la revue
par les pairs, la coopération, la circulation du savoir) et qui lui libère de
nombreuses ressources. En pratique, on voit quand même qu’une certaine manière
de voir la recherche est aujourd’hui ébranlée : l’organisation,
l’évaluation, le publication, le recrutement, la gestion budgétaire... Il y
aura quand même une métamorphose à réussir. D’autant que de nombreux intérêts
exogènes se penchent sur cette question, économiques en particulier, mais aussi
industriels ou politiques.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Il serait difficile d’énumérer toutes les transformations
numériques à l’œuvre. Il y a des capacités à observer des choses qui étaient
invisibles, la capacité à partager des ressources (à commencer par la puissance
de calcul) qui étaient par construction très concentrées, il y a les approches
« big data » appliquées à la méthode hypothético-déductive, il y a
les ressources du text-mining appliquées à la masse croissante d’articles
scientifiques publiés chaque mois, il y a la capacité à mobiliser la science
profane - et les forces de la contribution -, que les sciences naturelles connaissent depuis les lustres, il y a de
nouvelles formes de coopération possibles entre la science, l’innovation,
l’entreprise et la société civile.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Parmi ces transformations, je trouve qu’on tend en
général à sous-estimer tout ce qui se joue autour des logiques de l’action que
permet le numérique. On voit bien ce que produisent, dans l’ordre de l’action,
l’open source (avec ses communautés de contributeurs), l’open data (et son
potentiel d’innovation ouverte), l’open government (et sa capacité à engager
des citoyens). L’open innovation, l’open access, l’open science portent un
potentiel disruptif au moins équivalent au big data et à la révolution de la
donnée, qui me semble aujourd’hui sous-employé. Vous savez comme moi que les
joueurs de Foldit résolvent des problèmes de pliage de protéines qui échappent
encore aux ordinateurs. Dans ce cas précis, on demande aux joueurs de traiter
des problèmes assez simples et « mécaniques ». Mais demain, qu’est-ce
qui empêche de les intégrer plus profondément encre dans l’activité scientifique ?<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;"><b><i style="mso-bidi-font-style: normal;">L’accès libre
à de nombreuses informations et résultats permet-il de faciliter un certain
nombre de « mauvaises conduites » qui pourraient être qualifiées de
plagiat, fraude ou manquement à l’intégrité scientifique ?</i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"> Quelles
sont les possibilités de détecter ces manquements à l’intégrité scientifique et
quels sont les recours possibles ?<o:p></o:p></i></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">On aborde là un deuxième chapitre, celui de l’open
access, qui n’est plus celui de la révolution de la donnée.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Bien sûr, l’irruption de nouvelles technologies, et de
surcroît de technologies cognitives, permet d’imaginer de nouveaux schémas de
fraude. Il est probable qu’on peut aujourd’hui comprendre la <i style="mso-bidi-font-style: normal;">roadmap</i> d’une équipe à partir de signaux
extrêmement faibles, on peut simuler des résultats en croisant de nombreuses
données, etc. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Mais symétriquement, on peut penser que la publication du
plus grand nombre possible de données d’expérience est aussi le meilleur moyen
de lutter contre la fraude. La transparence et la mobilisation du plus grand nombre sont autant d'occasions de détecter la fraude.</span><br />
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Quiconque a déjà publié un article de recherche
sait bien qu’on publie « presque » tout ce qui permet de reproduire
l’expérience, mais qu’on se garde toujours un petit ingrédient secret pour
garder une petite longueur d’avance. C’est même un problème connu en
épistémologie : il est rare qu’une expérience significative soit réellement
reproductible sans l’intervention d’un humain ayant participé à l’expérience
initiale.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Par ailleurs, cette accessibilité croissante ne crée une
vulnérabilité de la communauté scientifique que si elle reste sur les schémas
d’organisation et de notation antérieurs. Si on regarde une perspective plus
large, on a au contraire un immense territoire d’opportunités. Pourquoi mesurer
l’impact d’un article au taux de citations alors qu’on pourrait mesurer
directement l’impact du résultat dans un ensemble varié de productions ?
Pourquoi se priver d’agréger des données scientifiques avec des données non
scientifiques ? Pourquoi ne pas apprendre, comme les géants du numérique,
à utiliser ses propres ressources pour devenir plateforme et attirer à soi
l’innovation d’écosystèmes entiers ?<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">L’échange du savoir pour créer une intelligence
collective est au cœur de la pratique scientifique depuis que la science est
science. C’est cet échange qui permet à chaque génération de dépasser la
précédente et qui nous permet d’être « des nains sur des épaules de
géants »<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<i><span style="color: #666666; font-family: inherit;"><b> Jadis, on savait ce que l’on
cherchait : les expériences étaient construites en conséquence. Aujourd’hui, on
cherche là où l’on a des données. Ne risque-t-on pas passer à côté d’évènements
rares peu représentés (des « cygnes noirs ») ?<o:p></o:p></b></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Votre question semble faire écho au célèbre article de Chris Anderson, dans
Wired !, sur « <a href="http://www.wired.com/2008/06/pb-theory/">la fin de la théorie</a> ». Elle est également un peu pessimiste. Je me méfie toujours de la nostalgie d'anciens âges d'or.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEidnnANzfthQpNgodkxawcYBthECKroUZo9DVMcwQSMmV3uDk1jjPbkMEzrNwEfYQtJBPPHRHgkpHvzFMhP_Y6NOCx4rwoG8A35dZF9hfyEWx-Ps5tzXHw95yHKdZfYeudihlqL-VRsy7et/s1600/Black+Swan.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEidnnANzfthQpNgodkxawcYBthECKroUZo9DVMcwQSMmV3uDk1jjPbkMEzrNwEfYQtJBPPHRHgkpHvzFMhP_Y6NOCx4rwoG8A35dZF9hfyEWx-Ps5tzXHw95yHKdZfYeudihlqL-VRsy7et/s320/Black+Swan.jpg" width="211" /></a></div>
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Jadis aussi les
« <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Th%C3%A9orie_du_cygne_noir">cygnes noirs</a> » étaient difficiles à observer. Précisément, parce
que, comme vous le dites, on « savait ce qu’on cherchait » : on
restait prisonniers du paradigme dans lequel on raisonnait, qui empêchait de
voir d’innombrables phénomènes. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Dans la
matière que je connais le mieux, la biologie, on a mis très longtemps à
détecter le phénomène de transfert de gène via des virus, parce qu’on pensait
que c’était une anomalie statistique non significative. Il faut lire les pages
de <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/La_Structure_des_r%C3%A9volutions_scientifiques">Thomas Kuhn</a> sur cette question, elles sont définitives. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Evidemment, si
la science « pensée » était remplacée par une sorte d’empirisme mou,
on y perdrait au change. Mais qu’est-ce qui empêche de desserrer un peu l’étau
des paradigmes initiaux en acceptant de manipuler un peu plus de phénomènes, de
considérer des distributions plus étendues, etc. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Avez-vous noté,
par exemple, que l’épidémie de virus Ebola a été repérée 9 jours avant l’alerte
par l’OMS par une entreprise qui menait une veille sur les réseaux
sociaux ? </span><br />
<span style="color: #666666; font-family: inherit;"><br /></span>
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Au total, je pense quand même que plus nous baisserons les barrières à l'entrée dans l'activité scientifique, plus nous croiserons nos résultats et plus nous brasserons d'informations, et plus il y aura de chances de détecter les futurs "cygnes noirs". En effet, </span><span style="color: #666666; font-family: inherit;">ce n’est pas parce qu’on ajoute les big data à la palette des méthodes
permettant de générer des hypothèses qu’on est obligé de renoncer à une
vérification méthodique de ces hypothèses.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Il y a par
ailleurs un second sens à l’expression « <a href="http://www.wired.com/2008/06/pb-theory/">the end of theory</a> », qu’il
faut prendre au sérieux. Ce que dit aussi Chris Anderson, c’est que
de temps en temps, on n’a pas besoin d’une théorie juste pour agir juste. Quand
la ville de New-York, par exemple, décide d’utiliser un peu de datamining pour
mieux cibler les visites de prévention des pompiers, elle ne cherche pas à
produire une sociologie juste. Elle veut juste faire des contrôles efficaces.
Et si la théorie est fragile (et confond peut-être corrélation et causalité),
cela est corrigé par le fait que la ville vérifie toutes les semaines si le
score de visites positives continue à monter, qu’elle a prévu dans l’algorithme
assez de visites aléatoires pour vérifier en permanence la pertinence de
l’algorithme, bref, parce qu’elle a construit une logique de l’action qui tient
compte du fait qu’on travaille sur des probabilités et non pas sur des
connaissances.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-layout-grid-align: none; mso-pagination: none; text-align: left; text-autospace: none;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;"><b><i> Est-ce que l’on ne risque pas de
confondre la science avec l’informatique, l’internet et l’exploitation de
données ?</i> <i>Ne risque-t-on
pas d’oublier de réfléchir à la nature, à la physique, à la chimie, à la
biologie, pour ne penser plus qu’à des algorithmes qui risquent de masquer la
réalité des phénomènes ?</i><o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: left;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">L’accumulation de nouvelles données et la maîtrise de nouvelles capacités
de traitement de ces données n’est pas un risque pour la communauté
scientifique. Quant à la peur du progrès, ce n’est pas la solution et ce serait
en outre une frilosité indigne de la culture scientifique.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: left;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Dans la société, en revanche, ces risques existent réellement. Mais ils
n’arrivent pas avec le numérique. Cela fait bien longtemps que le pire ennemi
de la science est l’effet de science que savent si bien produire un
certain nombre d’acteurs de la société du spectacle. Allumez un poste de
télévision, et vous ne passerez pas une heure sans en rencontrer un exemple de cette sorte de pseudo-science.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: left;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Je pense qu’aujourd’hui, effectivement, que nous sommes à un carrefour
intéressant. Non pas parce que les scientifiques seraient menacés par le déluge
de données, mais parce que les technologies dont nous parlons sont en train de
se banaliser, parce que des données dont la science n’osait pas rêver
deviennent accessible à un très grand nombre d’acteurs. Les technologies de
« machine learning » et de « deep learning », par exemple,
seront accessibles en ligne, « as a service » dans quelques années.
Ce qui veut dire que n’importe qui pourra envoyer une table de quelques dizaines
de millions d’items et demander des extractions statistiques pour quelques
euros. On aura donc à faire face au risque de mise en œuvre d’approches
statistiques par des non-scientifiques. A une généralisation de techniques qui étaient réservées aux scientifiques et qui seront manipulées par des apprentis-sorciers. <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: left;">
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<div class="MsoNormal" style="text-align: left;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Cette démocratisation aura lieu, mais que doit faire la communauté
scientifique face à cela ? Se retirer sur son Aventin et se draper dans sa
dignité offensée ? Cela rappellerait probablement d'autres époques, où l'on s'inquiétait de la diffusion des livres imprimés et de la lecture. On avait d'ailleurs raison de s'en inquiéter, cela nous a valu les Lumières et pas mal de révolutions. Mais qui souhaiterait aujourd'hui revenir en arrière ?</span><br />
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Non. le seul choix raisonnable, il me semble, c'est d'entrer avec passion dans ce mouvement, de se réjouir
que notre époque redécouvre le plaisir de chercher des réponses et de manipuler
des données, et de contribuer de toutes nos forces à faire naître de nouvelles Lumières.</span></div>
</div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-85294283589891875682016-02-09T01:26:00.003+01:002016-02-09T09:33:54.329+01:00Premier rapport annuel sur la "gouvernance de la donnée" de l'Etat<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgQVs-19-DNhJeIL9k0GZbJeT5bMvoe80WSrHNFa8VlIeRlcW6kXZ6YxL7PCU2FUG0oE8PUr574fNZqFq_86lfvp2FNCj6_bt6vRrqroK-ed-PYvclcqGS7UGLBwcEu315b3iQnc4jbELPh/s1600/piet_mondrian_block_pattern-1048.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgQVs-19-DNhJeIL9k0GZbJeT5bMvoe80WSrHNFa8VlIeRlcW6kXZ6YxL7PCU2FUG0oE8PUr574fNZqFq_86lfvp2FNCj6_bt6vRrqroK-ed-PYvclcqGS7UGLBwcEu315b3iQnc4jbELPh/s320/piet_mondrian_block_pattern-1048.jpg" width="320" /></a></div>
<div style="text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;">Le 16 septembre 2014, le Premier ministre instituait la fonction d'<a href="http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000029463482">Administrateur général des données</a> (AGD), que j'inaugure depuis le 18 septembre dernier.</span></div>
<div style="text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;">Adaptée de la fonction de <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Chief_Data_Officer">Chief data officer</a>, mais pensée en fonction des besoins de l'Etat, cette fonction vise principalement à <b>diffuser au sein de l'Etat les nouvelles pratiques des datasciences</b>. A l'usage, ces pratiques ne réalisent pas tant la promesse des "<i><a href="http://www.henriverdier.com/2010/12/big-data-making-sense-at-scale.html">big data</a></i>" (nous n'avons pas encore relevé au sein de l'action publique tellement de problèmes nécessitant d'énormes quantités de calcul), mais au nom des nouvelles classes d'actions qui s'inventent tous les jours avec les données.</span></div>
<div style="text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;">Insensiblement, en effet, nous passons du régime de la <b><i>description</i></b> à celui de la <b><i>prédiction</i></b>, puis, plus important encore, à celui de la <b><i>prescription</i></b>. C'est cela qui se passe aujourd'hui d'important avec les données : l'irruption de nouvelles questions : "<i>next best action</i>", par exemple. Et souvent aussi de nouvelles stratégies d'action : la création de boucles de rétrocontrôle rapide, l' "<a href="http://www.dailymotion.com/video/x2mdf41">empowerment</a>" des agents, l'ouverture de référentiels accessibles à tous...</span></div>
<div style="text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;">Pour remplir sa mission, l'AGD était autorisé à créer une petite équipe au sein de la mission <a href="http://www.etalab.gouv.fr/">Etalab</a>, se voyait doté d'une capacité d'expérimentation, d'une capacité à demander à connaître la structure des données des administrations, et se voyait confier la tâche de remettre chaque année au Premier ministre un rapport sur la gouvernance de la donnée.</span></div>
<div style="text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div style="text-align: left;">
</div>
<a name='more'></a><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgE4-DoMakHiVoHVu2RYP5NQJbX_sfJ2xgG58HwXcNp-z7q3Z9tMtwLwfiNseh9-5CFqJck6y_mWhAkXU5YziMqI4h3bQrYBrUX4Qx8Xh6LTruBsVpiDlzGLQKIr9s8-r9aYaFcobYMWxtn/s1600/rapportagd.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><span style="font-family: inherit;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgE4-DoMakHiVoHVu2RYP5NQJbX_sfJ2xgG58HwXcNp-z7q3Z9tMtwLwfiNseh9-5CFqJck6y_mWhAkXU5YziMqI4h3bQrYBrUX4Qx8Xh6LTruBsVpiDlzGLQKIr9s8-r9aYaFcobYMWxtn/s320/rapportagd.png" width="320" /></span></a><br />
<div style="text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div style="text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;">La "<a href="https://www.google.fr/webhp?sourceid=chrome-instant&ion=1&espv=2&es_th=1&ie=UTF-8#q=gouvernance%20de%20la%20donn%C3%A9e&es_th=1">gouvernance de la donnée</a>", c'est déjà quasiment une discipline à part entière... Et à n'en pas douter une offre commerciale qui a de beaux jours devant elle... Mais nous n'avions pas le goût d'ouvrir un nouveau chantier de normalisation abstraite. <span style="font-family: "times";"> Chaque jour qui passe, je mesure la puissance de la maxime chère à Mike Bracken "<a href="http://mikebracken.com/blog/the-strategy-is-delivery-again/">The Strategy is delivery</a>". Il est tellement facile de perdre de vue le seul objectif qui vaille (un "client" satisfait) et de se focaliser sur ce qui n'était qu'objectifs intermédiaires. Il est tellement difficile, à l'inverse, de rester focalisé sur le fait de délivrer un vrai service, de créer une vraie valeur. </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span lang="EN-US" style="font-family: inherit;">Avec la <a href="https://agd.data.gouv.fr/lequipe/">petite équipe de l'AGD</a>, et <a href="http://donneesouvertes.info/">Simon Chignard</a> qui m'a prêté sa plume, nous avons donc décidé de construire ce premier rapport sur la gouvernance de la donnée de manière totalement empirique : proposer nos services de datascientists à différentes administrations, essayer de monter des projets prometteurs, et, pendant ce processus, relever, documenter, synthétiser toutes les difficultés que nous rencontrerions. Donc ni rapport abstrait, ni rapport d'activité, mais un rapport mettant en perspective ce que nous avions rencontré dans l'expérience. Parallèlement nous avons ouvert, un peu discrètement, une interface de <a href="https://agd.data.gouv.fr/saisines-de-lagd/">saisine de l'AGD</a>, conformément à ce que prévoyait le décret, afin de recueillir facilement les demandes d'avis ou de conseils portant sur la circulation de la donnée, d'aider au mieux les personnes nous saisissant, et de déceler ainsi de nouveaux points de blocage grâce à ces demandes.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span lang="EN-US" style="font-family: inherit;">Cette approche empirique nous a permis d'accompagner les démarches de quelques citoyens et de quelques administrations, et de mener quelques projets très prometteurs avec le <a href="https://agd.data.gouv.fr/2015/05/17/analyser-les-consommations-energetiques-des-batiments-publics/">Service des achats de l'Etat</a>, avec <a href="http://labonneboite.pole-emploi.fr/">Pôle emploi</a>, avec <a href="https://agd.data.gouv.fr/2015/11/25/cancer-de-la-prostate-a-quoi-ressemblera-le-parcours-de-soin-en-2030/">La Métis</a>, ou encore avec le <a href="https://lannuaire.service-public.fr/gouvernement/administration-centrale-ou-ministere_191801">STSI2</a>. Mais elle nous a surtout permis de nous forger une représentation personnelle de ce qui empêche aujourd'hui l'Etat d'utiliser au maximum toutes les données qu'il détient.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span lang="EN-US" style="font-family: inherit;">Vous pouvez <b><a href="http://www.gouvernement.fr/partage/6252-rapport-au-premier-ministre-sur-la-gouvernance-de-la-donnee-2015">librement télécharger le rapport 2015 de l'AGD</a></b>, et je vous len conseille la lecture. Je vous affirme en tous cas que nous avons essayé d'en faire un document court, vivant, inspirant et de lecture aisée. Vous me direz si c'est réussi. Le point en tous cas, c'est que cette méthode ne nous a pas tout à fait consuit aux conclusions que nous imaginions au départ. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span lang="EN-US" style="font-family: inherit;">Les deux premières parties nous permettent d'évoquer, à très grands traits, l'histoire des relations fécondes entre l'Etat et les données. La longue histoire de la construction des registres publics, des statistiques publiques et des données publiques, brutalement télescopée par la révolution des données dont les lecteurs de ce blog sont familiers (la production mécanique de données numériques sous toutes sortes de formes, et notamment dans l'informatique de gestion). Puis (en un aperçu extrêmement raccourci) la tout aussi longue histoire des techniques de gouvernement fondées sur ces données, télescopée elle aussi par les nouveaux usages de ces données.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;">Une seule ambition dans cette première partie : faire ressentir ce que nous pourrions faire avec ces données si nous prenions soin d'en tirer toute la valeur. C'est la magie des datasciences : un seul algorithme, extrêmement simple, permet de prédire les vols de voiture, les accidents de la route, les entreprises qui vont recruter, mais aussi d'améliorer un contrôle fiscal, l'allocation d'une aide, ou la prévention incendie... Tout ceci sans jamais cibler l'individu.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span lang="EN-US" style="font-family: inherit;">Cette introduction nous permet de faire un point plus précis de ce qui nous empêche de mettre en oeuvre toutes ces méthodes. Et au risque de synthétiser un peu rapidement le rapport (qu'il vaudrait mieux lire : il est court et accessible), je pourrais le résumer en disant qu'il demande que nous nous organisions pour <b>reconquérir cette capacité d'agir</b>.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;">Certes, nous pointons, parce que c'est la réalité, le manque de culture de la donnée, la faible diffusion des datasciences, et plus encore la difficulté à poser les bonnes questions aux données. Car c'est le propre des grands problèmes que de se faire oublier : nous ne pensons pas à nous demander si nous pourrions faire disparaître les maladies nosocomiales, par exemple. Elles sont là, on ne les voit plus comme un problème. C'est la réalité de l'Etat comme de la plupart des grandes organisations.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;">Mais nous pointons aussi du doigt un système qui a abandonné progressivement sa capacité à prendre en mains son destin informatique. Qui s'est laissé engluer dans des cadres contractuels l'empêchant de faire face à l'imprévu. Qui applique les secrets légaux de manière approximative, sans ce souvenir que tout ce qui n'est pas interdit est autorisé. Qui parfois sous-traite à l'excès, non pas qu'il soit gênant de faire appel à des forces extérieures, mais parce qu'il faut le faire, lorsque c'est un choix, en gardant toujours à l'esprit (et en insérant dans le contrat) à quel point il est indispensable, à tout moment, de pouvoir récupérer son code, ses données et leurs modèles de structuration.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;">Un système qui ne pourra être améliorer que par une culture du projet, un respect des développeurs, une alliance avec les écosystèmes d'innovation, et notamment celui du logiciel libre.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;">D'où les conslusions extrêmement pratiques de ce rapport, qui nous serviront également de feuille de route pour cette nouvelle année :</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="margin-left: 1cm; text-align: left; text-indent: -30.7pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: inherit;"><span style="mso-bidi-font-family: "Century Gothic"; mso-fareast-font-family: "Century Gothic";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]--><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Poursuivre
le développement de projets concrets, rapides et décloisonnants, illustrée par <a href="http://www.modernisation.gouv.fr/ladministration-change-avec-le-numerique/par-son-systeme-dinformation/france-connect-un-acces-universel-aux-administrations-en-ligne">France Connect</a>, la <a href="https://adresse.data.gouv.fr/">Base adresse</a>, <a href="http://api.gouv2.fr/">APIentreprises</a> et les <a href="http://www.modernisation.gouv.fr/ladministration-change-avec-le-numerique/par-des-services-numeriques-aux-usagers/startups-d-etat">startups d’Etat</a></b> et résumée l'ambition de bâtir un "Etat plateforme". <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left: 1cm; text-align: left; text-indent: -30.7pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: inherit;"><span style="mso-bidi-font-family: "Century Gothic"; mso-fareast-font-family: "Century Gothic";"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Lancer, dès 2016, une <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">cartographie collaborative des données disponibles dans l’Etat</b>, ouverte
à toutes les administrations qui souhaiteront y participer et en bénéficier.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left: 1cm; text-align: left; text-indent: -30.7pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: inherit;"><span style="mso-bidi-font-family: "Century Gothic"; mso-fareast-font-family: "Century Gothic";"><span style="mso-list: Ignore;">3.<span style="font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Intégrer <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">la
capacité à extraire et utiliser les données dans les critères d’examen des
projets informatiques de l’Etat</b>. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left: 1cm; text-align: left; text-indent: -30.7pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: inherit;"><span style="mso-bidi-font-family: "Century Gothic"; mso-fareast-font-family: "Century Gothic";"><span style="mso-list: Ignore;">4.<span style="font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]--><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Soutenir
et développer les collaborations interministérielles</b>, à la fois par un
appui privilégié de l’Administrateur général des données et par une priorisation
des financements aux projets innovants interministériels ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left: 1cm; text-align: left; text-indent: -30.7pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: inherit;"><span style="mso-bidi-font-family: "Century Gothic"; mso-fareast-font-family: "Century Gothic";"><span style="mso-list: Ignore;">5.<span style="font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Créer, à partir de l’AGD, <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">une compétence collective, à la fois technique et juridique, en matière
d’anonymisation des données </b>;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left: 1cm; text-align: left; text-indent: -30.7pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: inherit;"><span style="mso-bidi-font-family: "Century Gothic"; mso-fareast-font-family: "Century Gothic";"><span style="mso-list: Ignore;">6.<span style="font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Préciser la <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">doctrine
d’application des secrets légaux</b> ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left: 1cm; text-align: left; text-indent: -30.7pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: inherit;"><span style="mso-bidi-font-family: "Century Gothic"; mso-fareast-font-family: "Century Gothic";"><span style="mso-list: Ignore;">7.<span style="font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Solliciter la CNIL pour lancer un <a href="http://www.cnil.fr/vos-obligations/packs-de-conformite/"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">pack de conformité</b> </a>avec les
administrations volontaires ;<o:p></o:p></span></div>
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<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin-left: 1cm; text-align: left; text-indent: -30.7pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: inherit;"><span style="mso-bidi-font-family: "Century Gothic"; mso-fareast-font-family: "Century Gothic";"><span style="mso-list: Ignore;">8.<span style="font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></span><!--[endif]-->Diffuser les nouveaux usages des données, soit
par coopération directe avec l’AGD, soit en utilisant le marché d’appui aux
administrations préparé par le SGMAP, et partager les résultats qui le peuvent
entre administrations voire avec le public.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin-left: 1cm; text-align: left; text-indent: -30.7pt;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin-left: 1cm; text-align: left; text-indent: -30.7pt;">
<span style="font-family: inherit;">Belle feuille de route que nous allons mettre en oeuvre au sein de la toute nouvelle DINSIC.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin-left: 1cm; text-align: left; text-indent: -30.7pt;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;">Et rendez-vous à la fin de l'année pour échanger sur les progrès que nous espérons susciter et accompagner. </span></div>
<div>
<span style="font-family: "times";"><br /></span></div>
<br />
<br />
<br />
<div class="Default" style="text-align: left;">
<br /></div>
<!--EndFragment--><br />
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<br /></div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-12669605464460137762015-10-11T23:59:00.003+02:002015-10-12T08:41:18.676+02:00Être et devenir<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiA1BMN6lyssL3xEj71IHWfE2wmwGrltcPRmZwijUnt7iH6Dmp0cUAYxESXGp-coumDVEeVzhqA4Gewu-uE7Mc3QdiIV4Ai0NXkQOiy693rs6jx3hz55vskP1f6Q2yvLyTu8TcsmqFP5C_E/s1600/582665.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiA1BMN6lyssL3xEj71IHWfE2wmwGrltcPRmZwijUnt7iH6Dmp0cUAYxESXGp-coumDVEeVzhqA4Gewu-uE7Mc3QdiIV4Ai0NXkQOiy693rs6jx3hz55vskP1f6Q2yvLyTu8TcsmqFP5C_E/s320/582665.jpg" width="217" /></a></div>
<div style="text-align: left;">
Le dimanche matin, au Studio Saint-André des Arts (mais aussi dans de nombreuses <a href="http://www.etreetdevenir.com/EED.fr.html#Sortie">villes françaises</a>), vous pouvez assister à la projection d'un film intitulé <i><a href="http://www.etreetdevenir.com/EED.fr.html#Accueil">Être et devenir</a></i>, consacré à ces familles qui choisissent d'élever elles-mêmes leurs enfants dans le respects de leurs rythmes, de leurs passions et de leurs propres talents.</div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
C'est un film à voir et à partager. Plus précis, plus profond et plus nuancé, d'ailleurs, que ne le montre la bande-annonce.</div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
La première fois que j'ai entendu parler de "homeschooling", c'était par un inspecteur de l'Education nationale qui me parlait de communautés dans des vallées pyrénéennes. Je pensait que le phénomène ne concernait que quelques communautés de soixante-huitards et quelques autres groupes de réactionnaires forcenés et un poil sectaires.</div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: center;">
<div style="text-align: justify;">
<span style="text-align: left;">Il y a peut-être des asociaux qui choisissent cette voie, c'est probable. Mais ce ne sont pas ceux-là qu'a rencontrés Clara Bellar. Son film, au contraire, nous entraîne dans un monde d'adultes responsables, qui s'interrogent, s"inquiètent, échangent, expérimentent, dialoguent, apprennent et qui, finalement, osent inventer quelque chose d'essentiel.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="text-align: left;"><br /></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="text-align: left;"></span></div>
<div style="text-align: left;">
Ce n'est pas à proprement parler une méthode que nous découvrons, mais plutôt une attitude, un parti pris. Les enfants aiment apprendre, ils savent apprendre, à bien y regarder ils apprennent tout le temps. Puis ils arrivent à l'école où l'on commence à les contraindre à apprendre, et où, bien trop souvent, cette disposition spontanée devient une contrainte. Mais que se passe-t-il si on prend cette capacité d'apprendre au sérieux et si on décide de pousser ces enfants dans leur propre logique, leur propre dynamique ? Si on les pousse à ressentir leur propre logique, à la prendre au sérieux et à la pousser au bout ?</div>
<div>
<br /></div>
</div>
<div style="text-align: center;">
<span style="text-align: left;"> </span><iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/iQlxLq2YboI" width="560"></iframe>
</div>
<br />
<br />
<a name='more'></a><br />
On retrouve dans ces expériences des idées qui sont chères aux tenants des méthodes actives, de Freinet aux écoles Montessori, des idées qu'on entendait dans le mouvement <a href="http://www.henriverdier.com/2010/10/la-lecon-de-georges-charpak.html">La Main à la pâte</a>. On retrouve des convictions qui, apparemment, ne seraient pas démenties par <a href="http://www.henriverdier.com/2010/04/lintegrale-de-la-conference-de-sugata.html">Sugata Mitra</a> qui nous affirmait il y a cinq ans "<i>la première chose que vous enseigne l'école, c'est de croire que vous avez besoin d'un professeur pour apprendre</i>". Bref, des choses qui sont déjà familières aux lecteurs de ce blog. Des choses qu'un intervenant au débat suivant le film a résumées en disant : "<i>au lieu de s'acharner à changer l'enfant, pourquoi ne pas se concentrer sur l'environnement à quoi on l'expose et le laisser prendre ce qui est bon pour lui</i>."<br />
<br />
Pour ceux qui n'ont pas vu le film, je précise tout de suite que les exemples présentés ne sont pas réservés à des parents milliardaires et oisifs, que cette éducation n'est pas limitée au cercle familial, que les enfants interrogés ne sont pas des asociaux, qu'ils réussissent même très bien à l'Université (pour les Grandes écoles à la française, on verra, car ce mouvement est moins ancré et plus récent en France que dans le monde anglo-saxon).<br />
<br />
Bien sûr, on peut se poser d'innombrables questions sur les options éducatives présentées dans ce film. En particulier sur l'environnement culturel et social nécessaire pour que les enfants trouvent tout ce dont ils ont besoin.<br />
<br />
Mais la question de recourir ou non au Homeschooling ne m'a pas semblée le point essentiel de ce que montre cet important reportage. L'essentiel, me semble-t-il, c'est d'observer de près la dynamique qui se noue dans ces échanges pédagogiques. Il ne s'agit pas ici d'une nouvelle "méthode", qui pourrait être déployée par quelqu'un qui aurait bien lu le "manuel". Il ne s'agit pas d'une confiance passive envers je ne sais quelle qualité spontanée qu'auraient les enfants. On découvre, au contraire, <b>une posture extrêmement active des adultes</b>. Donner confiance, encourager, donner confiance d'une manière engage, d'une manière qui <i>oblige</i>, au sens propre. Faire confiance d'une manière qui engage la responsabilité de l'enfant et qui le conduise presque obligatoirement à donner le meilleur de lui-même. Faire confiance d'une manière qui autorise les chemins de traverse, les détours, les passions en apparence inutiles mais qui finalement permette de revenir à un apprentissage adulte. Ce n'est pas facile, ce n'est pas spontané, c'est un engagement important des adultes qui choisissent ce chemin. Il y faut des compétences, du talent, une éthique et une maîtrise de soi.<br />
<br />
<div style="text-align: center;">
***</div>
Sans doute obnubilé par le long travail que nous avons consacré l'année dernière à la question du "gouvernement ouvert", et qui a abouti à l'adhésion de la France à l'<i><a href="http://www.opengovpartnership.org/">Open Government Partnership</a></i> et à la publication de son premier <i><a href="http://www.modernisation.gouv.fr/laction-publique-se-transforme/en-ouvrant-les-donnees-publiques/gouvernement-ouvert-la-france-publie-son-plan-daction-national-ogp">Plan national d'action pour un gouvernement ouvert</a>, </i>je n'ai pu m'empêcher de voir un parallèle entre les deux démarches. Car derrière les concepts anglo-saxons d'<i>open government</i>, <a href="http://www.dailymotion.com/video/x2mdf41">d'<i>empowerment</i></a>, d'engagement des citoyens, il y a au fond l'exigence et la recherche de la même attitude. Un respect de l'intelligence des autres, une attention à leurs projets, une confiance envers leur capacité à savoir ce qui est bon pour eux, le désir de les doter de la capacité d'agir pour qu'ils développent la plus grande autonomie possible. La confiance et, j'ajouterais, la bienveillance.<br />
<br />
Tous les théoriciens de l'<i>open government </i>n'accepteraient peut-être pas ce parallèle. Certains préfèreront fonder leur action sur les Droits de l'homme, ou se limiter à réclamer la transparence, ou à mesurer la participation. Et c'est important, les Droits de l'homme, la transparence et la participation citoyenne. Nous sommes fiers par exemple du débat public sur le projet de loi numérique qui vient d'être lancé et qui réalise ainsi l'une des promesses du plan national pour un gouvernement ouvert.<br />
Et pourtant, cela ne me semble pas suffisant pour tenir la promesse d'une action publique réellement ouverte. Il faut aussi que la Puissance publique, comme les parents de ce film, trouve sa distance, sa confiance et sa bienveillance pour laisser la société trouver le chemin de son autonomie.<br />
Les citoyens ne sont pas des enfants. L'autorité de l'Etat n'est pas celle des parents. L'autorité de l'Etat lui est déléguée par des citoyens adultes qui savent ce qu'ils veulent. aujourd'hui, ces citoyens découvrent de plus en plus, en particulier grâce à Internet, qu'ils peuvent s'organiser, qu'ils peuvent apprendre, qu'ils peuvent régler des problèmes et qu'ils aiment cela. Sans la bienveillance, sans le respect, sans la loyauté, l'Etat deviendra un carcan rigide. Il risquerait d'être rejeté. et il risquerait surtout de manquer sa mission principale, celle que connaissaient les fondateurs de notre République : rendre possible, et garantir la plus large autonomie des Citoyens.<br />
<br /></div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com6tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-89047704459852090872015-08-30T16:40:00.000+02:002015-08-30T19:50:09.568+02:00Le Quantified self, pivot de la révolution des données<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjHrWkBBI2hEhKgLkTflW-RWTJmsUnQmNVNc1AdtOUhIr-6_fZBMKKgb5EfNwSasCmZRl1k2az-5ezTNAilQJJHP2oSpuNynTNT0jDQzT_G15zMyu4oehb6Q2dSjos0uoSNc9E5J5BSWUO7/s1600/couverture-QS.gif" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="400" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjHrWkBBI2hEhKgLkTflW-RWTJmsUnQmNVNc1AdtOUhIr-6_fZBMKKgb5EfNwSasCmZRl1k2az-5ezTNAilQJJHP2oSpuNynTNT0jDQzT_G15zMyu4oehb6Q2dSjos0uoSNc9E5J5BSWUO7/s400/couverture-QS.gif" width="262" /></a><span style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit;"><i>Il y a bientôt trois ans, j'avais chroniqué le <a href="http://www.henriverdier.com/2012/12/connais-toi-toi-meme-petite-philosophie.html">Guide pratique du quantified self</a> de mon ami Emmanuel Gadenne, l'un des explorateurs acharnés de cette tendance qui, petit à petit, se fait mouvement. </i></span></span><br />
<span style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit;"><i>Il y a un an environ, Pierre Guyot et Camille Gicquel m'ont contacté pour me demander une préface à un nouvel ouvrage sur cette question passionnante, beaucoup plus spéculatif cette fois...</i></span></span><br />
<span style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit;"><i><br /></i></span></span>
<span style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit;"><i>J'ai accepté, tout d'abord parce qu'il s'agit d'un très bon ouvrage, que je vous conseille vivement, qui ne méconnaît aucune des dimensions et des questions sous-jacentes à un évolution qui, insensiblement envahit notre quotidien, qui s'appuie sans aucun doute sur des forces profondes, dans nos psychologies mêmes et dans les nouvelles logiques du marché.</i></span></span><br />
<i><span style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit;">J'ai accepté aussi parce que cette tendance, insuffisamment analysée, me semble effectivement mériter toute notre attention. Le "quantified self", cette propension que nous avons tous, peu ou prou, à "mesurer" nos "paramètres", poids, nombre de pas chaque jour, nombre de calories consommées, nombre de cigarettes électroniques utilisées, bilan carbonne, et j'en passe, cette tendance n'est pas seulement au coeur d'un nombre croissant de services et de business modèles. Elle se place aussi au coeur même des paradoxes et des tensions de notre modernité. C'est le point </span></span>tectonique où se rencontrent le corps et la technologie, l'intime et le marché, le désir et la mathématique. Comme dans toutes les zopnes où se mêlent courants froids et courants chauds, c'est donc aussi une zone d'intense créativité, riche de paradoxes, riche peut-être aussi de dangers et de controverses.</i><br />
<i><br /></i>
<i>Le livre est finalement sorti peu avant l'été. Je vous recommande ce <a href="http://www.fypeditions.com/quantified-self-les-apprentis-sorciers-du-moi-connecte/"><span style="font-family: inherit;">"</span><span style="background-color: white; color: #222222; widows: 1;"><span style="font-family: inherit;">Quantified Self, les apprentis sorciers du "moi connecté</span></span><span style="font-family: inherit;">"</span></a>, publié chez l'excellent FYP édition, et j'ai le plaisir de partager avec vous cette préface rédigée à l'été 2014.</i><br />
<br />
<a name='more'></a><br />
<br />
<span style="font-family: inherit; text-align: justify;">C’est
la révolution qu’on n’avait pas vue venir…</span></div>
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<!--StartFragment-->
<br />
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Au
début des années 2000, l’histoire de la révolution numérique semblait pourtant
écrite : augmentation de la puissance de calcul jusqu’à atteindre les
intelligences artificielles, déploiement des télécommunications jusqu’à connecter
toute l’Humanité. Les conséquences économiques semblaient également connues :
dématérialisation, désintermédiation, interactivité…<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Et
puis il y eut plusieurs innovations importantes : accélération des technologies
de capteurs qui permettaient de mesurer toutes sortes de fragments du réel à
des coûts de plus en plus infinitésimaux, succès des smartphones qui mettait
dans des milliards de poches des appareils de captation ultra-sophistiqués,
ainsi qu’une interface familière permettant de piloter d’innombrables objets
connectés, développement du <i>machine
learning</i> qui permettait d’extraire du sens de phénomènes qu’on ne savait
pas encore modéliser, puissance de prédiction des « big data »,
explosion des réseaux sociaux et naissance de nouvelles formes de communication
et d’échange. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Au
tournant des années 2010, on entrait dans un nouveau cycle d’innovation : nouvelles
stratégies de datacenters, framework MapReduce, Hadoop, bases de données de
flux, etc. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Une
nouvelle révolution naissait au cœur de la révolution numérique : la
révolution de la donnée.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Pour penser
l’innovation, on est souvent contraint de se raccrocher à ce qu’on connaît. Et
on remobilise donc bien souvent les aspirations et les imaginaires du passé. Derrière
le récit sur le « big data » se dissimule, à peine rafraîchi, le
grand rêve déterministe de <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Pierre-Simon_de_Laplace">Laplace</a> : « <i><span style="background-color: white; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial; color: #252525;">Une intelligence qui, pour un
instant donné, connaîtrait toutes les forces dont la nature est animée et la
situation respective des êtres qui la composent, si d'ailleurs elle était assez
vaste pour soumettre ces données à l'analyse, embrasserait dans la même formule
les mouvements des plus grands corps de l'univers et ceux du plus léger
atome : rien ne serait incertain pour elle, et l'avenir, comme le passé,
serait présent à ses yeux<b>.</b></span></i><span style="background-color: white; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial; color: #252525;"> »</span><span style="color: windowtext;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">La
révolution de la donnée, vue de loin, ressemble à un retour en force de ce rêve
déterministe. Et le <i>Big Brother</i> qui
se dissimulerait derrière les big data remplit les colonnes des journaux. Mais la
révolution des données ne se limite pas à cette unique tendance, et c’est l’une
des raisons qui rendent le phénomène du <i>quantified
self</i> si intéressant. L’innovation se laisse rarement enfermer dans les
voies du passé. Les choses se passent rarement comme prévu.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">La
révolution de la donnée peut se raconter à grands traits à partir de quelques
tendances simples : <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: inherit;">-
<!--[endif]-->baisse considérable du coût de
production de données, soit grâce aux capteurs, soit grâce aux contributions
volontaires, soit grâce aux traces numériques que nous laissons derrière
nous : des pans entiers du réel sont désormais décrits par des données
brutes qui n’étaient approchés que par le verbe ou l’intuition. Au fond, naît
sous nos yeux une empreinte numérique du réel, de plus en plus complète, de
plus en plus précise.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: inherit;">-
<!--[endif]-->Baisse du coût des technologies qui
prolonge encore la dissémination de la technologie : il y a dix ans, nous
avions tous la puissance de calcul de la navette Apollo X dans nos téléphones,
aujourd’hui nous avons un Cray2 dans nos smartphones et surtout une informatique
embarquée qui se dissimule désormais dans les tissus, les maisons, les objets
du quotidien et démultiplie la puissance d’agir de chacun d’entre nous.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: inherit;">-
<!--[endif]-->Développement des outils et des
méthodes fondés sur ces données qui permet de nouvelles formes d’utilisation de
ces données : économie de la contribution, synchronisation de grands
systèmes, analyse prédictive, économie du feedback, décision temps réel, etc.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Pour
risquer une analogie, on pourrait dire que cette révolution rappelle le moment
où la biologie se mue en biochimie. Tous les phénomènes anciens y prennent un
sens nouveau. D’autres phénomènes deviennent perceptibles et appellent
explication. De nouveaux modes d’action se font jour. De nouvelles questions
éthiques. C’est un tout nouvel âge. Ici, c’est le réel lui-même qui est
retranscrit en données, qui est analysé à un nouveau niveau de granularité, qui
est saisi par de nouveaux modes d’interventions. Les perspectives en sont
inimaginables… En quelques années déjà, de nouveaux géants se sont développés,
communément appelés les GAFA, qui tirent leur pouvoir de leur capacité à
susciter, à capter et à analyser ces données, bien souvent personnelles.
Derrière eux, toute une flottille de challengers se jettent à leur tour dans la
compétition.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Cette
révolution rappelle un peu les précédentes : celle d’Internet, celle du Web
2.0., celle des réseaux sociaux ou celle de la mobilité. Chercheurs, citoyens,
activistes s’en emparent pour tester avec passion de nouvelles pratiques et
s’emparer de ce nouvel espace de liberté. Des start-up naissent, qui veulent
dévorer le monde. Beaucoup échoueront. Mais ensemble, elles auront dessiné un
nouvel espace de pratiques, sociales et commerciales, que d’autres encore
envahiront. Et certains réussiront, sans doute. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Comme
à chaque fois, on voit s’esquisser une polarité entre ceux qui voient dans cet
espace un terrain d’émancipation des citoyens, et d’autres qui y voient des
perspectives commerciales, quitte à devoir enclore à leur profit une partie de
cet espace inapproprié.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">A
chaque fois, c’est une nouvelle histoire qui s’écrit. Les forces politiques,
économiques et sociales s’y affrontent. Les équilibres résultants dépendent de
l’inventivité et de l’engagement de chacun. Le point d’arrivée n’est pas écrit
à l’avance. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Pour
saisir cette révolution, le mouvement du Quantified Self offre un point de vue
singulier et fascinant. Ce « mouvement » commence d’abord comme un
mouvement spontané, sans doute fondé sur un désir simple et partagé :
mesurer sa vie, sa biologie, ses progrès, ses évolutions, ses efforts... Qui
d’entre nous n’a jamais essayé d’objectiver sa vie, de deviner l’ordre caché
derrière sa spontanéité, de retenir le temps qui passe ? On l’a tous
essayé un jour ou l’autre avec un carnet, une barrière ou un tableur.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Avec
les progrès technologiques et la révolution de la donnée, cette pulsion atteint
un extrême degré de sophistication, et débouche sur une très grande pluralité
de pratiques dont <a href="http://www.henriverdier.com/search/label/Quantified%20%20Self">Emmanuel Gadenne </a>avait commencé la description dans son
livre, paru chez le même éditeur.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Ces
pratiques résultent avant tout des rêves, de pulsions, des ambitions d’un vaste
ensemble d’innovateurs : particuliers, chercheurs, entrepreneurs,
associations, activistes, artistes, grandes entreprises qui ont tous leurs
propres projets et leurs propres agendas. Si c’est un mouvement, il n’obéit à
aucun mot d’ordre. Il se constate a posteriori et intègre en son sein les
propres contradictions, les luttes qui l’animent. On peut y ressentir un désir
de maîtrise de son propre destin, de connaissance de soi, de pratique de
l’existence. Mais on peut aussi y voir une menace sur la vie privée ou sur le
libre arbitre. Voire la pénétration de <a href="https://www.youtube.com/watch?v=I4iscgMc_SM">l’empire du management</a> dans les sphères les plus
intimes du corps et du désir. On peut y voir aussi, à bon escient, le
« pétrole du XXI Siècle » (même si je n’aime guère cette métaphore)
qui suscite bien des convoitises. On peut y voir la nouvelle frontière de la
médecine, de nouvelles formes de relations entre les Hommes, un nouveau point
de vue sur la vie elle-même.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">A
certains égards, toutes ces dimensions existent dans ces nouvelles pratiques.
Elles cohabitent, s’enrichissent mutuellement, s’affrontent parfois.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">C’est tout l’intérêt du livre de
Camille Gicquel et Pierre Guyot que de ne rien refuser des contradictions
internes à ce mouvement. Au contraire, toutes ces dimensions sont repérées,
analysées, remises en perspectives. Plus encore, on trouvera dans ces pages une
tentative inlassable pour relier ces pratiques émergentes aux grandes questions
philosophiques et politiques qu’elles soulèvent. Foucault et les transhumanistes,
les cyborgs et Apple, <i>Wired !</i> et
<i>Nature</i> sont convoqués à bon escient
pour tenter de serrer au plus près les stratégies de Nike,
Withings, Fitbit, Jawbone, Samsung, Misfit Wearable, Smokio, qui vont changer
nos quotidiens dans les années à venir, mais aussi pour comprendre les enjeux
politiques et sociaux qui se dissimulent derrière ces stratégies, derrières nos
pratiques spontanées et les luttes politiques qui s’esquissent.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 35.4pt 70.8pt 106.2pt 141.6pt 177.0pt 212.4pt 247.8pt 283.2pt 318.6pt 354.0pt 389.4pt 424.8pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Car
il s’agit aussi de politique. Deviendrons-nous, comme l’appelle la conclusion,
« entrepreneurs de nos données » ou serons-nous progressivement
enserrés dans leur étau, asservis voire marchandisés ? Cette histoire
n’est pas écrite. Elle nous appartient. Et pour l’écrire en citoyens libres et
éclairés, il est bon de s’armer du vade-mecum que propose cet ouvrage.</span><span style="font-family: Tahoma; font-size: 11pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div>
<!--[if !supportFootnotes]--><br clear="all" /></div>
<br /></div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-48196069023672584032015-04-20T05:25:00.002+02:002015-04-20T16:11:40.134+02:00Big data : du nouveau dans l'ordre symbolique ?<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgrCrlq1eFb_s6pMp30bgls6R96aZ1ebBaENp2qsKMAxHsPO-qTuj71FJZXd8194bEjJ5od0PK5M2vK7V2UhP4nD2zrG8mfYq5raCT8ROTlktzAFhfh9KXau7u22WaMkvQvPyZBRzoJRvVC/s1600/L9IhJya52SsL8Cq2QI1H9LTujYk.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgrCrlq1eFb_s6pMp30bgls6R96aZ1ebBaENp2qsKMAxHsPO-qTuj71FJZXd8194bEjJ5od0PK5M2vK7V2UhP4nD2zrG8mfYq5raCT8ROTlktzAFhfh9KXau7u22WaMkvQvPyZBRzoJRvVC/s1600/L9IhJya52SsL8Cq2QI1H9LTujYk.jpg" height="335" width="400" /></a></div>
Et si les données restructuraient aussi nos inconscients ?<br />
<br />
La question peut sembler étrange, mais regardons un peu le quotidien d'un adolescent d'aujourd'hui...<br />
<div class="MsoNormal">
<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Sortant du Lycée, Jacques prend son smartphone et trouve un Autolib disponible puis identifie, près de sa destination, une station de dépôt où il réserve une place libre. Par sa requête, il enrichit le système informatique qui permettra de mieux encore répartir les Autolib pendant que quelques urbanistes, qui ont accès aux données diffusées en open data, se passionnent pour la sociologie des déplacements des parisiens. Jacques n’en a cure : il calcule rapidement un itinéraire sur Googlemaps et accepte la proposition de Google d’envoyer un SMS à son amie pour lui annoncer son heure d’arrivée au café Signes. Pendant le trajet, son petit appareil Fitbit - ou quelle qu’en soit la marque - mesure sa dépense énergétique et enrichit les informations pour le « coach électronique » qui l’accompagne dans son programme personnel. Au passage, son terminal étant connecté à son Smartphone, il enrichit l’interface de stockage de ses données de santé, il ne sait pas trop pourquoi mais ça servira bien un jour. Arrivé au café Signes, il fait un « check » sur Foursquare, ce qui donne envie à deux autres amis d’attraper un UberPop qui passait dans les parages et allait dans la bonne direction et de les rejoindre pour une belle soirée printanière. Ensemble, ils décident d’aller au Cinéma : Cinémur (désormais <a href="http://www.cine-loisirs.fr/">Ciné-Loisir</a>), en analysant les comportements de leurs amis sur Facebook va leur proposer le film le plus populaire dans leur cercle d’amis. Au passage, notre lycéen va signaler sa soirée sur Facebook, enrichissant ainsi d’autres applications d’analyse prédictive. Un rapide coup d’œil que sa « timeline » pour voir les informations ou vidéos partagées par ses propres amis. Moins de 12 %, en fait, de tout ce que partagent ses amis, 12 % qui ont été déterminées par un algorithme visant à pousser les utilisateurs à rester le plus longtemps possible sur la page. Les vidéos les plus burlesques sont nettement favorisées, on s'en doute. Et le coup de mou du camarade de lycée risque de passer inaperçu.</div>
<a name='more'></a><br />
<div class="MsoNormal">
Les quatre amis vérifient rapidement sur Google ce qu’il convient de penser du film qu’ils ont choisi. Riche de l’histoire des requêtes de Jacques, Google lui affiche en priorité la critique du site <i>Anamorphose.com</i>, qui le convainc d’aller voir le spectacle. <i>Les Cahiers du cinéma</i> étaient en page 4 des réponses Google, comme c’est généralement le cas pour les lycéens et Jacques ne connaît pas vraiment cette revue. D’ailleurs seul le responsable du Ciné-Club, qui a un tout autre historique de connexions semble connaître cette revue.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
Le film n’est pas trop mauvais. Le producteur, comme la plupart des producteurs d’Hollywood, <a href="http://www.henriverdier.com/2011/09/kevin-slavin-et-la-physique-de-la.html">avait calculé</a> que le genre, le réalisateur et la tête d’affiche permettaient d’y investir 20 millions de dollars, ce qui a permis de bien soigner les effets spéciaux. Et le diffuseur avait parfaitement calculé les salles et les heures où il convenait de projeter ce film. Evidemment, le moteur de « targeting publicitaire » qui a repéré la consultation sur le site <i>Anamorphose.com</i> va lui afficher des publicités Celio pendant deux semaines, mais à tout prendre c’est mieux que les publicités pour les croisières Costa qu’il a du subir pendant deux semaines la fois où il avait prêté son ordinateur à sa mère pour la dépanner.<o:p></o:p></div>
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<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj2vhlbo7rgpVqkgmO4JNpIcrqMv5sAWTlRoF8IGpFxL0gKfjlus1zmBXKJuon_ilb5Txszpcys-rkyYy26CJi8inRko3hpTSvaWTGV7k1Sy-31cXCWZH24N-IOx5FB9gMu01ffl72wRMDQ/s1600/Hagia_Sophia_coupole-300x300.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj2vhlbo7rgpVqkgmO4JNpIcrqMv5sAWTlRoF8IGpFxL0gKfjlus1zmBXKJuon_ilb5Txszpcys-rkyYy26CJi8inRko3hpTSvaWTGV7k1Sy-31cXCWZH24N-IOx5FB9gMu01ffl72wRMDQ/s1600/Hagia_Sophia_coupole-300x300.jpg" /></a>Cette histoire est déjà du quotidien pour Jacques et sa génération. Quand il entrera dans la vie active (dans la mesure où cette notion aura toujours un sens), l'Autolib sera remplacée par une « <i>self driving car </i>» dont l’itinéraire sera en partie déterminé par les algorithmes « <i>smart city </i>» développés par IBM pour le compte de la Ville. L’application smartphone (s’ils ne se sont pas encore transformés en prothèses) intègrera se séquence ADN, et, grâce à un programme de « <i>disease management</i> » développé par sa mutuelle, qui aura déterminé une propension au diabète, lui proposera un restaurant adapté à la sortie du Cinéma. En sortant du restaurant, Jacques apercevra une voiture de police car le logiciel <i>PredPol</i>, acquis par la ville, aura proposé aux patrouilles de passer dans ce quartier en obéissant à des calculs qui auront fait baisser la délinquance de 30 %. Les tissus intelligents de son <i>Duffle coat</i> auront repéré son émoi en présence de Sylvia et auront légèrement changé de couleur pour lui donner un air plus viril. Il paiera sa séance en bitcoins, cette monnaie virtuelle sans banque centrale car ça l’amuse de damner le pion aux économistes qui calculent le PIB. Et comme le fisc ne sait pas encore attraper cette forme de numéraire ce qui pousse l’exploitant de salle à proposer une confortable réduction. Et puis le paiement sans contact depuis le iPhone permet de ne pas interrompra sa conversation avec la belle. En revanche, depuis la directive européenne de 2021, qui impose le « droit au silence des puces », Jacques pourra désactiver les fonctions de suivi de son smartphone. Certes, en 2021 Uber a tenté de contourner cet interdit, mais la <i>class action</i> européenne qui s’en est suivie lui a coûté 1,3 milliards d’euros et semble avoir dissuadé le consortium Apple-Tesla, géant du téléphone, de l’automobile et du tourisme, qui a acheté Uber en 2019, de réitérer l’expérience.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Nous ne sommes qu’au début d’une lame de fond dont la tendance est très claire. Il coûte si peu de produire de nouvelles données, avec des capteurs innombrables et bon marchés, nous les partageons si volontiers, contre des services ultrapersonnalisés, nous nous fions si aisément à ces services que la direction générale est évidente :<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36pt; text-indent: -18pt;">
-<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;"> </span>le monde physique : la ville, le corps, la culture, les relations interpersonnelles est progressivement entièrement représenté par des données numériques. Un peu comme l’industrie financière qui, au début du XXe Siècle, s’est toute entière réorganisée autour de ses outils mathématiques, donnant naissance aux produits dérivés, aux produits structurés, aux <i>hedges funds</i> et à quelques crises mondiales, <a href="http://www.henriverdier.com/2010/06/high-frequency-trading-la-revanche-des.html">dont un krach de 20 minutes en 2010 </a>;<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36pt; text-indent: -18pt;">
-<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;"> </span>Une informatique de plus en plus rapide et de moins en moins chère, mais aussi un profond cycle d’innovation dans le traitement massif, temps réel, de données de tous ordres permet de démultiplier les traitements instantanés de ces données et de proposer de plus en plus de services fondés sur la prévision et la personnalisation.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36pt; text-indent: -18pt;">
-<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;"> </span>De nouvelles nouvelles stratégies d’action, de nouvelles formes d’exercice du pouvoir, de nouvelles formes d’interaction sociales fondées sur la personnalisation, la boucle cybernétique, l’analytique prédictive et la décision instantanée feront naître des usages dont nous n’apercevons aujourd’hui que la préhistoire.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 36pt; text-indent: -18pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Comment pourra-t-on se fier à ce réel enrichi de mathématiques et de projets personnels, économiques et politiques ?<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Il est de bon ton, aujourd’hui, de s’en émouvoir. Cinq minutes de conversation sur cette question suffisent en général à faire surgir le spectre de Big Brother. Dix minutes conduisent à interroger la pertinence de ces algorithmes, le risque de laisser fleurir des monopoles géants capables d’asservir les entreprises et les Etats sans que le citoyen n’ait pu exercer sa souveraineté, et éventuellement le risque systémique d’un dérapage global du système. 15 minutes conduisent à parler de la différence entre les « données » et le « réel » et à interroger le statut de ces données qui ne sont pas données et qui résultent toutes d’investissements technologiques, décidés selon des agendas économiques et politiques bien précis.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Ces préoccupations sont légitimes, même si nous pouvons penser que l’histoire ne se répète jamais à l’identique et que <i>Big Brother</i>, dans ses visées comme dans ses méthodes, est désormais un peu daté. A quoi servirait-il de tout savoir sur vous quand vos trois dernières sorties permettent de prédire la quatrième avec une très bonne probabilité ?</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Plus neuve, en revanche, semble la question de l’impact de cet envahissement algorithmique sur l’ordre symbolique lui-même.<o:p></o:p></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgZQWLIESXToz67YQDWiak9OG79xTQBhyphenhyphen_fgOlrcYRPm83t_63cBP1DRkq0EXbTJZVcIhGd0zZGHxeqDa7LHend6MdQuYBIu19jUlCUICnXgjzdWqx0jjzirWKtSgRbCY_firsO61-LNrD5/s1600/195148-anthropologie-les-4-grands.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgZQWLIESXToz67YQDWiak9OG79xTQBhyphenhyphen_fgOlrcYRPm83t_63cBP1DRkq0EXbTJZVcIhGd0zZGHxeqDa7LHend6MdQuYBIu19jUlCUICnXgjzdWqx0jjzirWKtSgRbCY_firsO61-LNrD5/s1600/195148-anthropologie-les-4-grands.png" height="170" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
Ils sont nombreux ceux qui, depuis, Pierre Theilard de Chardin et Vladimir Varnadski et la <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Noosph%C3%A8re">Noosphère</a> (1922), ont perçu l'importance des structures symboliques dans lesquelles se déroulent nos existences d'Etres humains. A tout prendre, nous vivons bien plus dans les paroles, les mythes et les institutions que dans la biosphère. Directement ou indirectement, cette vision se retrouve dans de nombreux systèmes de pensée. Certains la voient comme une sorte de surcouche à la biosphère (<a href="http://en.wikipedia.org/wiki/Extelligence">l'extelligence</a> de Jack Cohen et Ian Stewart (1997), <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Th%C3%A9ories_Ga%C3%AFa">l'hypothèse Gaïa</a> de James Lovelock (1976), sans compter la <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Ga%C3%AFa_%28Asimov%29">planète Gaïa</a> chère aux lecteurs d'Asimov (1988). D'autres lui accordent une plus grande importance, comme <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Claude_L%C3%A9vi-Strauss">Claude Levi Strauss</a>, qui, depuis <i>Les Structures élémentaires de la parenté</i> de (1949), n'a cessé de réfléchir à la manière dont nous sommes déterminés par cette Structure symbolique. <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Jacques_Lacan#.C2.AB_L.27inconscient_est_structur.C3.A9_comme_un_langage_.C2.BB">Lacan</a>, qui avait très bien lu Lévi-Strauss, a à la fois concentrée, progressivement, l'essentiel de cette structure dans le langage, et a progressivement montré que ce langage était la matière même dont est tissé notre inconscient.<br />
Ce long détour pour revenir à notre simple question : et si, avec l'avènement des <i>big data</i>, nous étions en train de nous bricoler, sans trop le savoir, un nouvel ordre symbolique ?<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
L’ordre symbolique tel qu'il a été analysé par Lacan résulte en très large part de « la langue que les gens parlent » et donc des interactions humaines médiées par le langage et les signifiants qu’il mobilise. Certes, il intègre d’autres dimensions mais toutes ces dimensions peuvent être perçues, in fine, comme résultant du langage.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
Les données ne constituent pas encore un langage. C’est une forme d’écriture, de grammatisation, mais pas encore un langage. Elles entretiennent d’ailleurs un rapport mal élucidé avec le réel qu’elles prétendent décrire, tout en résultant elles-mêmes de théories, de technologies, et d’investissements, donc de choix économiques, sociaux et politiques. Sont-elles images, symboles ou empreintes de ce « réel » ?<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
La création d’une « image » numérique de plus en plus exhaustive du réel, à travers ces données, symboles qui ne sont pas des signifiants, nous conduira-t-elle un jour à analyser différemment les frontières entre le symbolique, le réel et l’imaginaire ? Le réel et le symbolique seraient-ils en train de sceller une nouvelle alliance ? Le symbolique serait-il en train de s’hypertrophier, le réel devenant une « hypothèse inutile » ?<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
Les algorithmes envahissent désormais nos structures sociales et nos vies quotidiennes. Peuvent-ils à leur tour être perçus comme une forme nouvelle de langage ? Dessinent-ils de nouvelles formes de pouvoirs, d’autorités, de rappel à la loi ? Aurons-nous besoin de nouveaux concepts pour décrire cette emprise qui n’est plus tout-à-fait langagière, saturée de mathématiques, non linéaire, auto-apprenante, immédiate et inaccessible à l’intuition commune ?<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
Comment se structureront les Humains qui auront été accueillis et nourris dans cet ordre symbolique là, qui structure de nouvelles relations, qui enferme le sujet dans une bulle invisible et personnelle, qui dissimule plus que jamais les rouages du pouvoir ? Comment se dessinera la singularité du sujet ? Comment s’exprimera son libre arbitre ? Quels chemins y trouveront le désir et les pulsions ? Cette convergence permanente de l’offre vers le sujet, cette adaptation permanente à son idiosyncrasie, ces systèmes décidant à la vitesse de l'éclair peuvent-ils n'avoir aucun impact sur la structuration de l’inconscient ?<o:p></o:p></div>
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<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Bien imprudent qui prétendrait le savoir. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
</div>
<o:p></o:p><br />
<div class="MsoNormal">
Bien insouciant qui s'y fierait sans essayer de comprendre ce qui s'y joue.<o:p></o:p></div>
<div>
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</div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-10212395965422581212014-11-12T13:38:00.000+01:002014-11-12T13:38:15.098+01:00Statactivistes ? Encore un effort pour être vraiment révolutionnaires<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiMhRqZQAyPO7C1Q1I4u04Npam1SxAN0m42y1pkF5taFCwN7RfTSJye4akDZZ9yvXnF018ZvYamy_5jcVSNkQjnJSoFy_yTwZ15ii34eHRl2Wk7BeRWv0X-5sXoBEalzarA6h8NuZvFKJr6/s1600/statactivisme-9782355220548_0.gif" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiMhRqZQAyPO7C1Q1I4u04Npam1SxAN0m42y1pkF5taFCwN7RfTSJye4akDZZ9yvXnF018ZvYamy_5jcVSNkQjnJSoFy_yTwZ15ii34eHRl2Wk7BeRWv0X-5sXoBEalzarA6h8NuZvFKJr6/s1600/statactivisme-9782355220548_0.gif" height="400" width="400" /></a></div>
La semaine dernière, j'ai été invité par <a href="http://sabineblanc.net/">Sabine Blanc</a> et <a href="https://twitter.com/samgoeta">Samuel Goëta</a> à participer à un passionnant débat de l'<a href="http://fr.okfn.org/">OKFN</a> sur le "<a href="http://gspm.ehess.fr/docannexe.php?id=1530">Statactivisme</a>".<br />
Le prétexte à cet échange était la parution, en mai dernier, du livre d'Isabelle Bruno, Emmanuel Didier et Julien Prévieux : <i><a href="http://www.editionsladecouverte.fr/catalogue/index-Statactivisme-9782355220548.html">Statactivisme, comment lutter avec des nombres</a></i>.<br />
<br />
C'est un livre joyeux et stimulant, qui, constatant le lien intime entre la statistique et le pouvoir, s'efforce d'armer ses lecteurs pour qu'ils résistent mieux à cette collusion. C'est un livre tonique et rebelle, qui se propose de nous apprendre à lire les statistiques, de nous familiariser avec les innombrables moyens de les manipuler, mais surtout de nous apprendre à lutter avec ces armes de pouvoir, en sachant critiquer les statistiques, en produisant nous-mêmes des contre-statistiques, voire par d'autres formes de subversion, y compris artistique (c'est d'ailleurs l'une des dimensions importantes et imprévues de ce bel ouvrage)...<br />
<br />
<div style="text-align: left;">
<span style="color: #666666;"><span style="font-family: inherit;">Ce fut une belle soirée, où nous avons pu échanger avec </span><span style="border: 0px; font-family: inherit; line-height: 20px; margin: 0px; padding: 0px;"><a href="https://twitter.com/joelgombin">Joël Gombin</a><b>,</b></span><span style="background-color: white; font-family: inherit; line-height: 20px;"> de l'</span><span style="background-color: white; font-family: inherit; line-height: 20px;">Université de Picardie, </span><span style="background-color: white; font-family: inherit; line-height: 20px;"><a href="https://twitter.com/laurelucchesi">Laure Lucchesi</a>,</span><span style="background-color: white; font-family: inherit; line-height: 20px;"> directrice adjointe d'Etalab, Hervé Paris, d'<a href="http://www.altercarto.fr/">Altercarto</a> ("mutuelle de données, de cartes et de savoir-faire"), Xavier Moisant, le célèbre <a href="http://traintrainquotidien.wordpress.com/">blogueur ferroviaire</a>, et Edouard Schlumberger, fondateur de <a href="http://vroomvroom.fr/">Vroomvroom.fr</a>.</span></span></div>
<div style="text-align: left;">
<span style="background-color: white; font-family: inherit; line-height: 20px;"><span style="color: #666666;"><br /></span></span></div>
<div style="text-align: left;">
<span style="background-color: white; font-family: inherit; line-height: 20px;"><span style="color: #666666;">Et pourtant, cette soirée m'a laissé un sentiment d'inachevé. <b>Comme l'impression que la manière dont on posait la question risquait de nous faire rater quelque chose d'essentiel sur les évolutions en cours des rapports entre le nombre et le pouvoir. </b>Au risque, paradoxal, de renforcer les formes de pouvoir que ce "statactivisme" prétend combattre.</span></span></div>
<div style="text-align: left;">
<span style="color: #666666;"><span style="background-color: white; font-family: inherit; line-height: 20px;"></span></span></div>
<a name='more'></a><span style="color: #666666;">Il y a un lien intime entre la statistique et le pouvoir. Son nom même, forgé par l'économiste Allemand <span style="font-family: inherit;"><a class="extiw" href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Gottfried_Achenwall" style="background-color: white; background-image: none; line-height: 21px;" title="w:Gottfried Achenwall">Gottfried Achenwall</a> signifie "la science de l'homme d'Etat". Rassemblant dans ses indicateurs la multitude des hommes et les caprices de la nature, pour en faire émerger les constantes, les tendances et les directions, la statistique permet l'application de la raison aux phénomènes épars. elle permet l'anticipation, le jugement et la décision. La statistique est par essence l'outil du Souverain.</span></span><br />
<div>
<span style="color: #666666;">De ce fait même, elle est sans cesse menacée de petits arrangements, conscients et volontaires volontaires, à peine conscients (comme le flottement entre les plaintes et les main-courantes que l'on peut sentir dans tous les commissariats) ou même totalement inconscients (du fait tout simple que les grandeurs mesurées correspondant toujours à l'histoire politique et sociale du moment). </span><span style="color: #666666;">C'est pourquoi d'ailleurs, dès son article 1er, la loi sur la statistique française proclame et organise l'indépendance de l'INSEE, indépendance encore renforcée par la création de l'</span><a href="http://www.autorite-statistique-publique.fr/">Autorité de la statistique publique</a><span style="color: #666666;"> dans la loi de 2008 sur la modernisation de l'économie.</span></div>
<div>
<span style="color: #666666;"><br /></span></div>
<div>
<span style="color: #666666;">Alors bien sûr les citoyens, les militants, les activistes ont raison de vouloir savoir comment sont faites ces statistiques, de vouloir comprendre qui les juge et qui les utilise. Et ils ont raison de vouloir traduire leurs propres points de vues sur le réel dans des statistiques alternatives, plus à même de décrire ces points de vue alternatifs.</span></div>
<div>
<span style="color: #666666;">Mais il me semble que cette contestation là risque de manquer l'essentiel de ce qui change aujourd'hui avec la multiplication des données numériques et des manières de les utiliser.</span></div>
<div>
<span style="color: #666666;">Car au fond, la contre-statistique, c'est toujours une statistique. C'est-à-dire <b>une manière de construire un savoir surplombant sur le réel, une synthèse qui permet de l'embrasser et de le manier, un instrument pour le Souverain</b>. Or, la construction de ce type de point de vue n'épuise pas, loin s'en faut, tout ce qu'il est possible de faire avec les données.</span><br />
<span style="color: #666666;"><br /></span>
<span style="color: #666666;">Je voudrais partager avec vous quatre exemples d'autres manières d'utiliser les données de l'Etat, en espérant qu'elles inspireront de nouvelles formes d'engagement.</span></div>
<div>
<span style="color: #666666;"><br /></span></div>
<div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgp2vwUo4fDxCgohyi-O73h68MoLWFVj4aK82DM5wTQfqtTcG25zVNZ5gfhiU_2TbqCn5Po26bH4T7126qIjkiRtbzCVJ-W7JKpdMSKgEIoYIos88vg2LS3vhx4QjVHkBBMTGsIL5eBbLim/s1600/openfisca.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgp2vwUo4fDxCgohyi-O73h68MoLWFVj4aK82DM5wTQfqtTcG25zVNZ5gfhiU_2TbqCn5Po26bH4T7126qIjkiRtbzCVJ-W7JKpdMSKgEIoYIos88vg2LS3vhx4QjVHkBBMTGsIL5eBbLim/s1600/openfisca.jpg" height="171" width="200" /></a></div>
<span style="color: #666666;"><b>1- Convertir la donnée en modèle puis en moteur</b></span><br />
<span style="color: #666666;"><b><br /></b></span>
<span style="color: #666666;">C'est ce que nous avons fait avec <a href="http://www.strategie.gouv.fr/">France Stratégie</a>, l'IPP et l'IDEP en travaillant le projet <a href="http://www.openfisca.fr/">Openfisca</a>. </span><br />
<span style="color: #666666;">OpenFisca, c'est la loi de finance traduite en moteur informatique.</span><br />
<span style="color: #666666;">Ici, la donnée en tant que telle comprendrait des centaines de pages et serait très difficile à manier. En revanche, le système socio-fiscal, traduit en moteur informatique, accessible au développeurs d'applications web, devient un outil à la fois personnel (permettant de simuler sa propre feuille d'impôts), un outil de test de réformes fiscales annoncées ou envisageables, un outil de simulation capable d'importer un million de cas-types et donc de mesurer les effets de bord de l'impôt (comme ce travail réalisé au cours du hackathon OpenFisca pour analyser les effets de la <a href="http://www.openfisca.fr/elements/hackathon-2014-03-14/quotient-conjugal/beamer.pdf">conjugalisation de l'impôt</a> en fonction des revenus des deux membres du couple), mais surtout une ressource pour développer de nombreuses applications. </span><br />
<span style="color: #666666;">Ainsi, c'est grâce à cette mise en code du droit qu'il a pris toute sa valeur, d'innovation, permettant notamment le développement de ce magnifique service qu'est <a href="http://mes-aides.gouv.fr/">Mes-aides</a>, qui permet à chaque citoyen de venir vérifier l'ensemble de ses droits. C'est la mise en code de cette donnée qui a permis tous les projets prometteurs nés dans les hackathons : le debogueur en ligne, le comparateur d'impôt, la visualisation de l'interdépendance des formules, etc. C'est la mise en code (open source) qui permet à différentes équipesde recherche, dont certaines, des plus prestigieuses, de venir tester et améliorer leurs propres moteurs de simulation socio-fiscale (et le nôtre au passage).</span><br />
<span style="color: #666666;">Rendre la donnée vivante, accessible, maniable est une autre forme d'activisme, au moins aussi prometteuse que la construction d'autres statistiques.</span></div>
<div>
<span style="color: #666666;"><br /></span></div>
<div>
<span style="color: #666666;"><b>2- systèmes d'aide à la décision</b></span><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<span style="color: #666666;"><b><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhHUyOLPngXaSL8PBa-Esj8pb01dimgnRE6stf5952mDyndmeZKIBKOXtNP_p6i394UHyy7Y0Mv1NaaxQMgdPMO5i2n1PHc3pcg0yZ5s8P9GBXX9wRIYM9F3ONKbj51A4vgspRTPSccmmD7/s1600/Logo_Po%CC%82le_Emploi.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhHUyOLPngXaSL8PBa-Esj8pb01dimgnRE6stf5952mDyndmeZKIBKOXtNP_p6i394UHyy7Y0Mv1NaaxQMgdPMO5i2n1PHc3pcg0yZ5s8P9GBXX9wRIYM9F3ONKbj51A4vgspRTPSccmmD7/s1600/Logo_Po%CC%82le_Emploi.png" height="166" width="200" /></a></b></span></div>
<br />
<span style="color: #666666;">Une deuxième forme de subversion de la dictature des statistiques consiste à déplacer le lieu du savoir. Agrégée, la donnée est par essence l'outil de celui qui prend des décisions globales : elle sert la pointe de la pyramide. Répartie sur ceux qui en ont besoin, elle devient un outil <b>d'empowerment</b>. Il y a des dizaines d'exemples de savoirs qui, au lieu d'être agrégés, sont présentés de sorte de servir la décision locale. On me parlait ainsi récemment d'un logiciel d'aide à la prescription médicale (comme le logiciel développé pour les médecins par <a href="http://www.bilog.fr/references/logiciel-daide-a-la-prescription-medicale">Bilog à partir de la base Thériaque</a>). Il y a aussi ce projet en cours d'étude chez Pôle emploi : les statistiques du chômage et du retour à l'emploi peuvent nourrir la décision macro-économique, voire les décisions d'organisation et de gestion de Pôle emploi. Mais elles pourraient aussi être codées de manière à permettre à chaque demanderu d'emploi d'évaluer ses options personnelles : "si je cherche le même poste, j'attendrai en moyenne 16 mois", "si j'accepte de déménager, j'attendrai en moyenne 12 mois", si j'accepte de changer de secteur, ce sera probablement 14 mois"... On sort ainsi de la statistique traditionnelle pour donner à chacun une espérance de résultat, et surtout pour nourrir sa décision individuelle...</span><br />
<span style="color: #666666;">Assumer, tout simplement, que les données doivent revenir à la base et éclairer la décision quotidienne de ceux qui travaillent, et les dispenser ainsi d'attendre la décision de leur chaîne de commandement est une autre forme de détournement des outils statistiques, dont les conséquences sont innombrables.</span></div>
<div>
<span style="color: #666666;"><br /></span></div>
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<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjFBM9pIpK8ISVg20zewGddylk3wx86f6W5gKbx8KPfmeQ7DKN3i2kqDM_04tddZd9PkTiAWaQ0n1QltBL_VRTouEYSlJd7DEXqDcUrBf-yL8eKMSxI-wrQDnXPmb1OiwhoZZ4oeL4sI52o/s1600/Book-Cover-Full-for-Website-304x212.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjFBM9pIpK8ISVg20zewGddylk3wx86f6W5gKbx8KPfmeQ7DKN3i2kqDM_04tddZd9PkTiAWaQ0n1QltBL_VRTouEYSlJd7DEXqDcUrBf-yL8eKMSxI-wrQDnXPmb1OiwhoZZ4oeL4sI52o/s1600/Book-Cover-Full-for-Website-304x212.jpg" /></a></div>
<span style="color: #666666;"><b>3- Passer des stats aux probas</b></span><br />
<span style="color: #666666;"><b><br /></b></span>
<span style="color: #666666;">Une des grandes difficultés de l'ancien monde scientifique et industriel, quand il est confronté au <i>big data</i> est de passer des statistiques aux probabilités. C'est bien compréhensible. Pendant des siècles, "faire science" c'était produire un savoir dont Karl Popper a bien montré qu'il devait être <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Corroboration">prédictif, reproductible et "falsifiable"</a>. Un savoir neutre, objectif, véfifié, critiquable et transmissible. Ce n'est que fort de ces savoirs certains que l'on pouvait, avec crainte et tremblement, prendre le risque de l'action...</span><br />
<span style="color: #666666;">Or, avec l'invasion du numérique, avec la masse de savoirs désormais accessibles, avec les technologies et les méthodes développées pour le <i>big data</i>, on apprend de plus en plus à agir dans un monde incertain, en fondant la décision sur des indices, des présomptions, des probabilités. Quand <a href="https://www.youtube.com/watch?v=_M_20UjRvr0">Michël Flowers </a>développe, pour la ville de New-York, des algorithmes qui permettent de mieux cibler les contrôles sanitaires, les patrouilles de police ou la recherche des pharmacies impliquées dans la fraude au médicament, il n'a pas besoin de théorie scientifique de la fraude. Il repère des corrélations, il envoie les patrouilles, il mesure le nouvel impact, il corrige si nécessaire. Il utilise les statistiques pour engager une démarche de <i>test and learn</i> et pour construire un système dynamique. Un système </span><span style="color: #666666;">apprenant.</span><br />
<span style="color: #666666;">J'ai la conviction qu'il y a plus d'innovation, plus de disruption, plus de subversion en changeant la manière d'utiliser les données - en changeant les questions que l'on pose aux données - qu'en changeant les données elles-mêmes.</span></div>
<div>
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgMDQOrwHvadIP-dmG89YdwhmlpIgChCt2Q2am080R9Keo0YxuGfacpu7xNeISZbFeYPYGX3rEOJhZvYq0AJCrhOXD3kGvWh1snsksyBdhEeuk5oqGZO36YPb7EOMchpxRlE0EYWWDYnpVd/s1600/twos-a-crowd-crowdsourcing-addresses-for-openstreetmap-in-the-uk-18-638.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgMDQOrwHvadIP-dmG89YdwhmlpIgChCt2Q2am080R9Keo0YxuGfacpu7xNeISZbFeYPYGX3rEOJhZvYq0AJCrhOXD3kGvWh1snsksyBdhEeuk5oqGZO36YPb7EOMchpxRlE0EYWWDYnpVd/s1600/twos-a-crowd-crowdsourcing-addresses-for-openstreetmap-in-the-uk-18-638.jpg" height="240" width="320" /></a><span style="color: #666666;"><br /></span></div>
<div>
<span style="color: #666666;"><b>4- changement des relations entre les acteurs</b></span><br />
<span style="color: #666666;"><b><br /></b></span></div>
<div>
<span style="color: #666666;">Enfin, et c'est sans doute le plus important, on pourrait s'efforcer de modifier la manière dont sont produites les données elles-mêmes, et notamment les formes de relations entre les différents acteurs impliqués. </span><br />
<span style="color: #666666;">La confrontation de deux écoles de statistiques a évidemment de l'intérêt. Mais <b>la coopération, autour de la donnée, entre pusieurs acteurs impliqués dans un même projet a encore plus d'intérêt</b>.</span><br />
<span style="color: #666666;">Vendredi, dans le cadre de la <a href="http://www.modernisation.gouv.fr/semaine-innovation-publique">Semaine de l'innovation publique</a>, l'IGN, OpenStreetMap France et l'Administrateur général des données signeront un accord de coopération qui a vocation à s'élargir à l'ensemble des acteurs de l'adresse... Cet échange permettra à tous ces acteurs de coopérer ensemble à l'établissement d'une base de données de la géolocalisation de toutes les adresses postales. Et chacun conservera le droit d'exploiter ces adresses dans son propre modèle, OpenStreetMap en particulier les diffusant en open data (sous licence <i>share alike</i>). Les échanges ayant présidé à cet accord se sont révélés d'une fécondité inouïe. La discussion entre des géomètres, des géographes, des citoyens engagés, des opérateurs publics autour de la manière dont ils avaient concrètement choisi de retranscrire telle ou telle dimension du réel, les échanges entre praticiens autour des grandes options technologiques et juridiques, les efforts respectifs pour comprendre les motivations de l'autre, ses contraintes, ses ambitions et ses choix structurants provoqueront, à terme, bien plus de changements et d'innovations, et peut-être de subversion, que des années de confrontations statistiques.</span><br />
<span style="color: #666666;"><br /></span>
<span style="color: #666666;">J'espère que ces quelques exemples donneront envie à tous nos amis statactivistes d'amplifier encore leurs efforts pour devenir vraiment révolutionnaires. Il est essentiel que des citoyens, des militants, des activistes s'emparent des données et construisent d'autres points de vue. Mais ils peuvent faire beaucoup, beaucoup plus de choses que des contre-statistiques. Ils peuvent devenir des acteurs majeurs de l'émergence de nouvelles pratiques politiques et sociales qui utiliseront toutes les ressources qu'offre la <a href="http://www.henriverdier.com/2013/10/data-revolution-le-troisieme-acte-de-la.html">révolution de la donnée</a>.</span></div>
<div>
<br />
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
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</div>
<ul style="background-color: white; border: 0px; color: #333333; line-height: 1.6em; list-style-position: outside; margin: 0px 0px 0.9em 20px; padding: 0px;">
<li style="border: 0px; line-height: 20px; margin: 0px; padding: 0px;"><span style="font-family: inherit;"><strong style="border: 0px; margin: 0px; padding: 0px;"></strong></span></li>
</ul>
</div>
</div>
Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4021871666076578316.post-55979820670203458732014-10-27T12:14:00.005+01:002014-10-28T20:35:25.062+01:00Gouvernement des algorithmes : une contribution au débat<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
</div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgpxTQxWNomjdVkTl9wK7ldjywShgwj39_CGxEGWd0ViWG9hpyilBzbX6MQccBWrdiXX7BAt1bsYSjDSWOnwRjVHnhpHMxN0YXo-JuCsU-5ZWPh-zhhCEUSICoVdQxbQawJ7NOkYFjwsP39/s1600/Clavicule.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgpxTQxWNomjdVkTl9wK7ldjywShgwj39_CGxEGWd0ViWG9hpyilBzbX6MQccBWrdiXX7BAt1bsYSjDSWOnwRjVHnhpHMxN0YXo-JuCsU-5ZWPh-zhhCEUSICoVdQxbQawJ7NOkYFjwsP39/s1600/Clavicule.jpg" height="400" width="313" /></a></div>
Une controverse fondamentale se noue actuellement sur l'émergence - réelle ou supposée - du "<b><i>gouvernement des algorithmes."</i> </b>Et sur ses dangers, parmi lesquels, certains annoncent tout simplement "la mort du politique".<br />
<br />
Les datasciences entrent concrètement dans nos existences : capacité à nous proposer les livres ou les destinations qui nous intéressent, big data appliqué à la lutte contre la <a href="http://business-analytics-info.fr/archives/6290/les-big-data-dopent-la-lutte-contre-la-fraude-fiscale/">fraude fiscale</a>, optimisation des patrouilles de police par le logiciel <a href="http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2013/01/04/le-logiciel-qui-predit-les-delits_1812195_3222.html">Predpol</a>, choix de la meilleure distribution des équipements publics dans une ville, <i>smarts cities, </i>allocation des ressources douanières, assistance informatique à la décision du chirurgien ou du juges des libertés, calcul du prix de notre billet d'avion, recours au A/B testing pour choisir la meilleure manière de nous adresser un courrier de relance. Nous pressentons la force de cette vague qui englobe le développement des datasciences, l'analytique prédictive, le succès des <i>data-driven strategies</i>, l'augmentation de l'intelligence embarquée dans un nombre croissant d'objets, la personnalisation de plus en plus grande des biens et des services, les bulles algorithmiques de plus en plus adaptées à nos personnalités, un monde de plus en plus serviciel... <br />
Nous sentons aussi qu'il s'agit d'une nouvelle forme de pouvoir, qu'il soit exercé par de grandes entreprises commerciales ou par des gouvernements. Et nous ressentons une sourde inquiétude face à un monde de plus en plus "intelligent", c'est-à-dire en fait de plus en plus capable de nous suivre, de nous connaître, de nous servir mais aussi de nous guider vers le "meilleur choix".<br />
<br />
Vers quoi tendent toutes ces évolutions ? Quel avenir nous réservent-elles ? Quel projet inconscient les sous-tendent ? Il n'est pas inutile de se poser ces questions maintenant... Et justement, la polémique a commencé cet été, et de belle manière.<br />
<br />
<a name='more'></a><b>Le gouvernement de la raison ?</b><br />
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjLZ-DAxyA_wX_KZq7heqwVq05gVlr4Ga7z7r0-h__9D5JwqtU6dudmTEcLqCszifs8-vPBaRFDftchPrg0PuZk-G6A70ABw3FgNPYbaxOGPUQOzAX33EDSz9cpb9elhPV8igjBQLEWw8eq/s1600/1337256000000.cached_4.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjLZ-DAxyA_wX_KZq7heqwVq05gVlr4Ga7z7r0-h__9D5JwqtU6dudmTEcLqCszifs8-vPBaRFDftchPrg0PuZk-G6A70ABw3FgNPYbaxOGPUQOzAX33EDSz9cpb9elhPV8igjBQLEWw8eq/s1600/1337256000000.cached_4.jpg" height="232" width="400" /></a><b><br /></b>
Les optimistes voient dans ces nouvelles capacités la promesse d'un monde meilleur. Tim O'Reilly, par exemple, dans <a href="http://beyondtransparency.org/"><i>Beyond Transparency</i></a>, se félicite des promesses d'une "<a href="http://beyondtransparency.org/chapters/part-5/open-data-and-algorithmic-regulation/">régulation algorithmique</a>" et décrit les principes de nouvelles méthodes de gouvernement, plus douces, plus agiles et plus efficaces, fondées sur la recherche d'effets concrets, mesurables, et itératifs. Dans le monde entier, des services administratifs apprennent aujourd'hui à travailler avec des méthodes probabilistes et analytiques, si bien illustrées par les travaux de Michaël Flowers qui avait créé la cellule d'<a href="http://www.nyc.gov/html/analytics/downloads/pdf/annual_report_2013.pdf">analytique prédictive</a> de la ville de New-York (et que nous avions invité à la<a href="https://www.blogger.com/"><span id="goog_1432934717"></span> Conférence de Paris sur l'open data et le gouvernement ouvert<span id="goog_1432934718"></span></a>), et qui avec une équipe de quelques jeunes statisticiens a pu obtenir des résultats spectaculaires en matière de lutte contre différentes formes de fraude, mais aussi en matière d'optimisation de nombreuses politiques publiques.<br />
<br />
Il ne faut pas rejeter trop vite ces pratiques naissantes. Bien sûr elles reposent sur une connaissance de la société qui effrayera les lecteurs de <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/1984_(roman)">1984</a>. Bien sûr elles appellent une réflexion éthique et politique sur la vie privée, et surtout sur la manière dont nous devrons organiser le contrôle démocratique de ces pratiques c'est-à-dire la souveraineté du peuple contre les algorithmes et les technocrates. Mais en même temps, peut-on rejeter sans plus de réflexion l'espoir de politiques publiques plus justes, plus efficaces, et capables, justement, de remplir les objectifs que leur ont assignés les électeurs ?<br />
<br />
Surtout, ces pratiques ne doivent pas être jugées seulement en termes d'efficacité directe. Plus important encore, elle introduisent de nouvelles dimensions dans l'action publique : distinction entre règlementation et régulation, possibilité d'introduire des règles dynamiques, revendication d'une vérification permanente et concrète des effets d'une décision... Tous ces apports sont fondateurs et prometteurs. Ils introduisent dans la vie publique des pratiques qui sont bien souvent au coeur de la puissance du numérique, comme par exemple :<br />
- le "<a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Lean_software_development"><i>lean development</i></a>", dans sa revendication de pragmatisme, d'attention aux utilisateurs et de retour permanent au réel mesurable ;<br />
- l'efficacité des data-driven stratégies, que Michaël Flowers avait démontrée au cours de la première <i>Strata conference</i> (la grande conférence sur le big data organisée par Tim O'Reilly) dans une intervention au titre évocateur : <i><a href="https://www.youtube.com/watch?v=_M_20UjRvr0">Moneyball for New-York City</a>, </i>elle-même allusion au célèbre film <a href="http://www.allocine.fr/film/fichefilm_gen_cfilm=140005.html">Moneyball</a> qui relatait l'histoire de Billy Bean, entraîneur des A's d'Oakland qui avait appliqué une méthode statistique à la constitution de son équipe) ;<br />
- et les réflexions issues de l'<a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/%C3%89conomie_comportementale">économie comportementale</a>, comme le <a href="http://www.liberation.fr/economie/2014/01/19/les-nudges-force-de-persuasion_973983">nudge</a>, qui consiste à provoquer les "bons choix" des clients ou citoyens grâce à la disposition judicieuse de petits stimulus bien choisis.<br />
<br />
<b>La fin du politique ?</b><br />
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgd_J9ZxHzhSToEvbVepy1k2XMHrOTkfUj6_yPnJvhExpwV78vJbq_ANKf34MgV9KlG5KTjdw58Iy4thhbQ2gAXyiAT43p_2PQ2VRGIJu0BK58WlftuTlZowBhYQhRPw_BOMSOvHeWFmFwL/s1600/Evgeny-Morozov.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgd_J9ZxHzhSToEvbVepy1k2XMHrOTkfUj6_yPnJvhExpwV78vJbq_ANKf34MgV9KlG5KTjdw58Iy4thhbQ2gAXyiAT43p_2PQ2VRGIJu0BK58WlftuTlZowBhYQhRPw_BOMSOvHeWFmFwL/s1600/Evgeny-Morozov.jpg" height="225" width="400" /></a></div>
D'un autre côté, les dénonciateurs des idéologies du web, de la domination croissante des grandes plateformes et de la négation du libre-arbitre des citoyens voient dans le succès de ces pratiques un grave péril pour la démocratie.<br />
Comme souvent, l'essayiste Evgeny Morozov, dont le dernier ouvrage, "<i>To save everything, click here</i>" a heureusement été traduit en Français par <a href="http://www.fypeditions.com/resoudre-laberration-du-solutionnisme-technologique-evgeny-morozov/">FYP éditions</a> a sonné la charge.<br />
Il résume bien sa thèse centrale dans un grand article du <i>Guardian</i> du 20 juillet dernier : <i><a href="http://www.theguardian.com/technology/2014/jul/20/rise-of-data-death-of-politics-evgeny-morozov-algorithmic-regulation">The rise of data and the death of politics</a>. </i>Article fondateur dont Paul Jorion a publié une <a href="http://www.pauljorion.com/blog/2014/08/25/la-prise-de-pouvoir-par-les-donnees-et-la-mort-de-la-politique-par-evgeny-morozov/">traduction intégrale</a> sur son blog, et qui mérite lecture attentive. Sa conclusion est simple :<br />
<blockquote class="tr_bq">
<i>La réglementation algorithmique, quels que soient ses avantages immédiats, produira un régime politique où les entreprises de technologie et les bureaucrates du gouvernement décident de tout. L’auteur polonais de science-fiction Stanislaw Lem, dans une critique bien vue de la cybernétique, publiée à peu près au même moment que l’État automatisé, écrivait : « La société ne peut pas se débarrasser du fardeau d’avoir à décider de son propre sort en sacrifiant cette liberté au bénéfice du régulateur cybernétique ».</i></blockquote>
En Europe, <a href="http://www.liberation.fr/evenements-libe/2014/04/10/quand-les-algorithmes-decident-a-notre-place_994175">Antoinette Rouvroy </a>travaille depuis longtemps ces questions et en propose des analyses plus philosophiques, plus profondes et plus nuancées. Je vous suggère par exemple de visionner le <a href="http://digital-studies.org/wp/seminaire-digital-studies-antoinette-rouvroy-et-bernard-stiegler-paris-07102014/?lang=fr">séminaire qu'elle a tenu avec Bernard Stiegler</a> à l'IRI le 7 octobre dernier. Je ne partage pas toutes les inquiétudes des orateurs, mais au moins, ils savent de quoi ils parlent...<br />
<div>
En septembre dernier, <i>Internet Actu</i> a proposé une bonne synthèse de ces questions, bien problématisée, dans un grand article d'Hubert Guillaud, "<a href="http://www.internetactu.net/2014/09/01/la-technologie-est-elle-un-programme-politique/">La technologie est-elle un programme politique ?</a>" qui mérite une lecture intégrale et attentive.</div>
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<b>Poser le débat démocratique</b><br />
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Le jeu médiatique aime opposer deux thèses en apparences inconciliables et chercher le vainqueur du duel... Pourtant, je ne vois pas pourquoi il faudrait choisir entre prendre au sérieux les promesses des passionnés du numérique et prendre au sérieux les craintes de Morozov et de ses amis. Car la question qui se pose ne me semble pas être si nous voulons des algorithmes, mais <b><i>comment nous souhaitons organiser leur utilisation</i></b>.<br />
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La question du gouvernement des algorithmes sera centrale dans la décennie à venir. Quelle dose de gouvernement accepterons-nous de confier aux algorithmes ? Quels contrôles voudrons nous établir sur ces algorithmes et surtout sur ceux qui les programment ? Nous mettrons du temps à forger du consensus sur ces questions... Elles nous concernent tous. Elles méritent mieux que les raccourcis, les idées générales ou le plaisir de la polémique. Il va nous falloir les penser, les analyser, les problématiser en termes justes et les transformer en authentiques questions démocratiques.<br />
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Et pour cela, il faudra commencer par respecter au moins les trois règles suivantes :<br />
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiBoqb2uo3lH3_7cX7U4Ru3oRvvbn5bTw3Ti1rQsj_A2TeF7kkUfrWMXwUw2GB7OGscp7-9pjHK-H8kl9bWZMp-EFfTHLjO4XTzDOQpD1pGlLfXgueSVBExN5J_7fb4OzXfBRd9sMHCEs8v/s1600/driverless-car.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiBoqb2uo3lH3_7cX7U4Ru3oRvvbn5bTw3Ti1rQsj_A2TeF7kkUfrWMXwUw2GB7OGscp7-9pjHK-H8kl9bWZMp-EFfTHLjO4XTzDOQpD1pGlLfXgueSVBExN5J_7fb4OzXfBRd9sMHCEs8v/s1600/driverless-car.jpg" height="250" width="400" /></a><b><i>- Se souvenir que les choses ne se passent jamais comme annoncé.</i> </b>Le "gouvernement des algorithmes" qui nous est promis repose souvent sur un imaginaire profondément marqué par <i><a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Le_Meilleur_des_mondes">Le meilleur des Mondes</a></i>. Je pense que cet imaginaire reste pauvre, et que l'avenir nous réserve d'autres surprises, bonnes et mauvaises. L'histoire de l'innovation nous a habitué à ces revirements. Les voitures de plus en plus intelligentes que nous proposent les constructeurs, qui savent désormais faire seules un créneau ou modérer les limitations de vitesse en fonction du conducteur ne ressemblent que très peu aux "driverless car" que testent l'INRIA depuis des décennies et Google depuis quelques années. Elles ne remplacent pas le conducteur, elles l'enserrent et le nourrissent d'information. Sur un autre sujet que j'ai travaillé autrefois, la bioéthique, les pratiques sociales autour du diagnostic prénatal et de la fécondation <i>in vitro</i> ne ressemblent pas aux craintes exprimées par les inquiets des années quatre-vingt. Les patients, la loi et la société ont su mettre en place un cadre acceptable et respectueux.<br />
Nous pouvons continuer à espérer l'émergence d'un cadre harmonieux de recours à la régulation algorithmique, respectueux de la dignité et de la liberté de la personne. Il nous appartient de le penser.<br />
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<i style="font-weight: bold;">- Connaître et mobiliser nos propres traditions. </i>Un défaut fréquent des penseurs du numérique est de croire que le monde commence avec Arpanet. Or, dans leurs dimensions philosophiques et politiques, ces questions ont une histoire, indispensable pour bien poser les termes du débat.<br />
Sur un plan philosophique, ce gouvernement des algorithmes prolonge par exemple la <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Biopolitique">biopolitique</a> révélée par Michel Foucault. Il emprunte à l'utilitarisme. Il s'inscrit dans une vision du Souverain. Il faut apprendre à mobiliser ces siècles de travail philosophique pour ces questions actuelles.<br />
Sur un plan juridique et administratif, la France a depuis longtemps sa propre réflexion sur la statistique et ses limites (avec par exemple <a href="http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000888573">la loi de 1951</a> sur la statistique publique ou la création du <a href="http://www.cnis.fr/cms">Conseil national de l'information statistique</a>). La loi Informatique et libertés, de 1978, posait déjà clairement le problème de la décision automatique et précisait déjà dans son <a href="http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000886460">article 10</a> : "<i>Aucune décision de justice impliquant une appréciation sur le comportement d'une personne ne peut avoir pour fondement un traitement automatisé de données à caractère personnel destiné à évaluer certains aspects de sa personnalité. Aucune autre décision produisant des effets juridiques à l'égard d'une personne ne peut être prise sur le seul fondement d'un traitement automatisé de données destiné à définir le profil de l'intéressé ou à évaluer certains aspects de sa personnalité</i>." De même, la transparence de l'action publique et désormais l'Open data représentent des garde-fous puisqu'ils permettent de revendiquer que les citoyens puissent savoir ce que sait l'Etat.<br />
Par dessus tout, la réflexion française sur les libertés fondamentales et leur articulation, dans sa longue tradition, apporte des éléments d'analyse de ces nouvelles pratiques et de leur encadrement. <a href="http://www.conseil-etat.fr/Actualites/Communiques/Le-numerique-et-les-droits-fondamentaux">L'étude annuelle du Conseil d'Etat</a> de cette année 2014, consacrée au Numérique et aux droits fondamentaux, les travaux de la <a href="http://www2.assemblee-nationale.fr/14/commissions/numerique">Commission de réflexion sur le droit et les libertés à l’âge du numérique</a> de l'Assemblée nationale en témoignent et méritent notre plus grande attention.<br />
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<i><b>- Bien distinguer la diversité des situations.</b> </i>Le plus grand risque, quand un débat se médiatise, c'est la montée en généralité et le mélange de questions qui n'ont rien à voir. Ainsi, en ce moment, le débat sur la vie privée mélange allègrement les écoutes illicites de l'affaire PRISM, les savoirs considérables accumulés par les grandes plateformes sociales à l'insu de leurs clients, les échanges volontaires de données du <i>Quantified Self</i> ou les monopoles d'un nouveau genre fondés sur ce que Pierre Bellanger appelle les Resogiciels. Pourtant, ces trois phénomènes appellent des régulations bien différentes.<br />
De même, l'utilisation des algorithmes, l'économie comportementale et le "nudge" ne posent pas forcément les mêmes questions selon qu'ils sont appliqués par des entreprises (qui servent des clients et dont l'objet social est la rémunération des actionnaires) ou des gouvernements (qui doivent rendre des comptes à des électeurs et servir l'intérêt général). Il y a une grande différence entre les algorithmes apparents, vérifiables et revendiqués, <i>critiquables,</i> et les algorithmes qui restent secrets et dont on ne connaît pas le principe. Et enfin, même si cette distinction est difficile à activer en droit, on sent bien une différence entre les systèmes qui jouent dans l'intérêt de leurs utilisateurs (ceux auxquels ils consentiraient si on leur demandais leur avis) et ceux qui jouent contre leurs utilisateurs (par exemple pour dévoiler certaines de leurs pratiques)... Il nous faudra éduquer le regard pour apprendre à penser ces situations bien différentes.<br />
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<b>Pour une véritable élaboration politique</b><br />
<b><br /></b>
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjjNqVQXY4yxFZ2TgLRLtjAFGCysD05yBeGzHg4T0cjRQLGawrHUF8oGayzHJsP6dCC4TgDHCT2Mn13w6K_z9hPoiOlUeZIN32vfVUC112nb45qmKR5sxFsiWgOJxyBX7ugBmQ5YrOPDojZ/s1600/Fritz+Lang+METROPOLIS+movie+image+(2).jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjjNqVQXY4yxFZ2TgLRLtjAFGCysD05yBeGzHg4T0cjRQLGawrHUF8oGayzHJsP6dCC4TgDHCT2Mn13w6K_z9hPoiOlUeZIN32vfVUC112nb45qmKR5sxFsiWgOJxyBX7ugBmQ5YrOPDojZ/s1600/Fritz+Lang+METROPOLIS+movie+image+(2).jpg" height="295" width="320" /></a><br />
C'est après cet effort de précision de l'analyse qu'il sera possible d'ouvrir les débats <b><i>politiques</i></b> qu'appelle cette nouvelle donne.<br />
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Si l'on peut reprocher quelque chose à O'Reilly comme à Morozov, c'est leur tentation de "naturaliser" le numérique, comme si se déroulait une histoire linéaire, dont le sens était déjà lisible. De ce fait, leurs discours mélangent allègrement <i>ce que peut faire la technologie</i>, les <i>valeurs politiques</i> des sociétés qui développent aujourd'hui ces technologies (le capitalisme tel qu'il se réinvente dans la Silicon Valley), les <i>usages</i> qu'inventent ces grandes entreprises et <i>les premières tentatives des gouvernements</i> d'appliquer ces outils et ces méthodes à leurs propres problèmes.<br />
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Or, ce contexte idéologique n'est pas le seul possible, et sa pérennité n'est pas certaine. L'histoire du numérique peut connaître des inflexions radicales. Elle est forgée par des acteurs engagés qui bataillent. Nous le voyons pour le pire avec la fin de l'Internet libre et ouvert que nous avons connu, de plus en plus remplacé par les applications mobiles et les grandes plateformes sociales, qui ne sont ni libres ni ouvertes. Nous pourrions le voir pour le meilleur avec la résistance du principe de neutralité du net (pour l'instant) et avec, pourquoi pas, la construction d'un consensus démocratique autour de l'utilisation de la gouvernementalité algorithmique.<br />
L'analyse fine d'une politique publique, par exemple, peut être travaillée de multiples façons : rechercher les fraudeurs, organiser de nouvelles régulations macro-économiques, mieux armer les agents sur le terrain pour qu'ils prennent de meilleures décisions, mieux armer les citoyens pour qu'ils fassent des choix plus rationnels. L'arbitrage entre ces différentes manières d'utiliser les données est une forme de politique. Il n'y a pas de meilleure décision <i>in abstracto</i>. Nous devrons choisir.<br />
<br />
De nombreuses règles juridiques pourraient donc nous permettre de travailler, et de civiliser, les nouvelles formes de régulation algorithmique. Nous pourrions par exemple discuter des principes suivants :<br />
- favoriser, en toutes situations, les stratégies de <b><i>capacitation</i></b> : la puissance des algorithmes peut être appliquée pour clore les débats, en prétendant que la science a parlé, ou pour augmenter le choix des acteurs. Dans tout design de système d'information, il faut favoriser le plus large choix des acteurs ;<br />
- <b><i>refuser la décision algorithmique</i></b>, comme le prévoit la loi de 1978. Aucune décision de nature individuelle ne peut être prise sur la seule décision de la machine.<br />
- réclamer la <b><i>transparence des algorithmes</i></b>, afin que les gens puissent savoir au nom de quels critères ils vont être analysés et afin de permettre la critique des attendus de ces algorithmes ;<br />
- redonner aux citoyens <b><i>le contrôle de leurs propres données personnelles</i></b> (dans l'esprit du droit d'accès et de rectification des documents administratifs, mais sans verser dans les excès du "droit à l'oubli") ;<br />
- apprendre à <b><i>réguler les nouveaux monopoles</i></b> fondés non pas sur l'appropriation des données, comme le prétend le débat public aujourd'hui, mais sur la capacité à traiter ces données mieux que d'autres.<br />
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Ce ne sont que quelques premières pistes, nous en inventerons d'autres. Mais c'est bien dans ces directions qu'il nous faudra travailler si nous voulons apprendre à vivre dans ce monde naissant.</div>
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Henri Verdierhttp://www.blogger.com/profile/10232824187581069594noreply@blogger.com7